Он, по оценкам кабмина и мажилиса, защитит дольщиков от «неимущих» строительных компаний и аферистов в чистом виде. Точнее говоря, застрахует от них.
Обязательным для компании, привлекающей средства дольщиков, станет страхование исполнения собственных обязательств.
— Законодательство и сегодня позволяет застройщику страховать гражданско-правовую ответственность перед дольщиками. Но это добровольный выбор строительной компании. Повышенной популярностью данный вид страхования не пользовался. В том числе и потому, что страховщики не спешили его предлагать. Единственный пример такого рода в Казахстане — корпорация «Базис-А», страховавшая своих дольщиков, — отмечает финансовый директор девелоперской компании «M2 Group» Алексей Сорокопуд.
По мнению юриста Игоря Смирнова, для дольщика важно, какие страховые случаи будут предусмотрены законодателями при обязательном страховании:
— Незавершение либо нарушение срока сдачи объекта будет основанием для выплаты дольщику страховой суммы. Ее размер, согласно законопроекту, должен соответствовать стоимости жилища (квартиры), указанной в договоре. Какой срок будет являться нарушением, еще предстоит определить депутатам.
Договором страхования должны быть учтены риски, связанные с подрядчиками, поставщиками, инвесторами, — уверен юрист, — дольщик не должен страдать, если банк ограничил финансирование или на стройке не хватает рабочих.
Другой страховой случай, который будет предусмотрен — банкротство застройщика. Ведь дольщики не являются сегодня получателями средств банкрота первой очереди. Да и не всегда на балансе предприятия-банкрота остаются какие-то активы.
Эксперт полагает, что и другие риски дольщика будут включены в перечень обязательных: «Со вступлением в силу закона о долевом участии в жилищном строительстве в 2007 году регистрация всех долевых договоров осуществляется силами ГАСК. Это исключило возможность «двойной продажи» одной квартиры нескольким лицам. Однако внесение этого страхового случая в полис лишним не будет.
Непередача жилья в собственность, например, вследствие ошибок в нужных для этого документах, также должна стать основанием для возмещения ущерба дольщику. То же касается уничтожения либо повреждения объекта вследствие стихийных бедствий».
Сами страховщики пока не торопятся с прогнозами и ждут, когда правительство определит контуры новой страховой услуги. При этом, как сообщил нам в личной беседе учредитель одной из страховых компаний, полноценное страхование дольщиков по полному перечню рисков обойдется строителям «недешево».
По мнению коммерческого директора группы компаний «ЭлитСтрой» Романа Киричевского, свести к минимуму издержки застройщиков может государство:
— Должны быть четкие требования к страховщикам. Государство, на мой взгляд, должно определить максимальную ставку страхования. Ведь эти, новые расходы неизбежно лягут в стоимость квадратного метра, — заключает эксперт, — они должны находиться в разумных пределах и не разгонять цены.
В то же время г-н Сорокопуд допускает, что к страхованию прибегнут лишь небольшие компании:
— Законопроект дает застройщику выбор — оплатить страховку либо показать собственный капитал в размере двадцати процентов от привлеченных денег по неисполненным договорам долевого участия. Крупные компании и сейчас соответствуют этому требованию, — считает эксперт, — а те, у кого на балансе только стол, стул и служебный автомобиль будут страховать дольщиков.
— Страховать свою ответственность перед дольщиками будут в первую очередь те застройщики, которые по каким-то причинам не имеют на балансе достаточного собственного капитала, — соглашается Роман Киричевский, — конечно, 20 процентов от суммы привлеченных средств дольщиков — это приличная цифра. Но практически все стройкомпании кредитуются банками, кто-то выпускает ценные бумаги, поэтому на балансе средства у ведущих застройщиков имеются. Тем более что в понятие собственного капитала входит и оборудование, и техника, и земля.
Поэтому серьезный застройщик скорее будет поддерживать установленный законом порог собственных средств, и необходимость страховых платежей просто отпадет, — полагает г-н Киричевский.
— Я не удивлюсь, если ряд компаний, имеющих требуемый капитал, будет, тем не менее, страховать свою ответственность, — размышляет Игорь Смирнов, — это может стать конкурентным преимуществом и вселить доверие в клиентов. Ведь такой многоуровневой защиты, как предлагаемая сегодня государством, дольщик до сих пор не имел.
Отрадно, что наши с вами шансы попасть в категорию обманутых дольщиков резко снизятся, благодаря правительству и депутатам.
Но во что обойдется это «удовольствие», пока не могут сказать ни страховщики, ни застройщики. И главное: кто за него заплатит? Напомним, что в начале 2007 года со вступлением в силу закона о долевом участии цены на новостройки подскочили на 25-30 процентов.
Фото с сайта http://gazeta.aif.ru