“КАРАВАНУ” в этом году тоже исполняется 30 лет. Перелистаем страницы Независимости вместе?
Прорывы культурные…
Димаш Кудайберген дал первый сольный концерт в Лондоне. Ему аплодировали фанаты из 45 стран мира, которые специально приехали на этот концерт – из Китая, Германии, Канады, Бельгии, Чехии, России. Шоу длилось более 2 часов. Каждый номер – новые декорации и другой костюм. Все средства, собранные от продажи билетов, направлены на поддержку молодых талантов Казахстана для участия в международных конкурсах и концертах.
После этого успеха Димаша пригласили выступить на конкурсе красоты “Мисс мира”. А на международном фестивале в Шанхае его признали “Певцом года” и “Послом культуры Шелкового пути”.
На Венецианском кинофестивале казахстанец Эмир Байгазин получил “Золотого льва” в категории “Лучший режиссер” за ленту “Река”. Позже она удостоилась Гран-при на фестивале в Португалии и приза жюри на фестивале в Лос-Анджелесе. Тогда же Голливудская ассоциация иностранной прессы наградила Байгазина грантом – чтобы он прошел семинары и мастер-классы у американских коллег.
Эмир Байгазин получил «Золотого льва»
Студенты Казахского университета искусств Темирлан Олжабай и Ернат Наурыз взяли золотую медаль в голливудском шоу “World championships”. В финале они исполнили кюи “Адай” и “Баламишка”. Заодно победили в номинации “Лучшие инструменталисты”. В конкурсе принимали участие 150 претендентов из 72 стран мира.
“Шествие Золотого человека по музеям мира” – под таким названием началось мировое турне культурно-исторического достояния Казахстана.
“Алтын адам” – это доспехи древнего воина, покрытые золотом. Датируются V–IV веками до нашей эры. Обнаружены в окрестностях Алматы в 1970 году. А в 2018-м под Актобе археологи обнаружили “брата” алматинского “Алтын адама”.
Казахская актриса Самал Еслямова первой из наших взяла приз “За лучшую женскую роль” в фильме российского режиссера Сергея Дворцевого “Айка” на самом престижном мировом кинофоруме – Каннском фестивале.
Самал Еслямова
А заслуженный деятель культуры Толеубек Аралбай получил приз за лучшую мужскую роль на кинофоруме в Китае за роль в ленте режиссера Талгата Теменова “Маленький принц большого города”. После этого министр культуры Арыстанбек Мухамедиулы заявил, что есть планы создать в стране вторую киностудию – “Астанафильм”.
Впервые в стране прошел Национальный день домбры.
6 июля в Астане более 2 тысяч исполнителей возрастом от 7 до 75 лет под руководством дирижера Айткали Жакыпова одновременно исполняли самые хитовые кюи.
…и политические
В январе Казахстан впервые возглавил Совет Безопасности ООН. Как сказал тогда министр информации Даурен Абаев: “Беспрецедентный случай, когда страна, получившая независимость менее 30 лет назад, смогла возглавить его. Это говорит об авторитете нашей страны, авторитете нашего Первого Президента, эффективности нашей многовекторной международной политики”. Под председательством Казахстана состоялось около 30 заседаний СБ в формате консультаций, брифингов и дебатов. В том числе и под председательством Нурсултана Назарбаева.
Пять социальных инициатив
Их Елбасы озвучил весной в парламенте. Это ипотека по формуле “7-20-25”, когда гражданин берет кредит в Жилстройсбербанке (ныне Отбасы банк) под 7 % годовых на 25 лет, а первоначальный взнос – 20 % от стоимости жилья. Далее – снижение налога для мало зарабатывающих граждан. 20 тысяч госгрантов для студентов. Расширение микрокредитования для стартаперов. И газификация страны.
В марте 2018 года глава государства выдвинул Пять социальных инициатив, которые запустили процесс масштабных социальных преобразований и формирования национальной модели социального благополучия. Фото www.akorda.kz
Нацбанк и министерства сумели подготовить документы, согласно которым ипотека по формуле “7-20-25” заработала уже через пару месяцев, и общежития для студентов начали строить, и налоговая нагрузка для мало зарабатывающих граждан снизилась.
В целях поддержки работающих казахстанцев с низкой зарплатой Елбасы предложил с 1 января 2019 года снизить их налоговую нагрузку в 10 раз – до 1 %.
“Снижение налоговой нагрузки через индивидуальный подоходный налог надо сделать для тех, кто получает оплату труда не более 25-кратного размера минимального расчетного показателя в месяц, – сказал Президент. – Высвобождаемые средства надо направить на увеличение оплаты их труда. В результате у трети наемных работников страны – это более 2 миллионов человек – вырастет зарплата без увеличения нагрузки на работодателей. Правительству надо изучить возможности внедрения прогрессивной шкалы подоходного налога”.
Разгулы стихии
В конце марта власти Восточного Казахстана подсчитали ущерб от паводка: предварительно 2 млрд 205 млн тенге. Таких тонущих областей в стране было 6. Министр внутренних дел Касымов заявил, что эмчеэсникам в “приоритетном порядке надо выделить 4,3 миллиарда тенге на технические ресурсы – мотопомпы, болотоходы, лодки и т. д.”. Депутаты мажилиса возмутились: почему нельзя было раньше об этом подумать? Поскольку суммы, которые запрашивает комитет по ЧС, многократно превышают средства, “требуемые на предупреждение, ликвидацию и возмещение ущерба от чрезвычайных ситуаций”. На разработку информационной системы предупреждения и ликвидации ЧС потратили 3,1 млрд тенге.
В конце апреля возле поселка Саты сошел гигантский оползень – самый большой за последние 50 лет.
Он снес опоры линии электропередачи и деревья, завалил дорогу – 50 млн кубов грязи! Но, к счастью, не добрался до жилых домов. Аким Алматинской области Амандык Баталов прибыл на рандеву с горой, чтобы лично убедиться: людям ничего не угрожает. Только после этого бюджет ЧС был увеличен.
Гудит, дымит родной завод…
В январе соцсети заполонили фотографии из Темиртау: черная корка снега и серый смог. Винили в этом металлургический завод АО “АрселорМиттал Темиртау”. Руководство комбината заявило, что предприятие сокращает выбросы, а очистные сооружения работают исправно. Инициативная группа горожан отправила правительству, Генпрокуратуре и международным экологическим организациям требование провести мониторинг и наказать виновных за нарушения предельно допустимых норм эмиссий в окружающую среду, поскольку от этого зависят жизни и здоровье жителей целого региона.
В результате спецкомиссия выяснила причину появления “черного” снега. Виноват все-таки “АрселорМиттал Темиртау” – на 77 %. ТОО “Bassel Group” – на 6,8 %. АО “Карцемент” – на 3,9 %. АО “ТЭМК” – на 1,3 %. Свой вклад в загрязнение вносят автомобили (8,7 %) и печное отопление в частном секторе (1 %).
Меняем Шымкент на Туркестан
В июне Нурсултан Назарбаев подписал указ о присвоении Шымкенту статуса города республиканского значения. А областным центром стал древний Туркестан. В августе туда перебрались около тысячи чиновников во главе с акимом области Жансеитом Туймебаевым. Первое время администрация области размещалась в здании музея напротив мавзолея Ходжа Ахмеда Ясави. Отставшим от каравана достался первый этаж детской больницы.
С жильем в Туркестане тогда была настоящая катастрофа. Если ранее снять комнату в частном доме можно было за 10–20 тысяч тенге в месяц или однушку за 25–35, то уже через месяц цены поднялись – от 80 (с “удобствами” во дворе) до 120 тысяч. Но и эта верхняя планка недолго оставалась верхней. Через 3 года – уже 200–300 тысяч.
Некоторым переехавшим (включая замакима области Сакена Калкаманова) пришлось искать пристанище в Кентау (горняцкий городок в 40 км от Туркестана) – там всё дешевле.
Да, чиновникам выплачивали по 82 тысячи на аренду жилья, пока они не получили служебное. Но этих денег всё равно не хватало. Не хватало и мест в детских садах и школах. После этого семейные караваны потянулись в обратном направлении. Сейчас в Туркестане, по разным оценкам, трудится 500–600 бывших шымкентцев. А население Шымкента превысило миллион жителей.
52 человека сгорели заживо
Утром 18 января пассажирский автобус, выехавший из Шымкента и направлявшийся в Россию, остановился на трассе в Иргизском районе Актюбинской области из-за замерзшей солярки. Он вез 55 узбекских гастарбайтеров на заработки в Россию. Один из водителей зажег паяльную лампу прямо в салоне, чтобы пассажиры могли согреться. Рядом была емкость с дизельным топливом. Она мгновенно вспыхнула, и автобус загорелся. В салоне отсутствовали аварийный молоток и огнетушитель. Аварийные выходы были заблокированы.
52 человека заживо сгорели в салоне автобуса на трассе в Иргизском районе Актюбинской области
В результате 52 человека заживо сгорели в салоне автобуса. Спаслись только 2 пассажира и 3 водителя.
Для расследования трагедии создали комиссию, в которую вошли вице-министры МВД Ерлан Тургумбаев и здравоохранения Алексей Цой. Позже они оба возглавили свои ведомства.
В ноябре в Актобе состоялся суд над виновниками случившегося. Перед судом предстали 3 водителя – Барат Танатов, Нуржан Кыргызбаев и Максат Пернебеков. Также на скамье подсудимых оказались учредитель ТОО “Азия транзит”, которому принадлежал сгоревший автобус, Нурлыбек Тилепбаев и механик Бахадир Пердебаев.
Учредителя обвиняли в подделке документов и недобросовестном отношении к своим обязанностям, механика – в некачественном ремонте транспортного средства и его выпуске на линию с неисправностями.
Суд приговорил водителей к 5 годам лишения свободы каждого. Тилепбаев и Пердебаев получили по 3,5 года колонии. Всех пятерых обязали в солидарном порядке выплатить семье каждого пострадавшего по 2 млн тенге в качестве морального ущерба. Родственники погибших запросили по 150 000 000 тенге за каждого погибшего.
Битва при Кок-Жайляу
Почти 3 года общественники Алматы и фонд “Зеленое спасение” бились за то, чтобы сохранить урочище Кок-Жайляу. “Зачем еще один Шымбулак?”, “Зачем нарушать природный баланс и традиционные пути миграции животных?” – негодовали экологи. На этом месте власти города и авторитетные бизнесмены собирались построить еще один горнолыжный курорт.
Почти 3 года общественники Алматы и фонд “Зеленое спасение” бились за то, чтобы сохранить урочище Кок-Жайляу. Фото Тахира САСЫКОВА
Аким южной столицы Бауыржан Байбек настаивал на строительстве. И даже заявил, что представил проект Нурсултану Назарбаеву и Владимиру Путину. Но в августе сдался: “Если общественность будет против, то строительство отменим”. Хотя перед этим глава компании “Almaty Mountain Resorts” Наиль Нуров утверждал, что “курорт будет построен в любом случае”. Через 2 года проект закрыли. Навсегда?
Нож для чемпиона – реформа для МВД
19 июля в центре Алматы убили лучшего фигуриста Казахстана, заслуженного мастера спорта РК, призера Олимпийских игр и чемпионатов мира Дениса Тена. Удар ножом. 25 лет – расцвет карьеры… Ему, еще совсем юному, рукоплескали на всех ледовых аренах планеты. Соревнования в Казахстане он выигрывал вообще подростком. На чемпионате мира в Канаде спортсмены и эксперты фигурного катания считали, что золото надо было вручить именно Денису. Но судьи посчитали иначе – отдали японцу.
С 2013-го Денис занялся благотворительностью. Хотя поначалу скрывал это. Ледовое шоу “Денис Тен и друзья” с участием мировых звезд фигурного катания привлекало десятки тысяч зрителей в Алматы и Астане. Часть средств уходила на поддержку детских домов.
19 июля в центре Алматы убили лучшего фигуриста Казахстана, заслуженного мастера спорта РК, призера Олимпийских игр и чемпионатов мира Дениса Тена. Фото Тахира САСЫКОВА
После убийства казахстанцы в соцсетях начали требовать реформы в органах внутренних дел. Осенью, когда суд огласил приговор убийцам, Нурсултан Назарбаев объявил о запуске реформ в МВД.
Президент предложил повысить зарплаты сотрудникам за счет оптимизации штатов, а перед этим все они должны пройти переаттестацию – в органах должны остаться только лучшие.
Той же осенью департаменты внутренних дел переименовали в департаменты полиции. При этом были объединены территориальные ДВД и подразделения местной полицейской службы с их подчинением министерству внутренних дел РК. Попутно акимам областного уровня разрешили ставить перед органами полиции задачи по обеспечению правопорядка, а также назначать и отстранять начальников департаментов полиции по представлению МВД.
А памятник Денису (кстати, выпускнику академии туризма и спорта с красным дипломом) на месте трагедии появился всего через год. С того же года в Алматы проводится международный турнир фигуристов – “Мемориал Дениса Тена”.
Хорошо посидели!
Глава коллегии по уголовным делам Верховного суда Абай Рахметулин заявил в феврале: в прошлом году по уголовке за решетку отправили более 33 тысяч сограждан. И добавил, что институт процессуального соглашения в РК требует пересмотра. “В противном случае признание вины может вновь стать “царицей доказательств… Усматривается практика, когда отдельным участникам предлагают заключить сделку в обмен на показания против других обвиняемых лиц… Что может отразиться на объективности исследования обстоятельств дела. Очень удобно. Доказательств не надо собирать”.
8 марта убийца банкира Ержана Татишева осужденный Муратхан Токмади сбежал от охраны. 9 марта праздник закончился. Беглеца поймали.
МВД предложило запретить всем условно-досрочно освободившимся гражданам употреблять алкоголь – пока судимость не будет погашена. Комментарий адвоката одного из коррупционеров в соцсетях: “А как еще отметить УДО?”.
Летом отдельным заключенным сократили сроки отсидки на 5 лет – которым было назначено не более 12. Это, по словам правозащитников, “попытка исправить ошибки следователей, прокуроров и судей”.
Рискуя жизнью
Тренер по греко-римской борьбе из Семея Ержан Амарханов спас из горящего автобуса 47 человек! Два водителя и несколько мужиков-пассажиров стояли в стороне (ну да, 4 часа утра), пока мастер спорта вытаскивал из огня женщин и детей. При этом в автобусе у него сгорели все документы и деньги. А Ержан хотел купить на них в России машину. И в Казахстане, и в России нашлись добрые люди, которые документы и деньги герою восстановили…
Петропавловец Танат Смагулов поехал отдыхать в Черногорию. На море поднялся шторм. Казахстанец – отличный пловец – успел спасти 2 тонущих женщин и ребенка, но сам погиб. У него остались жена и 4-летняя дочь. Это случилось через месяц после подвига Ержана Амарханова.
Магазины честности
В ноябре они открылись в нескольких учебных заведениях Актобе. В них не было продавцов и кассовых аппаратов.
Заходи – кто хочет, бери что хочешь из продуктов питания, канцелярских и бытовых товаров. И плати, сколько сможешь-пожелаешь – в специально поставленный ящик.
За год в стране отрылось более 3 500 таких магазинов честности – “Адал дукен”, прежде всего, в школах и вузах. По словам организаторов акции, идея была в том, чтобы “воспитать в гражданах порядочность и честность”. Как выяснилось, в условиях кризиса не все из них готовы платить за товар даже четверть цены.
По словам шефа департамента антикоррупционной политики АДГСП Данияра Сабирбаева, “это новшество должно помочь населению идентифицировать свою нравственную ценность. Оправдать доверие незнакомого лица, в данном случае – владельца магазина, стать нормой для поведения современной молодежи. Создавая магазины честности, мы даем триггеры, которые позволяют человеку на деле подтверждать свою честность”. Вскоре хозяева этих торговых точек устали терпеть убытки. И закрыли их.
Согласно исследованию, казахстанцы в том году тратили на еду 40 % от своих доходов. Подданные Люксембурга – всего 8,7 %.
Всем выйти из сумрака
Министерство информации и связи издало приказ об утверждении обязательных правил регистрации смартфонов и мобильных телефонов. На исполнение новых правил отвели весь 2018 год. Мобильные телефоны, которые владельцы не зарегистрируют до 1 января 2019 года, будут отключены.
Заставить зарегистрировать номера мобильников в Казахстане пытались и раньше. В 2014 году регулятор даже установил срок: к 1 декабря вывести из сумрака всех пользователей незарегистрированных номеров. По данным провайдеров, из 25 млн абонентов мобильных операторов половина или не зарегистрирована, или использует чужие номера. Однако решение спустили на тормозах. В 2017-м министр информации Даурен Абаев заявил, что регистрация мобильных телефонов – это мера, направленная на борьбу с экстремизмом и терроризмом в стране.
Изначально планировалось ограничиться сбором лишь IMEI-кодов телефонов. Однако выяснилось, что на рынке встречаются устройства-близнецы с одинаковым IMEI. В итоге решили привязывать код к номеру и ИИН владельца аппарата.
Главными причинами регистрации являются борьба с “серыми” телефонами, кражей устройств и противостояние преступникам. В министерстве заявили, что регистрация номеров сделает бессмысленной кражу телефонов, так как новые владельцы не смогут воспользоваться чужим устройством.
Каспий поделили
12 августа в Актау прошел V Саммит глав Прикаспийских государств.
Лидеры Казахстана, Азербайджана, России, Ирана и Туркменистана после 22 лет переговоров, наконец, договорились о правовом статусе Каспия.
Подписанная ими Конвенция закрепила исключительную ответственность государств за судьбу моря и установила правила его коллективного использования. Для разграничения Каспия необходимо было определить – это озеро или море? Именно от этого зависело применение различных норм международного права. В итоге выбрали компромисс: Каспий – и не море, и не озеро. Теперь у него особый правовой статус. Стороны договорились, что каждое государство получает суверенитет над территориальными водами – это 15 морских миль от берега, а также право на рыбный промысел – это 10 миль после территориальных вод. Кроме того, определен и еще один важный момент – вооруженные силы. На их присутствие наложен запрет.
Они не сеют, не пашут, не строят…
Глава Агентства по делам госслужбы и противодействию коррупции г-н Шпекбаев предложил ввести для государевых слуг льготы. Если для рядовых граждан есть ипотечная программа Президента “7-20-25”, то для чиновников, по его мнению, формула должна выглядеть “5-5-20”, – заявил Алик Жаткамбаевич в мажилисе. “Если на госслужбе они проработали более 20 лет, надо ставить вопрос о повышенной пенсии. Потому что они служат Отечеству”. А в качестве бонуса – льготы при медицинском обслуживании и оформлении детей в дошкольные учреждения. В своем ведомстве он установил: для сотрудников, у которых есть дети (а их надо развезти по детсадам и школам), “рабочий день начинается в 9.30 утра”.
Тут вскипел мажилисмен Азат Перуашев: “У нас на 18 с гаком миллионов населения – 100 тысяч бюрократов. Каждый 5-й работающий гражданин – чиновник! В Германии и США их 14 %, в Китае – 9 %, в Японии – менее 8 %…”.
Перед этим социолог Алия Оразгалиева опубликовала результаты исследования – как трудятся “слуги народа”. Более 80 % из них перерабатывают ежедневно почти 1 час 20 минут (причем сверхурочные оплачивают не всегда). 41 % утверждает, что руководители заставляют заниматься делами, никак не связанными с прямыми служебными обязанностями. 5,4 % сказали, что в штате числятся “мертвые души”. 18 % признались, что начальники разговаривали с ними матом, 2 % отметили случаи рукоприкладства. Еще 2 % – сексуальные домогательства. И более 42 % опрошенных признались, что не совсем понимают положения Кодекса чести госслужащих.
В конце июля глава департамента методологии налогообложения КГД минфина Кайрат Жолмухамбетов сообщил, что более 68 тысяч сограждан задекларировали недвижимость, зарегистрированную за рубежом, и накопления в иностранных банках. Дома и квартиры госслужащие и бизнесмены покупали в России, Болгарии, Испании, Турции, других странах. Всего более 12 тысяч объектов налогообложения. Отдельной строкой – Франция. Там казахстанцам принадлежат 60 апартаментов, включая элитные стоимостью 65 миллионов евро. А вот нажитые непосильным трудом капиталы (почти 820 миллиардов тенге) наши люди доверяют не отечественным банкам, а сингапурским, швейцарским, ливанским и корейским.
В апреле на скамью подсудимых сел заместитель акима Риддера, устроивший по пьянке смертельное ДТП.
Вместе с ним в автомобиле был аким Усть-Каменогорска, который после этого скандала был уволен. А в июле акима Озерского сельского округа обнаружили возле магазина со стойким перегаром в состоянии “ни петь, ни танцевать”. И уже не впервые. Уволили…
В апреле спикер мажилиса Нурлан Нигматулин изумился суммам, которые министерство образования заложило на проведение социологических исследований – 1,3 млрд тенге. “Впечатление, что у вас этот план – каждый год тратить на 1 миллиард больше”. И напомнил главному учителю РК, что в стране 45 аварийных школ, 127 работают в трехсменном режиме, зарплата педагогов отстает от республиканского уровня. И соцопросы этих проблем не решают.
Время менять имена
В апреле в Караганде начался бум переименований улиц с устаревшими названиями. Прошли общественные слушания. Мнения разделились. Половина активистов выступили за сохранение прежних наименований. И напомнила, что в городе много более важных проблем. Сторонники переименований предлагали присвоить улицам имена батыров, писателей, акынов и космонавтов. После дебатов с карты города исчезли имена-символы-свидетели, как появлялся город Караганда: 3-я Кочегарка, Насыпная, Отвальная, Паровозная, Пахотная, Батарейная, Болотная, Коминтерна, Мануфактурная, Пионерская, Рабкоровская, Совхозная, Социалистическая, Торпедная, Пикетная и т. д… "Если будет улица Ленина, у молодого поколения будет ненависть ко всему русскому": как прошло обсуждение переименования улиц в Караганде
Через 2 месяца аким Костанайской области Архимед Мухамбетов отверг предложение некоторых активистов переименовать область в Торгайскую: “У нее историческое название. Торгай – только райцентр. Не нужно поднимать шум по этому поводу”.
Горячие тарифы
На заседании Совета безопасности Президент отругал министра нацэкономики Тимура Сулейменова и министра энергетики Каната Бозумбаева. Причина – зарвавшиеся монополисты. Почти 20 лет они утверждали, что действующие тарифы не позволяют модернизировать производственные мощности и линии электропередачи. 9 лет назад им пошли навстречу: была принята программа “Тарифы взамен на инвестиции”. Предполагалось, что выросшие в несколько раз расценки на электроэнергию позволят реанимировать генерирующие мощности и коммуникации.
Но вместо инвестиций в обновление и ремонт магистралей энергетические компании просто обогащались: премии и бонусы работникам, создание корпоративных автопарков с престижными иномарками.
По данным Генпрокуратуры, властелины электроэнергии только за счет повышения тарифов получили сверхприбыли – более триллиона тенге. Фактически же износ оборудования и сетей остался на прежнем уровне – от 54 до 63 %. А на Капшагайской и Экибастузской ГРЭС – до 79 %. Ущерб населения – 14 млрд тенге.
После этого схему тарифообразования изменили…
В Семее впервые с 90-х годов после окончания отопительного сезона не прекратили подачу горячей воды. До этого ее отключали в апреле и подавали в середине октября.
Семей – единственный город страны, в котором тепловую энергию поставляет не одна крупная ТЭЦ, а десяток мелких котельных. Работать им всё лето только на подогрев воды – слишком накладно. Решили, что обеспечивать население горячей водой летом будут только 2 котельные. Для этого даже специально закольцевали теплосети. Но счастье было недолгим. В 2021-м после зимних аварий котельных все они весной встали на капремонты. И в апреле подачу горячей воды вновь прекратили до начала отопительного сезона.
Жизнь и сахар
Весной вице-министр здравоохранения Алексей Цой предложил ограничить рекламу вредной еды, которая содержит в себе cоль и сахар. На коллегии министерства он привел пример: “В Финляндии в 2010 году введен налог на сладости, алкоголь и на госпродукты с высоким содержанием соли. По итогам 7 лет уровень инфекционных заболеваний снизился на 80 %, продолжительность жизни в сравнении с 1980 годом выросла на 10 лет”. Тогда же премьер-министр Бакытжан Сагинтаев предложил бороться с поставщиками некачественных продуктов и услуг – размещать на билбордах их торговые марки. Потому что от граждан РК поступило 23 тысячи жалоб на некачественные продукты.
А к осени граждане заметили, что сахар – в дефиците! На что вице-министр сельского хозяйства Арман Евниев заявил, что никакого дефицита нет. В том числе “и других социально значимых продовольственных товаров”. Но признался, что Казахстан все-таки закупит у Евразийской сахарной ассоциации до 15 тысяч тонн “сладкой смерти”.
Зампремьера (он же министр сельского хозяйства) Умирзак Шукеев заявил, что экспортировать к 2016 году 60 тысяч тонн мяса Казахстану помешали приписки. “Целый миллион голов – фикция. Бумажное стадо”.
Месяц спустя в проекте приказа минтруда и соцзащиты населения “на соответствующий финансовый год” исчезла формулировка, что черта бедности не должна быть ниже 50 % прожиточного минимума.
Основание? “В целях исключения социальной несправедливости и разрыва размера адресной социальной помощи между регионами”. Возмущенный коммунист-мажилисмен Айкын Конуров предложил премьеру Бакытжану Сагинтаеву и главе Нацбанка Данияру Акишеву индексировать пенсионные накопления сограждан – чтобы спасти их от обесценивая тенге. Журналисты потом отловили депутата в коридоре и поинтересовались: в тенге ли он хранит свои сбережения? “В валюте”, – признался товарищ Конуров.
Наш ответ мировым биржам
За день до своего дня рождения Нурсултан Назарбаев открыл в Астане Международный финансовый центр “Астана” (МФЦА), который должен стать ядром финансовой инфраструктуры республики и всего Евразийского региона.
МФЦА – уже второй такой проект. В 2006 году был создан Региональный финансовый центр Алматы. Он использовал модель финансового узла Дубая, Сингапура и Дублина. Однако без развитого местного рынка ценных бумаг привлечь на РФЦА инвесторов и эмитентов оказалось сложно. Фактически тот проект провалился. Но неудачи нас не остановили. Опыт показал “дыры” проекта: слабая правовая защита, низкая ликвидность и дефицит качественных эмитентов. Поэтому для обеспечения правовой защиты участников была принята английская система. Новый учел все промахи.
“Это единственный центр в регионе, работа которого построена на английском праве, создан международный арбитражный центр, гарантирующий справедливую защиту прав сторон, – сказал Назарбаев на открытии центра.
В МФЦА работает биржа Astana International Exchange (AIX). Ее платформа разработана совместно с NASDAQ.
Центр предусматривает ряд налоговых льгот для участников в течение 50 лет, упрощение визового и валютного режима. В сентябре МФЦА зарегистрировал на своей площадке 1 000-ю компанию. Так, МФЦА опередил намеченные показатели. На нашей площадке прописались тогда более 60 компаний из 57 стран мира.
Со щитом или на щите
В декабре правительство утвердило госпрограмму “Цифровой Казахстан”. Она должна дать импульс для технологической модернизации флагманских отраслей страны, а также сформировать условия для роста производительности труда. Эта же программа поставила вопрос о создании системы цифровой безопасности. Казахстан стабильно входит в число стран, которые подвергаются хакерским атакам. На каждом 10-м устройстве блокируются вредоносные вирусы. Регулярно возникают программы-вымогатели. Ущерб от них измеряется миллиардами тенге.
В январе 2018-го началась реализация концепции национальной цифровой безопасности “Киберщит Казахстана”.
Создание системы кибербезопасности распадается на ряд задач. В том числе: пересмотр подходов к обеспечению информационной безопасности, создание научного центра по импортозамещению в сфере защиты информации. Обеспечить сопровождение киберщита, возможно, через ГЧП, создание Академии информационной безопасности для подготовки национальных кадров, законодательно разрешить проблему закупок иностранного программного обеспечения в сфере защиты информации для государства.
Опасные камеры
Охранник запретил известному алматинскому фотографу Максиму Золотухину снимать виды Алматы в парке “Кок-Тобе”. И сослался на распоряжение администрации: съемка, мол, стоит 35 тысяч тенге. Разборка завершилась увольнением цербера. Второй случай – на Зеленом базаре южной столицы. Фотокору National Geographic секьюрити запретили снимать прилавки с едой.
Верховный суд разрешил-таки журналистам заходить теперь в храмы Фемиды с телефонами-диктофонами, видеокамерами и фотоаппаратами.
В ходе VII гражданского форума глава Гражданского альянса РК Асылбек Кожахметов пожаловался главе государства, что войти в иные акиматы и министерства сложнее, чем в Генпрокуратуру: надо сдать телефоны, подписать кучу бумажек, пройти через “рамки”. Нурсултан Абишевич поручил правительству решить проблему.
В октябре полицейский набросился на прохожего, снявшего на телефон, как страж порядка нарушил правила дорожного движения. Агрессора уволили.
Двое в лодке, не считаясь с законом
Почти тропический ливень затопил чуть ли не половину Астаны. Два парня решили прокатиться по улицам на надувной лодке. Полицейские решили, что эта парочка нарушила Административный кодекс, поскольку “передвигались не по тротуару, а по проезжей части на нерегулируемом перекрестке”. Чем “подвергли риску свои жизни и жизни других участников дорожного движения”. За это суд покарал обоих штрафом в 5 МРП.
Семей остался без возраста
В 2018-м город должен был отмечать 300-летие. Но в начале года разразились дискуссии вокруг даты основания Семипалатинска. На протяжении многих десятилетий подсчет городского возраста исходил из архивных документов, гласящих, что в 1718 году на берегу Иртыша была построена Семипалатная крепость, от которой и начался отсчет жизни города.
Но часть историков высказала мнение, что на территории современного Семея 1 000 лет назад существовал более древний город, из-за чего, по их мнению, некорректно говорить всего лишь о 300-летней истории.
Известный семипалатинский промышленник Плещеев построил первый на территории Казахстана водопровод в 1904 году. И прожить перед этим тысячу лет ну никак не мог.
Сторонники обоих позиций обратились к руководству города. Но акимат не сумел внести ясность.
– Есть разные мнения по поводу возраста Семея. Я выразил свое мнение: когда окончательно признают юридический факт – 1 000 или 300 лет, тогда и будем говорить об этом, – заявил тогдашний аким Семея Ермак Салимов.
В результате Семей вообще остался “без возраста”. В последнее воскресенье сентября отпраздновали не юбилей, а обычный День города. Вопрос, сколько же лет Семею, до сих пор без ответа.
Взятки, сроки, хищения и премии
В Петропавловске за фальсификацию уголовных дел уволили весь личный состав и руководство управления по борьбе с наркобизнесом областной полиции. Его сотрудники “использовали анкетные данные умерших и вымышленных людей для фальсификации уголовных дел”.
В Петропавловске суд приговорил бывших сотрудниц акимата вместе с их мужьями к 6–8 годам за мошенничество. Они знали, где, когда и что будут сносить – чтобы что-то построить. А сносимым положены компенсации. И вот они начали скупать у будущих “сносимцев” жилье. Чтобы потом потребовать у властей (то есть у самих себя и для самих себя) адекватные компенсации.
Суд приговорил бывшего начальника колонии строгого режима Нурлана Абена к 3 годам лишения свободы с лишением права занимать должности на госслужбе. Экс-полковник Абен позволял VIP-заключенному Талгату Ермегияеву (до этого он возглавлял “Астана-ЭКСПО-2017”) пользоваться мобильной связью, Интернетом, употреблять спиртные напитки.
Генпрокуратура подвела итоги спецоперации в Алматы, Алматинской, Южно-Казахстанской и Жамбылской областях. За 2 дня задержали более 3 десятков служивых в погонах и без на таможенных постах на границах с Узбекистаном, Китаем и Кыргызстаном – за системные взятки и рост контрабанды. Среди задержанных – 3 гражданина Кыргызстана. Один из них – депутат парламента Дамирбек Асылбек-уулу. У него помимо паспорта КР есть паспорт Казахстана.
А еще главный надзорный орган объявил о массе хищений в ходе реализации программы занятости 2016–2018 гг.. “Выявлено неэффективное использование 10,5 млрд тенге, хищение 1 млрд и нецелевое использование кредитов в сумме 553 млн… Рабочими местами обеспечивались умершие, инвалиды, а также работники других организаций… По такой схеме только в Туркестанской области преступная группа похитила 464 млн тенге бюджетных средств. В ее состав входили руководители Центра занятости и начальник местной полиции Енбекшинского района Шымкента”. Всего в РК за фиктивное трудоустройство привлекают к уголовной ответственности 120 работодателей. А в Алматинской области невостребованным специальностям за счет госбюджета обучили 250 граждан. Жены и любовницы добровольно выкладывают все секреты: как Инстаграм стал главным антикоррупционным органом
Глава Агентства по делам госслужбы и противодействию коррупции Алик Шпекбаев заявил, что зарплаты слуг народа вырастут за счет сокращения госаппарата. Меньше народу – толще оклады. В результате пилотного проекта у некоторых чиновников жалованье выросло “в 2–3 раза”. А еще г-н Шпекбаев предложил автоматически отключать компьютеры на работе чиновников после 8-часового рабочего дня. Еще одна идея Шпекбаева – освободить от ответственности руководителей, которые сами вскрыли факты коррупции среди своих подчиненных.
В апреле начальника миграционной полиции ДВД ЮКО задержали на рабочем месте и обнаружили 3 500 долларов настоящих и 30 тысяч муляжных “зеленых”. Эту сумму, по версии следствия, он получил за то, что обещал решить вопрос с получением гражданства РК 4 уроженцам Афганистана.
Взятку в 115 тыс. евро получил теперь уже бывший первый замакима Мангистауской области Серик Амангалиев. Он осужден на 10 лет лишения свободы. Амангалиева задержали в аэропорту Актау, когда деньги ему передал в качестве “вознаграждения” бывший хоккеист, а ныне бизнесмен Ян Хован. Экс-спортсмен занимался инвестированием средств в строительство ледовых арен в РК. В Актау как раз намечалось строительство Ледового дворца, возведение которого оценивалось в 4,5 млрд тенге. Хован решил заручиться покровительством в лице бывшего замакима области и дал 115 тысяч евро в обмен на лоббирование интересов по инвестиционному проекту. Ледовый дворец в Актау не построен по сей день.
Депутаты парламента возмутились, что с 2014 по 2016 год из Казахстана в офшоры ушли около 35 миллиардов тенге. По словам мажилисмена Омархана Оксикбаева, все знают проблему. Но никто не понес ответственности, потому что принятые законы не работают. Г-н Оксикбаев (экс-глава Счетного комитета) обвинил коллег в принятии недоработанных законов.
Генпрокуратура нашла 1,3 млн долларов фигуранта “хоргосского дела” Магзума Абдралиева в одном швейцарском банке.
В Агентстве по делам госслужбы и противодействию коррупции подбили итоги: в минувшем году 226 человек получили премии в 31 миллион тенге за сообщения о коррупционных преступлениях чиновников. Но только по тем, по которым суды вынесли приговоры, сообщил глава департамента агентства Салауат Муксимов.
Антикоррупционная служба обратилась к казахстанцам с просьбой отказаться от привычки благодарить госслужащих. В Петропавловске одна дама подарила одному бастыку коробку конфет стоимостью 600 тенге. За это суд приговорил ее к штрафу в 481 тысячу тенге. На такую же сумму наказан ее земляк, вручивший пару тортов по 3 000 тенге за штуку 2 чиновникам под Новый год.
Глобальный рейтинг восприятия коррупции Transparency international публикует ежегодно. В этом списке Казахстан поднялся со 131-го на 122-е место. Это выше Нигерии, России и даже Албании.
Только факты
Майор ВС РК Шолпан Таушева стала первой женщиной в составе миротворческой миссии Казахстана в Западной Сахаре
Около 4,5 тысячи “красивых” госномеров на машины обошлись автолюбителям в полтора миллиарда тенге. С января 2018-го можно заказать любую комбинацию. Цена вопроса – от 137 тысяч тенге
Министр образования Сагадиев сообщил, что количество воспитанников детских домов в стране с 2009 года сократилось с 15 116 человек до 6 223. И тут же заявил, что министерство категорически против приватизации детских садов под предлогом передачи в доверительное управление.
В канун 1 Мая глава государства выступил против пышных свадебных тоев, на которые родители жениха и невесты приглашают по 500 и более гостей: “Лучше отдайте эти деньги молодым на покупку жилья”. Через неделю тему подхватил министр образования Сагадиев. По его словам, в некоторых регионах школьное руководство собирает с родителей чуть ли не по 100 тысяч тенге на выпускные балы. “Это безнравственно с моральной точки зрения… Но никто никого не заставляет, можно не приходить, если ты не хочешь. Хотя такой праздник бывает только раз в жизни”.
После введения в Астане системы видеоконтроля “Сергек” столичные водители стали дисциплинированнее. Данные полиции свидетельствуют, что за 5 месяцев количество ДТП в столице снизилось на 17,5 процента.
Суд Алматы освободил от уголовной ответственности гражданина Турции Эбузера Али. 28-летний гость избил 61-летнего водителя скорой помощи Николая Кучму. “Производство по делу прекращено в связи с примирением сторон”.
Трем казахстанкам, задержанным в США – Азизе Джалоловой, Елене Кудайбергеновой и Диоре Ашировой, – предъявлено обвинение в мошенничестве и отмывании денег, заработанных преступным путем. Вместе с подельниками из разных стран они предлагали вероятным покупателям раритетные автомобили. А после предоплаты рвали все контакты.
Аким Алматы Бауыржан Байбек поручил вернуть в госсобственность незаконно захваченные участки в роще Баума. “Приговор” привели в исполнение всего за неделю. Таких незаконно украденных у города “пятаков” – сотни.
Боксер Геннадий Головкин проиграл бой наглому, но умному мексиканцу Саулю Альваресу, которого наши комментаторы в первых раундах именовали не иначе, как Сауле Альваресом.
Минюст создал комиссию, которая должна проверить, почему житель Атырауской области Айгали Супугалиев умер, а через пару месяцев пришел домой и потребовал обеда? Генетическая экспертиза подтвердила, что усопший – родственник скорбящих.
Астанчанке Асель Саменовой налоговики приписали владение 223 автомобилями. А слуги Фемиды выкатили ей просто космические по размерам штрафы за владение этим автопарком. Попутно арестовали все ее счета, заблокировали банковские карты. Казус решился после вмешательства прокуратуры.
В центре Усть-Каменогорска поселились бобры. Семейки животных вольготно обустроились на всех речках и ручьях, впадающих в Иртыш и Ульбу в округе областного центра. Экологи увидели в появлении зверьков признаки экологического благополучия местных рек.
Курс доллара
январь – 332,33. Декабрь – 384,2.