“ КАРАВАН” не собирается писать свой учебник истории. Мы просто хотим напомнить те факты, события, явления, которые изменили всех нас за это время .
“КАРАВАНУ” в этом году тоже исполняется 30 лет. Перелистаем страницы Независимости вместе?
5 решений и 100 шагов
В марте на съезде партии “Нур Отан” Президент Назарбаев озвучил 5 новых институциональных реформ в рамках Стратегии "Казахстан-2050". Они начинают “коренные преобразования в обществе и государстве, главная цель которых – лечение системных заболеваний, а не сглаживание их внешних симптомов”.
Это – формирование современного госаппарата, отвечающего качественной реализации экономических реформ и предоставления государственных услуг. В том числе оплачивать труд госслужащих по реальным результатам их работы.
Это – обеспечение верховенства законов, прежде всего, со стороны судов и полиции. Чтобы их работа стала прозрачнее, будет внедрена новая система отбора кадров и ужесточены квалификационные требования к судьям – переход от 5-ступенчатой системы правосудия (первая, апелляционная, кассационная, надзорная и повторная надзорная) к 3-уровневой (первая, апелляционная, кассационная).
Это – вопросы индустриализации и экономического роста Казахстана. Привлечение стратегических инвесторов в агропром. Таможенная и налоговая системы будут интегрированы.
Это – единение нации, укрепление казахстанской идентичности, движущей силой которой должен стать средний класс. На это должны работать патриотический акт “Мәңгілік Ел”, проект АНК “Большая страна – большая семья” и другие.
В марте на съезде партии “Нур Отан” Президент Назарбаев озвучил 5 новых институциональных реформ в рамках Стратегии “Казахстан-2050”
И пятая реформа – построение транспарентного, либерального и подотчетного обществу государства.
“Для этого надо сделать 100 конкретных шагов. Это ответ на глобальные и внутренние вызовы и одновременно план по вхождению в тридцатку развитых государств в новых исторических условиях, – сказал Елбасы. – 100 конкретных шагов придадут нам запас прочности и укрепят казахстанскую государственность”.
Глава Сбербанка России Герман Греф так прокомментировал документ: “Я испытал культурный шок от прочтения казахстанского плана нации – это “100 конкретных шагов”. Было ощущение, что читаю программу правительства Сингапура. Думаю, ей многие европейские правительства могут позавидовать”. В мае во время Астанинского экономического форума высказался и зампред Внешэкономбанка РФ Андрей Клепач: “Система государственного управления в Казахстане эффективнее, чем в России. Во всяком случае, разрыв между планом и тем, что реально выполнено, значительно меньше”.
Без неожиданностей
26 апреля в стране состоялись внеочередные президентские выборы. В конкуренцию с Назарбаевым вступили 27 претендентов (25 самовыдвиженцев). В финал вышли трое: глава государства, представитель Коммунистической народной партии Казахстана Тургун Сыздыков и председатель Федерации профсоюзов страны Абельгази Кусаинов.
Свою программу действующий Президент озвучил на съезде партии. Товарищ Сыздыков положил в основу своей платформы борьбу с “западными ценностями”, включая фастфуд и Голливуд, потому что “это насилие и разврат”. Перед этим Тургун Искакович заявил, что за него проголосуют все коммунисты страны и сочувствующие. В итоге он набрал 145 756 голосов (1,61 процента от общего числа голосовавших). Третьим стал г-н Кусаинов. У него соответственно 57 718 голосов – это 0,64 процента. Главное в его программе – “переход к экологически безопасному развитию в контексте человеческого развития”. А также “рациональное и плановое использование природных ресурсов”. Какими инструментами и за счет каких средств – не сказано.
Победу ожидаемо одержал Президент. 8 миллионов 833 тысячи 250 голосов – это 97,75 процента проголосовавших. Комментируя итоги избирательной кампании, политологи отметили, что оба конкурента, во-первых, почти неизвестны избирателям. И рассчитывать на победу “темным лошадкам” было бесполезно. Во-вторых, избирательную кампанию они провели вяло: “Пусть скажут спасибо, что народ хотя бы узнал, кто это”, – написал в своем блоге политолог Арман Хасенов.
Еще один важный вопрос: кто из членов правительства и акимов сохранит свои посты после выборов Президента? Точнее всех оказался прогноз политолога Досыма Сатпаева, который заранее сказал, что масштабной реорганизации не будет. Ее и не случилось. А премьер-министр Карим Масимов стал первым, который трижды вошел в одну и ту же реку. Или, если хотите, – в кабинет главы правительства.
Тиын тенге бережет
В феврале на заседании правительства Президент Назарбаев опять поручил кабинету министров сократить расходы бюджета на 700 миллиардов тенге. Попутно попенял акимам: “нельзя в кризис устраивать помпезные праздники-тои с юбилеями на государственные деньги. Хватит отмечать всё подряд и ставить в степи тысячу юрт”. Напомнил и про “ЭКСПО-2017” с Универсиадой: “Можно ужаться и в этих проектах”. А в конце мая глава государства неожиданно заявил, что “наверное, больше прав надо дать парламенту и правительству. До сих пор у нас была президентская власть, вы знаете, серьезная вертикаль. По мере экономического роста среднего класса, видимо, надо ослаблять и больше давать полномочий правительству, больше парламенту”, – заявил Елбасы на встрече с председателями кабинетов министров стран СНГ.
20 августа Президент РК Нурсултан Назарбаев объявил мораторий на повышение зарплат чиновников.
Через 2 дня глава фонда “Самрук-Қазына” Умирзак Шукеев сообщил, что сокращает текущие расходы на 337 миллиардов тенге даже в таких локомотивах экономики, как “КазМунайГаз” и “Казахстан темир жолы”. “Административные – на 20 %, инвестиционные программы – на 18 %”.
По программе “Болашак” экономия составила около 2 миллиардов тенге.
Через неделю мажилис принял правительственный вариант оптимизации госбюджета “в связи с корректировкой прогноза социально-экономического развития страны на ближайшие 5 лет”. “Под нож” попали проекты и программы (в том числе и в социальной сфере), запланированные на 2015-й год. По словам министра финансов Бахыта Султанова, “это не значит, что их похоронили раз и навсегда. Если позволит ситуация, эти документы реанимируют в следующем году”. Тогда многие высокозатратные и продолжительные проекты тоже были приостановлены. “Сокращению подлежат административные, командировочные и представительские расходы”. А также “аналитические, исследовательские и консалтинговые”.
Пояса всё равно пришлось затянуть
Никогда еще казахстанцы не ощущали себя такими богатыми. В январе рубль уже дешевле 3 тенге. У кого были сбережения – тратили их в России. В автосалонах Челябинска, Омска и Оренбурга официально действовали 2 цены: для граждан Казахстана и всех остальных. Для нас цены были выше на треть.
События 2015 года – продолжение событий 2014-го. В апреле баррель подорожал до 65 долларов. Страна жила беспечно. Доллар – всего 186 тенге. Дорогой тенге разрушал торговлю. Внешнеторговый оборот страны за полгода упал на 36 процентов. Экспорт рухнул наполовину, импорт – 82,9 процента. За первые 3 месяца года баланс внешней торговли сократился до 4,2 миллиарда долларов против 14,1 миллиарда за тот же период предыдущего года.
По оценке Президента страны, удержание валютного курса стоило стране 28 миллиардов долларов. По оценке экспертов, из-за разницы старого и нового курсов вкладчики банков и ЕНПФ потеряли более 3 триллионов тенге.
Нацбанк перестал поддерживать курс валюты. 19 августа премьер-министр Карим Масимов сказал, что НБ РК и правительство перешли к новой денежно-кредитной политике, основанной на инфляционном таргетировании. И к свободно плавающему обменному курсу. Он должен помочь стране решить экономические проблемы, снизить инфляцию и поднять экономику.
Курс тенге упал: со 183 до 255 тенге за доллар.
Цель девальвации – помочь отечественным производителям. Но реформа была проведена шаблонно. Новый глава Нацбанка Данияр Акишев начал закручивать гайки, дабы прекратить спекуляцию против национальной валюты. Побочным эффектом стала нехватка денег в экономике. Упали деловая активность, объемы торговли, кредитование. Налоговая база сократилась. Но в течение года паритет к рублю восстановился на курсе 5,4–5,6 тенге. Ввоз валюты сменился оттоком. За первое полугодие 2016 года было вывезено 470 миллионов долларов. Кризис мог изменить ситуацию. Но правительство отложило на время поддержку несырьевым секторам экономики Казахстана.
Компенсация за девальвацию
Чтобы сохранить доверие к тенге, Назарбаев поручил внедрить механизм компенсации тенговых депозитов физическим лицам, открывшим счета до девальвации. Правительство предложило пересчитать их депозиты на сумму до 1 миллиона тенге (это 86 процентов вкладов граждан, всего 1,7 миллиона человек, по “додевальвационному” курсу – 183 тенге за доллар). Главное условие: депозиты будут переоформлены на спецсчета с запретом на снятие в течение одного года. Так правительство ослабило эффект потенциального всплеска инфляции в стране, отодвинув последствия на 2017 год. Тогда же были поддержаны банки страны: они получили средства, которые гарантированно будут работать у них еще минимум год. США печатает все больше долларов: как это грозит остальному миру
Также Назарбаев поручил разработать механизм компенсации накопительных вкладов в “Жилстройсбербанке”, который принимал средства от своих вкладчиков на долгосрочные депозиты только в нацвалюте. ЖССБ предложил двухэтапный порядок компенсации: в 2016 году выплатить 19,2 процента от вклада ЖСС за счет помощи из бюджета РК, и 16,3 процента в 2017-м – за счет своих средств. Итого коэффициент компенсации равен 35,5 процента от суммы вклада. Такие меры поддержки на пространстве СНГ использовали впервые. До этого государство не считало возможным как-то поддерживать своих граждан при девальвации.
Штраф патриоту отменила прокуратура
Бдительный астанчанин увидел на балконе одного из домов флаг Казахстана. Жандос Курманбаев вывесил его в честь победы карагандинского боксера Геннадия Головкина в бою за звание чемпиона мира.
“Бдитель” и полицейские углядели в вывешивании флага осквернение государственного символа (ст. 458 КоАП). Штраф – 394 тысячи тенге
“Бдитель” и полицейские углядели в вывешивании флага осквернение государственного символа (ст. 458 КоАП). Штраф – 394 тысячи тенге. Этим фактом возмутились не только рядовые граждане, но и депутаты, которые сами же приняли закон с такой нормой. А еще и Генеральная прокуратура, которая отменила этот штраф. Теперь флаги можно вывешивать на любом доме и любом балконе. И не только по праздникам.
Как третий стал первым
12 сентября в карагандинских степях совершил посадку “СоюзТМА-16М” с казахстанским космонавтом Айдыном Аимбетовым на борту. Он стал 3-м казахом, побывавшем в космосе. Но первым – с паспортом гражданина РК. За несколько лет до экспедиции Айдыну предлагали поменять казахстанский паспорт на российский, потому что всю подготовку к полету он проходил в России. Но Аимбетов отказался. И на орбиту взял флаг Родины.
В интервью потом он признавался, что трудно было заснуть в невесомости. А еще, что верит в существование инопланетян.
По его мнению, мы не единственные во Вселенной, и в будущем встреча с инопланетным разумом обязательно произойдет. И не исключено, что на территории Казахстана. “Мы устроим радушный прием по всем традициям и, конечно же, напоим их чаем”, – сказал Аимбетов. На вопрос, видел ли он следы внеземной цивилизации в космосе, космонавт ответил уклончиво: “Перед полетом я подписал документ о неразглашении”. За 10 дней работы на МКС Айдын провел множество экспериментов, некоторые – по личному поручению Нурсултана Назарбаева.
В одном – дегустировал блюда казахской кухни в невесомости. По его словам, суп харчо, иримшик и курт в невесомости вкуснее.
Взял голосом
Казахстанец Димаш Кудайберген победил на XXIV международном конкурсе “Славянский базар-2015” в Витебске. Он исполнил 3 песни – “Дайдидау” (она вообще занимает особое место в репертуаре артиста), “Опять метель” и “S.O.S.d`un terrien en detresse”. Своим виртуозным исполнением Димаш покорил зрителей и жюри, набрав 175 очков и опередив конкурентов из 40 стран мира. До него за 24-летнюю историю “Славянского базара” исполнители из Казахстана ни разу не завоевывали Гран-при. После этого триумфа казахстанца ждал успех на многих сценах мира. В том же 2015-м Димаш получил Казахстанскую национальную премию “Народный любимец года” в номинации “Артист эстрады”.
Казахстанец Димаш Кудайберген победил на XXIV международном конкурсе “Славянский базар-2015” в Витебске
Вокальный диапазон Кудайбергена охватывает 6 октав, 8 полутонов и простирается от басового регистра до самых высоких нот колоратурного сопрано. Димаша даже приглашали на работу в Государственный театр оперы и балета "Astana Opera". Однако он решил развивать карьеру в современной музыке с использованием элементов классики, традиционной казахской и поп-музыки.
Впервые в группе Лиги чемпионов
“Астана” стала первым отечественным футбольным клубом, пробившимся в групповую стадию Лиги чемпионов. В компании с мадридским “Атлетико”, португальской “Бенфикой” и турецким “Галатасараем” наша команда не ударила в грязь лицом: на своем поле она никому не проиграла. Даже зацепила ничью в Стамбуле. Но этого оказалось недостаточно, чтобы избежать последнего места в группе. Тот успех “Астаны” так и остается единственным в истории казахстанского футбола. До сих пор никто его не повторил.
20 000 ждали 2 года
1 декабря в Казахстане в обращении появилась 20-тысячная купюра. Банкнота была изготовлена еще в 2013 году. Запускать новые деньги хотели к 20-летию ввода тенге. Но экономисты и финансисты засомневались в адекватности такого шага: ввод в оборот всё большей банкноты говорит о нестабильности тенге. Зачем же провоцировать инфляционные ожидания? Поэтому событие отложили на 2 года, поэтому на билете красуется подпись Григория Марченко, который ушел с поста главы Нацбанка еще до предполагаемого выпуска купюры в октябре 2013 года.
Сам Григорий Александрович считает, что максимальная банкнота должна равняться половине средней месячной зарплаты в стране. В 2013 году, по данным Агентства РК по статистике, она составляла 105 тысяч тенге. Поэтому Марченко легко подписал план выпуска новых банкнот. Но его преемник Кайрат Келимбетов задержал эмиссию “двадцатки”. А весной 2016-го она стала лучшей по технологиям в сфере дизайна и защиты на Международном конкурсе региональных банкнот.
Алматы “прокатили” с Олимпиадой
31 июля разбилась олимпийская мечта Казахстана. В этот день в Куала-Лумпуре МОК, выбирая столицу зимних Игр-2022, предпочел Пекин кандидатуре Алматы. Изначально азиатские предложения считались аутсайдерами олимпийской гонки. Все-таки МОК жестко придерживался принципа ротации континентов, а Белые Игры-2018 были отданы Азии – корейскому Пхёнчхану. Однако один за другим отказались от притязаний на Олимпиаду-2022 украинский Львов, польский Краков, шведский Стокгольм, норвежский Осло. Кандидатов осталось всего двое. МОК ничего не оставалось, как забыть о своих принципах.
В решающем круге перевес кандидатуры Пекина над Алматы составил ничтожные 4 голоса.
В пользу Поднебесной сказался опыт проведения крупных соревнований (Пекин в 2008 году принимал летнюю Олимпиаду, в то время как у Алматы, кроме Азиады-2011, ничего другого за душой не было), а также его более стабильное экономическое положение. Сейчас трудно представить, как Казахстан принимал бы Олимпийские игры.
Не клок шерсти
В Атырау запустили индустриально-инновационный проект – фабрику по переработке верблюжьей и овечьей шерсти – соответственно 100 и 350 тонн в год. Тогда директор Назгуль Есмаканова отметила, что на продукцию фабрики уже есть спрос не только в стране, но и за границей. Но спустя пару лет удача отвернулась от предприятия: начались проблемы с поставками сырья и реализацией продукции. Даже потенциальные партнеры – министерство обороны и “Казахстан темир жолы” – не торопились подписывать долгосрочные договоры. К лету 2021-го фабрика остановилась совсем.
Смертельная волна
18 сентября в ходе учений “Центр-2015” в Каспийском море из-за сильной волны начали тонуть 4 БТР-80. 2 машины вышли своим ходом. 2 другие затонули. В них погибли четверо 19-летних военнослужащих. Они призывались в армию после окончания военного колледжа и уже через месяц должны были вернуться домой. Военная прокуратура возбудила уголовное дело по факту гибели военнослужащих по статье “Халатность”. Министр обороны Имангали Тасмагамбетов отстранил от должности командующего регионального командования “Запад” полковника Мурата Нугманова и двух его заместителей.
Имеет право
Уголовно-процессуальный кодекс РК пополнился американским “правилом Миранды”.
С 1 января 2015-го любой подозреваемый “имеет право на адвоката. Имеет право хранить молчание. Каждое слово, сказанное им во время задержания, будет истолковано против него”. Не все полицейские сразу поняли, как пользоваться этим инструментом.
Казахский язык услышал весь мир
Одним из главных внешнеполитических событий года с участием Елбасы стало его участие в 70-й Генеральной Ассамблее ООН в сентябре в Нью-Йорке. Там Нурсултан Назарбаев выступил с рядом инициатив. Он предложил разработать План Глобальной стратегической инициативы-2045, призвал принять Всеобщую декларацию по достижению мира, свободного от ядерного оружия, выступил с идеей перевести штаб-квартиру ООН в Азию, обратил внимание на проблемы Аральского моря, Семипалатинского полигона. На Генассамблее глава Казахстана впервые выступил на казахском языке. Его речь переводили на 6 официальных языков ООН.
Торговые войны: зуб за зуб
В начале февраля газета “Коммерсант” сообщила, что Казахстан собирается либо полностью, либо частично запретить импорт ряда товаров из России. Прежде всего, продуктов. Поскольку они чуть ли не вдвое дешевле. Этот вопрос казахстанская делегация намеревалась обсудить в Москве на заседании Евразийской экономической комиссии. После заседания первый вице-премьер Бакытжан Сагинтаев заявил, что республика не станет ограничивать импорт из России. Наши производители птичьего мяса тут же забили тревогу: тысячи тонн товара – не распроданы. Одних яиц на складах – уже более 50 миллионов.
Реакция министра сельского хозяйства Асылжана Мамытбекова: “В республике имеет место переизбыток мяса… У нас появился экспорт”. Но сделал оговорку, что в Россию он не всегда пробивается. Ответная мера последовала лишь в начале апреля.
Из продажи в магазинах республики начали изымать майонез, масло и другие продукты российских производителей – поскольку они “не соответствуют техническим регламентам”. Реакция Роспотребнадзора: соседи начали снимать с полок российских магазинов казахстанскую молочку.
Замминистра нацэкономики Каирбек Ускенбаев тогда заявил: “Нет никаких оснований говорить о запретах. Речь – о претензиях к качеству”. А вице-министр минэкономразвития РФ Алексей Лихачёв – что “меры по защите внутренних рынков в рамках ЕАЭС будут приниматься и в дальнейшем. Но это не правило, а исключение”. В конце апреля Статкомитет сообщил: положительное сальдо внешнеторгового баланса Казахстана в январе – феврале 2015 года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года снизилось на 64 %.
Такие споры периодически вспыхивают до сих пор.
Рост с препятствиями
1 апреля Европейский банк реконструкции и развития опубликовал отчет. В нем сказано, что главными препятствиями для развития бизнеса в РК являются теневой сектор экономики и “Второй по значимости проблемой развития бизнеса является доступ к электричеству. Несмотря на меры, принятые в стране с момента предыдущего обследования, среднее количество дней ожидания компаниями подключения к электросети снизилось со 102 до 32 дней. Продолжительность отключения электричества сократилось вдвое, а финансовые потери в связи с отключением – с 5,4 % до 3,8 %”. Проблема доступа к финансированию – также одно из препятствий развития бизнеса. “Только 19,2 % компаний, обратившихся в период проведения обследования за кредитом, получили его. Данный показатель на 19,2 % ниже показателя предыдущего обследования. (?)Доля банковского финансирования для пополнения основного капитала снизилась с 17,7 % в прошлом отчете до 8,8 % в текущем году”. И вывод: “Это является неприемлемым для государства, которое ставит перед собой цель войти в 30-ку развитых стран мира”.
Зубы, деньги и дети
В июне, когда в парламенте мажилисмены заслушивали отчет правительства и Счетного комитета об исполнении республиканского бюджета за 2014 год, глава госфонда “Самрук-Қазына” Умирзак Шукеев сказал, что не хочет озвучивать размер своей зарплаты, чтобы не потерять перспективных сотрудников. “С момента, когда я пришел, зарплаты вообще ни на йоту не повысились. Люди мне говорят: “Вы ухудшили мое материальное положение. Отпустите нас… Я их держу зубами”. Вспомнить то, что нельзя забыть. 2014
Размеры зарплат служащих квазигосударственного сектора возмутили аудиторию. По мнению депутата Мухтара Тиникеева, получают они столько, что и по частям не унести.
“Я вам назову десятки фамилий умнейших людей, которые будут согласны за 500 тысяч работать. Воробья в чистом поле насмерть загоняют. А вы тут говорите, что они не согласятся за полтора миллиона”.
Ранее депутат Загипа Балиева возмущалась объемом неиспользованных средств из госбюджета квазигосударственным сектором – на конец 2014 года почти 345 миллиардов тенге. “Если в среднем строительство одного детского садика стоит 800 миллионов, то на эти деньги мы бы могли построить 402, в которых бы воспитывалось по 250 детей. Сегодня у нас 530 тысяч детей не обеспечены садами. За 5 лет мы бы полностью обеспечили страну детскими садиками”.
Бизнес-разборки
В январе прошел внеочередной съезд Национальной палаты предпринимателей. Члены НПП возмутились размерами членских взносов (некоторые даже пытались судиться). Итог ожидаемый: кому-то членовзносы снизили на 30, а кому-то – на 80 %. От поборов освободили предприятия, в которых трудятся граждане с ограниченными возможностями. Второй итог неожиданный. На поддержку бизнесменов в том году из Нацфонда выделили 300 миллиардов тенге. Через пару дней замгенпрокурора РК Андрей Кравченко заявил, что будет создана информационная Е-система учета и контроля проверок бизнеса. “Там будет всё, – отметил лидер алматинских бизнесменов Виктор Янбаев, – кто ты, что ты, степень риска для общества, чей холоп и прочее. “Карта проверок” называется”.
Между долгом и справедливостью
В мае в прокат вышел фильм “Кунанбай”, рассказывающий об отце Абая. Первыми зрителями исторической киноленты стали семейчане. Картина рассказывает о судьбе одной из самых спорных фигур позапрошлого века. Волостному судье Кунанбаю Оскенбайулы нередко приходилось делать выбор между долгом и справедливостью.
Сюжет фильма закручен вокруг одного из спорных дел: Кунанбаю предстоит решить судьбу героев тайного романа – молодой невестки и ее свекра, вступивших в незаконную связь.
Сюжетная линия непредсказуема и насыщена захватывающими событиями. Большая часть фильма снята на родине Кунанбая в Абайском районе. Степные просторы вблизи Семея стали природными декорациями. Специально для съемок проводили конные состязания, устанавливали сотни юрт. Некоторые эпизоды сняли и в здании старой семипалатинской тюрьмы, построенной еще в XVIII веке для ссыльных заключенных.
Павлодарские хроники
В мае аким Павлодарской области Канат Бозумбаев обратился в КНБ с заявлением о том, что его шантажируют, вымогая полмиллиона долларов. Вымогатели грозили в случае невыплаты суммы распространить информацию в СМИ о том, что сын акима с другом изнасиловали девушку на территории госрезиденции и не понесли за это наказания. Заявление в полицию от пострадавшей поступало, но уголовное дело закрыли, не объяснив причину. По подозрению в вымогательстве сотрудники КНБ арестовали и отправили в СИЗО бизнесмена, полицейского, главного редактора газеты “Версия” Ярослава Голышкина и заместителя акима района Аскара Бахралинова. Все они вину отрицали. Специализированный межрайонный суд приговорил Бахралинова к 10 годам лишения свободы с конфискацией имущества, Голышкин получил 8 лет с конфискацией, полицейский Фархад Алиясов – 3,5 года.
Канат Бозумбаев после огласки отправил сына служить в армию…
В июне общественные слушания по строительству в Павлодаре завода по утилизации опасных отходов вылились в массовую акцию протеста.
На обсуждение проекта пришли сотни павлодарцев, чтобы высказаться против строительства объекта, опасного для здоровья. Многие надели футболки со слоганом “Не травите мой Павлодар!”, пришли в противогазах. Подписи под петицией поставили более 120 000 человек. Аким Бозумбаев в тот день отправился в рабочую поездку. Так что с людьми диалог вели его замы и представители минэнерго. В итоге минэнергетики заявило, что завод по утилизации ядовитых веществ в Павлодаре строить не будут.
Только факты
В Южно-Казахстанской области детей опять привлекли к сбору хлопка, что запрещено законом. Однако родители выступили за это решение местных властей: дети помогают папам и мамам, так как другой работы в селе нет
Летом за полмесяца в 3 областях погибло более 140 тысяч сайгаков. Разбираться с причинами их гибели нашим ученым помогали британские и немецкие коллеги. Но за 2–3 месяца так никто ничего и не понял.
На взгляд датского градостроителя и дизайнера Яна Гейла, в Алматы нужно создать больше пешеходных зон, закрыв часть некоторых улиц (даже в центре) для частного транспорта. Лозунг варяга “Приоритет за пешеходом” прозвучал угрозой для тех, кто передвигается на своих четырех. Аким южной столицы Бауыржан Байбек реализовал взгляды гостя. Итог: пробок стало больше. По территории Копенгаген в 6 раз меньше Алматы. И втрое меньше по населению.
27 августа МАГАТЭ заключило с Казахстаном соглашение о размещении на территории Ульбинского металлургического завода банка ядерного топлива в виде запаса низкообогащенного урана. Жители Усть-Каменогорска приняли идею в штыки. Но 29 августа 2017 года прошла торжественная церемония открытия международного хранилища, рассчитанного на 90 тонн низкообогащенного урана (запас, достаточный для работы одной атомной электростанции в течение 3 лет). Стоимость проекта – 150 миллионов долларов. Заполнение банка цистернами с радиоактивным материалом началось только в 2019 году.
В марте 73 % населения страны высказались против 12-летнего образования. А министр Аслан Саринжипов предложил отложить этот дорогой проект на год-два.
В апреле костанайские аграрии решили убрать урожай зерновых прошлого года на 36 тысячах гектаров. Осенью не успели – рано снег выпал. Всё собранное пойдет либо на корм скоту, либо на производство спирта.
По итогам 2014 года Казахстанский институт стратегических исследований вошел в тройку ведущих “мозговых центров” Кавказа, Центральной и Южной Азии. А также в 30-ку “ведущих аналитических центров мира в области энергетической и сырьевой политики”. Это – на минуточку! – из 6 500 подобных заведений планеты.
В январе замакима Астаны, а совсем недавно зампред финполиции Андрей Лукин призвал полицейских не торопиться со штрафами в рамках нового КоАП и “проводить разъяснительную работу”, чтобы дать нарушителям ПДД тщательнее ознакомиться с новациями. Чтобы исключить коррупционный фактор, в новом КоАП прописали определенные размеры штрафа – чтобы у человека в погонах и подозреваемого за рулем не было искуса.
С 1 января для личного состава Военно-морских сил РК введен новый график рабочей недели: каждую 2-ю пятницу служащий в тельняшке может в 15.00 покидать службу, чтобы, отдав долг Родине, потом полноценно отдать долг семье.
В тот же день власти Шымкента подали заявку в ЮНЕСКО о признании 2 200-летней истории города. “В 2017 году мы широко отпразднуем эту юбилейную дату”, – заявил аким Шымкента г-н Сатыбалды.
“Агромаш холдинг” заявил, что снизит производство автомобилей в 2,4 раза вследствие обвала рубля и подешевевших машин из России. Заодно руководство компании предложило правительству “рассмотреть меры господдержки для дальнейшего стратегического развития казахстанского автомобилестроения”. С ноября 2014-го казахстанцы купили и ввезли более 55 тысяч машин из России. Там они были вдвое дешевле, чем в РК.
Тогда же компания “Астана Моторс” сообщила о падении продаж на 17,5 %. “Бипэк Авто Казахстан” – на 26 %. В списке пострадавших также “АзияАвтоВосток”, “КамАЗ инжиниринг”. В конце апреля в ВКО начали разработку мастер-плана по созданию автомобильного кластера.
Суд Таскалинского района ЗКО оштрафовал гражданина, забравшегося на водонапорную башню и грозившего спрыгнуть с нее, если работодатель не выплатит ему зарплату. После переговоров начальник местного РОВД спустил протестующего, после чего суд оштрафовал шантажиста на 19 820 тенге за мелкое хулиганство. В тот день прожиточный минимум составлял 19 059 тенге.
Хозяин “АрселорМиттал Темиртау” отказался выплачивать карагандинским металлургам зарплату в полном объеме – только 75 %. Даже после решения суда. Работники добились справедливости после очередной забастовки.
В апреле “АлматыЭнергоСбыт” предоставило ветеранам Великой Отечественной войны скидки по оплате счетов – защитники Родины освобождены от оплаты за электроэнергию свыше 70 кВт/час в месяц до конца года. Сборщики анаши снабжены лучше полицейских: как 16 правоохранителей борются с наркомафией в Шуской долине
50 гектаров наркосодержащей конопли, посаженной криминалитетом на юге Кызылординской области, уничтожили полицейские. “Уничтожено более 52 тонн растений. Это количество эквивалентно 17,3 тонны готовой к употреблению марихуаны”, – заявил начальник департамента по борьбе с наркобизнесом МВД Султан Кусетов. По содержанию тетрагидроканнабинола (наркотически активного компонента) индийская конопля превышает наркотические свойства дикорастущей шуской конопли в 5 раз. “В этом году мы выявили большие масштабы культивирования индийской конопли, завезенной из Индии много лет назад в южные области страны”.
Вице-премьер Бердибек Сапарбаев сказал, что из-за кризиса в мировой экономике без работы могут остаться 120 тысяч казахстанцев (на тот момент в стране официально жили на пособия 460 тысяч сограждан). И тут же добавил, что в связи с кризисной ситуацией будут пересмотрены размеры квот на привлечение трудовых мигрантов. Пересматривать их стали каждый год.
В июле с конвейера машиностроительного завода “СемАЗ” сошел 7-тысячный трактор “Беларус”.
Зампред городского департамента Астаны по защите прав потребителей Федор Пеев заявил, что к старту ЭКСПО-2017 в столице “не должно остаться в живых ни одного комара”. Но стоимость акции назвать не рискнул. Комары в итоге выжили.
Глава центра коммерциализации технологий министерства образования Дамир Егизбаев заявил, что ученые Института химии угля и технологий сумели адаптировать чужие ноу-хау и додумались, как выгнать из угля солярку и бензин: “Приблизительная цена бензина, полученного в лабораторных условиях, составила 42 тенге за литр. А стоимость топлива, которое будет получено путем массового производства, ожидается еще ниже”. Внедрить ноу-хау в производство не удалось. Технология оказалась слишком дорогой.
Павлодарские варвары своего все-таки добились: скульптура Русалочки более не украшает набережную города на Иртыше. Героиня сказки Андерсена появилась в Павлодаре летом 2013 года и сразу стала местом паломничества: рыбаки считали, что она притягивает улов, вандалы – что она оскорбляет чьи-то чувства и веру. Ей ломали пальцы и хвост, перекрашивали и валили с 3-метрового постамента. Наконец, в мае уронили так, что ремонту безголовое изваяние более не подлежит.
В конце мая комитет госдоходов мнфина предложил ввести уголовную ответственность за организацию незаконной эвакуации отечественных капиталов в офшоры.
По его информации, за 20 последних лет за границу ушло “около 140 миллиардов”. И поэтому “будет законодательно введен лимит на снятие наличных с банковских счетов. Для физических лиц – 3 000 МРП в месяц, для юридических – не более 10 000”. Соответствующие поправки в соответствующие законы уже внесены”. Тогда же, по результатам мониторинга КГД РК, наиболее коррумпированными услугами стали таможенная очистка товаров на границе и ликвидация юридических лиц. Правда, взятки всего-то от 100 до 1 000 долларов.
В июле в городке для строителей Актогайского ГОКа (ВКО) подрались рабочие казахстанских подрядных организаций и строители из Китая. Пострадало больше 30 человек. Поводом стало недовольство из-за различий в питании и условиях проживания. Через неделю спецкомиссия отрапортовала: условия во всех общежитиях и столовых приведены в соответствие с требованиями закона.
В мае мажилисмены одобрили поправки в Закон “О судебной системе и статусе судей”. Поправки гарантируют слугам Фемиды, находящимся в отставке, пожизненное содержание, не облагаемое налогом. Максимальный размер “не превысит 109-кратного месячного расчетного показателя”. МРП тогда составлял 1 982 тенге. Итого пенсия – 216 038 тенге.
В июне частные застройщики Актау и Атырау отказались строить жилье по программе “Нұрлы жол” из-за низких цен, которые предлагают местные власти. Мажилисмен Т. Досмухамбетов предложил создать резервный фонд для покрытия убытков строителей: “Надо какое-то решение принять, если вдруг в конце года будет девальвация”. Темирхан Мынайдарович знал что-то больше, чем Нацбанк и правительство? Девальвация грянула в августе.
Акимат Южно-Казахстанской области переехал в новое 16-этажное здание. В нем прописались аппарат акима, областной маслихат и практически все управления региона. Тогда никто не предполагал, что через 3 года административным центром области станет древний Туркестан.
В Актау впервые в РК возвели 9-этажный дом сборно-каркасным способом. По надежности и долговечности эта многоэтажка не уступает обычным кирпичным домам, а обходится гораздо дешевле. Дом собирали по принципу конструктора со скоростью 3 этажа в месяц.
В марте на свободу вышел экс-глава комитета таможенного контроля и экс-министр внутренних дел Серик Баймагамбетов. Вместо 10 лет, отмеренных ему судом, он отсидел чуть меньше 3. Ему инкриминировали получение взятки в 80 тысяч долларов. С нового года коррупционеры могут избежать отсидки выкупом: штраф в кратном размере взятки.
В августе в Семей привезли камень с места ядерной трагедии Хиросимы. В Японии еще в 1950-х годах появилась идея превратить камни с места атомных бомбардировок в символы мира. Более 10 тысяч человек принимали участие в обработке и гравировке таких фрагментов. Потом их стали передавать в дар разным государствам. На 50-килограммовом монолите выгравирована японская богиня Канон – символ милосердия и мира.
В августе в Караганде на съемках киноэпопеи “Путь лидера” более 1 000 горожан в качестве актеров попали в кадр на главной улице шахтерской столицы – Бухар жырау. Забастовка шахтеров 1989 года стала одним из ключевых моментов в истории становления Независимости Казахстана, съемки этого эпизода провели там, где разворачивались исторические события. Воссоздать место, где проходили памятные события 1989 года, сегодня оказалось невозможным (памятник Ленину перед зданием бывшего треста “Карагандауголь” заменили стелой Независимости, а в самом здании ныне располагается областной акимат), съемки перенесли к зданию Дворца культуры горняков. Руководил действом режиссер из России Сергей Снежкин. На его счету – ленты “Белая гвардия”, “Сталинград”, “Улицы разбитых фонарей”, “Похороните меня за плинтусом”. Картина, по признанию мастера, станет очередной драмой в списке его работ.
36 миллиардов тенге выделил Азиатский банк развития на ремонт автодороги “Бейнеу –Актау” протяженностью 592 километра – первый отрезок республиканской трассы Актау –Атырау – единственной дороги, которая соединяет полуостров Мангышлак с “большой землей”. Ремонт на последнем отрезке был закончен в 2017 году.
В конце сентября – скандал. В Интернете разместили видеоролик свадебного кортежа из Астаны, участники которого грубо нарушили ПДД сразу по 7 статьям КоАП: выезд на полосу встречного движения, нарушение рядности движения, движение задним ходом, управление транспортным средством без государственного регистрационного знака, установка на автомашинах стробоскопов, нарушение правил подачи звукового сигнала и нарушения правил перевозки пассажиров. Жених – сын полковника МВД Бахытжана Балташева. После этого полицейский подал рапорт об увольнении.
Указом Президента 11 декабря образовано министерство по делам госслужбы. Глава государства наделил его функциями по предупреждению, выявлению, пресечению, раскрытию и расследованию коррупционных правонарушений.
6 марта суд приговорил экс-директора Погранслужбы генерал-лейтенанта Нурлана Джуламанова к 11 годам лишения свободы. Ему предъявили обвинение по 13 эпизодам получения взяток в составе организованной преступной группы от представителей коммерческих структур. В ответ бизнесменам обещали лоббирование их интересов при заключении и исполнении договоров на поставку товаров и услуг. По данным Военного суда, “с лета 2013 по август 2014 года организованной группой, созданной и руководимой Джуламановым, от предпринимателей получены взятки на 173 181 750 тенге и 436 000 долларов”.
Курс доллара
январь – 182,87. Декабрь – 340,08.