Сначала все усиленно искали выход из сложившейся экономической обстановки. Кто-то экономил на покупке, вернее, непокупки долгожданной квартиры/ собственного бизнеса, а кто-то на собственном желудке, боясь лишний раз отрезать ломоть хлеба, который в мгновение подорожал в полтора, а то и два раза.
Сегодня пришло время поиска причин. Предприниматели малого и среднего бизнеса все чаще стали говорить о том, что одна из главных причин повального роста цен вверх — официальный прессинг со стороны правительства в виде налогов, продолжающихся проверок и неравномерного распределения льгот.
«Причина экономических бед страны, прежде всего в несовершенстве законодательной базы, — считает Раимбек Баталов, председатель Форума предпринимателей Казахстана. — Если говорить только о Налоговом Кодексе страны, то он содержит свыше 2,5 тысяч толкований. А это создает возможность существованию множества схем, по которым видна незащищенность малого и среднего предпринимательства».
С этим полностью согласен Евгений Бессонов, директор компании «Folding Space«, считающий, что сегодня основная экономическая нагрузка ложится на плечи предпринимателей малого и среднего бизнеса законным образом, вернее, узаконенным. «Наш нынешний налоговый кодекс противоречит главному документу страны, Конституции, по вопросу всеобщего равенства. Обилие исключений, льгот и привилегий для олигархов неизбежно приводят к перекосу общей экономической картинки», — говорит он.
На фоне этих заявлений в ответ звучат голоса из зоны «правительства.кз» о том, что идет активная работа над этим вопросом: «усовершенствована законодательная база, регламентированы проверки предприятий».
По словам вице-министра индустрии и торговли Карибая Аблезова, задачи «Программы ускоренных мер по развитию малого и среднего предпринимательства на 2005-2007 годы» в целом выполнены.
К слову, во время ее реализации республиканский бюджет «похудел» ровно на 30,6 млн.тенге. Но, видимо, этих мер и денег не было достаточно, если предпринимательский мир все еще лихорадит.
Интересен тот факт, что заявления самого министерства были обнародованы в то время, как его в открытую призвали к ответу. «Министерство индустрии и торговли совсем минимизировало вопросы предпринимательства в стране», — заявил Раимбек Баталов на пресс-конференции, состоявшейся на прошлой неделе в Алматы.
Для решения всех накипевших проблем уже сами предприниматели готовы помочь в реконструкции существующих законов и постановлений, хоть как-то имеющих отношение к сфере бизнеса, при этом сильно тормозящих процесс нормального развития экономики в целом. «По заказу» премьер-министра страны Карима Масимова Форум предпринимателей Казахстана подготовил 263 предложения по тому, как можно существенно улучшить существующую ситуацию.
В числе необходимых мер предприниматели назвали коррекцию Закона «О частном предпринимательстве», кодексов «Об административных правонарушениях», «О налогах и других платежах в бюджет», усовершенствование системы государственной финансовой поддержки бизнеса, а также снижение порога НДС до 10%, сокращение числа льготников и еще вагон и маленькая тележка конкретных предложений.
В их реализацию, кажется, не верят сами реформаторы. Но, как говорится, бездействие, как и промедление, смерти подобно.
«За все те 15 лет, что существует Форум, при каждой смене состава правительства к нам поступали запросы на поставку предложений. Но большинство предыдущих наших предложений так и остались предложениями, — говорит Виктор Ямбаев, президент Алматинской Ассоциации предпринимателей. — Это вполне закономерно, учитывая, что по приходу на пост новый состав правительства требует новых предложений».
По его словам, главным словом в процессе принятия/непринятия новых предложений остается слово «бюджет». «Если новый проект хоть как-то может уменьшить объем поступаемых средств в государственный бюджет, на нем тут же ставят крест», — подчеркивает он.
Между тем, прежде чем предлагать какие-то конкретные пут решения проблем, принято найти причины их возникновения.
Одни говорят о том, что во всем виновна «проклятая коррупция». Как было оглашено Влаславом Цоем, директором Федерации развития малого и среднего бизнеса, 85% из пяти тысяч опрошенных предпринимателей столкнулись с вымогательством и коррупцией. «Бизнесмены столкнулись с этими проблемами уже на стадии становления легального бизнеса».
Со слов же Евгения Бессонова легальные компании в Казахстане не только несут дополнительную нагрузку из-за «теневых» компаний, по неофициальным данным составляющих 50-60% от числа всех компаний, но и страдают от официального государственного прессинга. Другие уверяют, что проблема несколько обширнее и охватывает, прежде всего, вопрос неэффективного взаимодействия институтов развития, финансовых институтов и органов государственной власти, а также факт слабой работы уполномоченных органов.
Решить все это можно, сделав несколько решительных шагов по «реинкарнации» отечественной экономики. Как вариант, проведение амнистии предпринимателей, потерявших связь с Налоговым Комитетом за последние 2 и более лет, не имеющих задолженностей перед бюджетом страны.
Как было заявлено представителями Форума предпринимателей, на сегодняшний день зафиксированы десятки брошенных предприятий. Но тенденция роста общего числа новых предприятий уверенно идет в гору. Так, Мусиралы Утебаев, председатель комитета сената по финансам и бюджету приводит данные, свидетельствующие о ежегодном приросте с 2002 года субъектов малого предпринимательства до 15-18%.
С его слов, за последние 7 лет число занятых в сфере малого бизнеса граждан увеличилось в 1,5 раза и превысило отметку в 1,7 млн. человек. Видимо, срабатывает принцип «хочешь жить, умей вертеться», преодолевая все преграды.
Кстати о необходимости «вертеться» очень точно подметил Виктор Ямбаев: «В малом бизнесе каждый двигается так, как ему позволяет интеллект».
При этом нужно отдать дань его смелости признать важность существования компаний, недоплачивающих налоги в государственную казну. «Если бы они это делали соразмерно всем государственным требованиям, они либо прогорели, либо цены взлетели бы еще выше», — громогласно сказал президент ассоциации предпринимателей.
Кризис заставил каждого задуматься о том, что-то делать все же необходимо. И, быть может, как реакцией на этот глас правительство уверенно заявило о том, что с наступившего 2008 года меры по поддержке предпринимательства будут включены отдельным блоком в стратегию индустриально-инновационного развития.
Само собой напрашивается выражение «поживем, увидим», но «пойдем другим путем»… Попытаемся уже сейчас отслеживать реализацию предложений. Хоть их небольшой части. И будем надеяться, что эти шаги не только решат проблемы предпринимателей малого и среднего бизнеса, но и помогут претворить в жизнь лозунг «ценам приказано стоять».
Фото с сайта http://www.mobnews.ru