Снова фейки на службе сенсаций
Партия «Аманат» недавно опубликовала на своём официальном телеграм-канале данные опроса Института общественной политики, проведённого 24-25 сентября. Согласно данным опроса (цитируем оригинальный текст с ресурса «Аманат»), 3% респондентов признались, что сами являлись или являются азартными игроками в настоящее время. 22% опрошенных отметили, что в их близком окружении, среди друзей или родственников (выделено нами. – Ред.) есть игроки. Более половины (58%) указали, что информированы о существовании проблемы, но не встречали заядлых игроков (лудоманов) среди своего окружения. Ещё 17% опрошенных сообщили, что никогда не сталкивались со случаями лудомании и даже не знают, что это такое.
А теперь почитаем, что за новость на основе данной публикации немедленно выдал портал SocioExpert, откуда «информация» стремительно разлетелась по десяткам площадок, включая довольно солидные СМИ. «Каждый четвёртый казахстанец играет в азартные игры либо сталкивался со случаями лудомании в близком окружении» – сообщает заголовок публикации. Данное утверждение стало ключевым месседжем в последующих материалах со ссылкой на исследование партии «Аманат». «Каждый четвёртый казахстанец играет в азартные игры» – пестрят заголовками сайты, трубят телеканалы. Утверждение подхватили и отдельные депутаты парламента, которых в последнее время уже называют «штатными» борцами с букмекерами и казино.
Но позвольте. «Каждый четвёртый» – это как? Абсолютно ложное утверждение, ибо статистика на это не указывает. Опрос, повторимся, показал, что у 22 % респондентов в окружении есть знакомые, которые играют. Притом что собственно играющих – всего 3 процента.
Трудно предположить, что это было случайное передёргивание. Представьте себе: у вас есть сосед игроман – а вас и самого записывают в игроманы! Во-первых, это просто оскорбительно для миллионов казахстанцев. Во-вторых – можно ли так случайно ошибиться? И случайно ли то, что данный месседж был синхронно подхвачен множеством ретрансляторов, включая тех же депутатов парламента?
Явный и очевидный информационный заказ, причём – топорно отработанный.
И это ведь уже далеко не первый активно муссируемый фейк на тему якобы массовой игровой зависимости казахстанцев. За последние год-полтора то про 350 тысяч больных лудоманией громко вещали с трибуны парламента (фактчекинг выявил стопроцентный фейк), то про 700 тысяч игроманов-школьников (аналогичная история). Теперь, вновь бессовестно передёргивая, нам рассказывают про каждого четвёртого казахстанца, якобы погрязшего в болоте азарта. Чем дальше, тем страшнее.
О корнях проблемы и интересантах
Безусловно, можно понять беспокойство радеющих за нравственное здоровье общества политиков и обслуживающих их информационных ресурсов. К примеру, не могут не тревожить приводимые тем же SocioExpert сообщения о том, что в 2022 году 174 тысячи молодых людей в Казахстане сделали ставки на 36 миллиардов тенге. Как и данные МВД о том, что только за первый квартал 2023 года затраты населения на азартные игры превысили 100 миллиардов тенге. Но вот что интересно: почему авторы сенсационных новостей не приводят данных о том, какую долю из этих 174 тыс. ставок молодые люди сделали в нелегальных (подпольных, незаконно действующих в нашей стране) интернет-казино и букмекерских конторах? На всех этих электронных рулетках и прочих иностранных онлайн-лохотронах, ведущих свой бизнес без лицензии, не платящих ни одного тенге налогов и безнаказанно обманывающих граждан Казахстана?
Есть некоторые сопоставительные данные, собранные легальными участниками рынка, свидетельствующие, что львиная доля транзакций в игорной сфере (не менее 80 %) приходится на ставки, осуществляемые гражданами РК на незаконных онлайн-площадках подпольных игровых операторов. Масштабы теневой игорной индустрии действительно колоссальны – так, только за первое полугодие текущего года уполномоченный орган добился блокировки почти 3000 (!) сайтов подпольных гемблинг-структур. Для сравнения: по состоянию на июль текущего года в Казахстане насчитывалось всего шесть легально действующих зарегистрированных казино, десять игровых залов, 21 букмекерская контора (из которых работали только 14) и восемь тотализаторов.
Почему же депутаты, ратующие за всеобщие ограничения для легальных букмекеров, казино и лотерей, молчат о том, что корнем проблемы является именно подпольный игорный бизнес? Почему бы им не потребовать от правительства бескомпромиссной борьбы с этим злом, в частности – полной и безусловной блокировки каналов, по которым средства казахстанских игроков без налогов бесконтрольно утекают за рубеж? Но нет: вместо этого лоббисты, вещая про засилье лудомании из каждого утюга, «топят» за тотальное перекрытие кислорода легальному игорному бизнесу. Внимание, вопрос: на чьи интересы тем самым работают наши ярые борцы против лудомании?
Лёгкая задачка на логику для третьеклассника…
А как там у них?
Возвращаясь к статистике, сообщающей о 3 % играющих жителях Казахстана и о 22 %, в чьём окружении встречаются таковые, можно ради объективности сопоставить эти данные с мировой статистикой. Например, с рейтингом топ-10 самых играющих стран мира, где доля игроков среди взрослого населения доходит до 50 % и выше. Это важно для понимания, что кричать о засилье лудомании, имея лишь 3 процента увлекающихся игрой жителей, как минимум неуместно. Хотя, безусловно, заниматься данной проблемой необходимо, и главное здесь, как показывает опыт развитых стран, – это полностью отсечь, убрать с рынка нелегальный игорный бизнес. Потому что именно все эти подпольные онлайн-рулетки формируют тот «дикий» рынок, на котором нет ни возрастных ограничений (ставки могут делать даже дети), ни каких-либо принципов и правил, ни ответственности.
Повально играющий Казахстан: откуда берутся фейки в устах официальных лиц
В Великобритании, исторически входящей в число одной из самых «играющих» стран (доля увлекающихся игрой там доходит до 47% жителей), контроль за лицензированием и регулирование рынка осуществляет Комиссия азартных игр (gamblingcommission.gov.uk). Это один из самых строгих уполномоченных органов в данной сфере в мире с широким кругом полномочий. Перечень операторов, получивших официальные лицензии на право предоставления услуг в игорной сфере, публикуется на официальном сайте органа. UK Gambling Comission проводит расследование в отношении любого оператора, нарушающего правила. Отдельно работает специальное подразделение разведки, которое занимается сбором информации о любых фактах нелегального осуществления деятельности в игорной отрасли, в том числе онлайн. Любые транзакции не лицензированным комиссией операторам блокируются банковской системой страны (банки обязывает к этому соответствующий закон), поэтому подпольные сайты-рулетки в Великобритании физически не могут работать.
Аналогичная система мониторинга и блокировки переводов незаконным гемблинг- и беттинг-операторам действует в Италии, где государство также строго следит за тем, чтобы население могло делать ставки только у легальных лицензированных компаний игорной сферы. Правительство не только строго контролирует рынок, отслеживая и блокируя переводы нелицензированным структурам в игорной сфере, но и осуществляет уголовное преследование последних в пределах всех юрисдикций ЕС, а также по всему миру по линии Интерпола.
При этом в борьбу против незаконного игорного бизнеса вовлечены легальные операторы, которые тесно сотрудничают с госорганами, помогая отслеживать рынок и выявлять нарушения. Кроме того, легальный профессиональный игорный бизнес в развитых странах активно участвует в лечении и психологической реабилитации игорно зависимых. Так, в Великобритании услуги психологов и рехабов, осуществляющих лечение лудоманов, полностью финансируются ассоциациями игорного бизнеса. Это закреплено и как в принципах социальной ответственности, к которым присоединились все операторы страны, так и в законодательстве.
Неплохо было бы и нам в Казахстане внимательнее проанализировать опыт развитых государств как в сфере регулирования рынка азартных игр, так и в сфере борьбы с незаконным бизнесом. Очевидно, что именно последний является корнем всех тех проблем, о которых активно вещают в последнее время с самых разных трибун. Увы – никакие «закручивания гаек» для легальных субъектов рынка не помогут, пока мы не разберёмся с подпольными дельцами столь же радикально, как это сделали в ряде исторически «играющих» стран.