На такой ответственной ноте и прошел разговор участников «круглого стола» на тему «Программа «30 корпоративных лидеров» и практическое развитие экономики Жамбылской области», организованный общественным фондом «Жаркын-Ана» при поддержке государственных структур облакимата.
Программа «30 корпоративных лидеров» разработана в 2006 году и предусматривает ускоренную модернизацию отраслей экономики и формирование инвестиционной политики, основанные на тесном сотрудничестве правительства страны с частными структурами.
Тогда предполагалось, что «участие государства в процессе экономической диверсификации и модернизации будет обеспечиваться созданием условий для развития и роста отечественных компаний, а также занятием государством активной ведущей роли в обеспечении экономического прорыва». Причем к борьбе за звание «корпоративного лидера» допускаются только предприятия, уже сегодня выпускающие экспортируемую продукцию, что позволяет пополнять республиканский бюджет.
Сегодня подводятся итоги реализации программы в областном масштабе. В настоящее время в регионе действуют 39425 субъектов малого и среднего бизнеса, включающие в себя: 5164 частных фирм, 34261 крестьянское хозяйство и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих свою деятельность по патенту.
С начала текущего года зарегистрировано 162 новых объекта малого предпринимательства и дополнительно создано 1724 рабочих мест. Переработкой сельскохозяйственной продукции в Жамбылской области занимаются 433 предприятий, линий, цехов и мини-заводов с числом работающих 9740 человек. В свете предстоящего вступления в ВТО ведется работа по улучшению качества, повышению конкурентоспособности производимой продукции. Для этого предприятия проводят большую работу по переходу на международные стандарты менеджмента качества.
До 2010 года планируется введение международных стандартов менеджмента качества (ISO) на 113 предприятиях и в организациях Жамбылской области, в настоящее время уже внедрены на 56 предприятиях и организациях.
В рамках реализации второго этапа программы «30 корпоративных лидеров» в 2007 году в области было запущенно 7 проектов индустриально-инновационного направления. Для производства конкурентоспособной продукции многие предприятия производят модернизацию производства, замену оборудования на более современную и высокотехнологичную. Для поддержки предпринимателей города и села выделяются кредитные средства.
То есть условия для участия в конкурсе на право называться одним из лидеров, создаются. К примеру, в список участников включен Таразский металлургический завод, выпускающий ферросплавы. Можно говорить об этом с гордостью, а можно и огорчиться по поводу отсуствия интересных проектов, предоставленных местными товаропроизводителями. Да и чего ждать от наших бизнесменов, если почти 90 процентов продуктов и товаров в область завозится из-за рубежа и соседних регионов Казахстана?
Причина такого состояния дел видится нашими бизнесменами в основном в большом количестве административных барьеров и отсутствии средств, выделяемых государством.
Но, как выяснилось, государство идет навстречу нашим предпринимателям, только помощь эта не во всех случаях достигла цели.
В нынешнем году из средств местного бюджета для кредитования субъектов малого бизнеса властями выделено 700,0 млн. тенге. Кроме того образована комиссия по отбору проектов малого бизнеса, определены приоритетные виды деятельности субъектов малого предпринимательства для выдачи кредитов. Для чего подписан трехсторонний кредитный договор между акиматом области, управлением предпринимательства и промышленности и региональным филиалом АО «Фонд развития малого предпринимательства».
Впрочем, сегодня работа приостановлена из-за несвоевременного заключения договоров между АО «Фонд развития малого предпринимательства» и банками второго уровня и соответственно не предоставления заявки на перечисление финансовых средств филиалом АО «ФРМП».
Как считают сотрудники акимата, еще одна причина сложившейся ситуации заключается в том, что со стороны наших местных предпринимателей на рассмотрение областной комиссией до сих пор не поступило ни одного бизнес-проекта. В первую очередь, считает аким Жамбылской области Борибай Жексембин, бизнесменам необходимо обратить внимание на промышленность, строительство, перерабатывающий сектор.
— Нам сейчас надо самим разрабатывать инновационные, привлекательные для инвесторов проекты и доводить до них посредством современных информационных технологий, а также приглашать инвесторов для ознакомления с наиболее значимыми проектами, — заметил глава региона, выступая на последней сессии областного маслихата. — Сегодня является очевидным также, что полноценная инновационная деятельность не может развиваться без принципиально новых хозяйственно-территориальных образований, таких как технопарки бизнес-инкубаторы, венчурные фирмы. Учитывая потенциал области, имеющиеся ресурсы необходимо уже в ближайшее время продумать вопрос создания регионального технопарка, как это делается в других областях. Тем более что на реализацию программы выделено 2,4 миллиарда тенге.
Услышав о сумме, участники круглого стола оживились, и подискутировали на тему того как сложно получить эти деньги. Во-первых, в связи с тем, что средства проводятся через банки второго уровня, возрастают процентные ставки. Аж до 13-14 процентов. Поэтому было предложено осуществлять финансирование напрямую через государственные институты, чтобы кредитование было действительно льготным. Во-вторых, согласно установленным требованиям представления кредитов банками второго уровня требуется залоговое обеспечение. В качестве такового банки предпочитают лишь имущество, расположенное в городской черте. Таким образом, из списка заемщиков автоматически исключаются сельхозпроизводители и те, чьи предприятия находятся в сельской местности. Где справедливость?
А если прибавить ко всему факт, что при оценке залогового имущества банками применяются заниженные коэффициенты, то становится ясно, в каком тяжелом положении оказались бизнесмены, соблазнившись бесплатным сыром в мышеловке под названием «льготное кредитование».
Так что в лидеры нам пока рановато, а для того, чтобы как-то оказать действенную поддержку бизнесменам время уже настало. Сегодня предпринимателям помогает объявленный президентом мораторий на проверки со стороны фискальных органов. Он будет действовать до приведения в соответствие с международными нормами ряда законов, регулирующих предпринимательскую деятельность. Однако обнародованные проекты некоторых законов уже заставляют бизнесменов напрячься в ожидании следующего этапа испытания на прочность и желание работать на процветание своего государства.
Хотя есть надежда, что проекты будут изменены в ходе рассмотрения депутатами, многие из которых тоже являются бизнесменами и знают все его трудности. Может быть, тогда и появятся у казахстанских предпринимателей интересные проекты, претендующие на лидерство.
Кстати, у жамбылских предпринимателей еще есть возможность обсудить программу «30 корпоративных лидеров» на заседаниях, которые еще будут организованы.
Рисунок с сайта http://www.docainfo.ru