Народ, таблетки, здоровье
Ну, а пока суть, да дело, — можно подвести некоторые итоги очередного полугодия. Тем более что, наконец-то, начался сезон серьезных отпусков, и вскорости даже серьезные читатели перестанут обращать внимание на обозревателей.
Главной звездой последних шести месяцев в нашей республике, конечно, было здоровье. Наше здоровье. Но с государственным уклоном, когда в первых числах января текущего года президент страны отрезвил своих чиновников постановлением о годе здоровья, не все из них поверили в реальность происходящего. Сами-то они, в худшем случае, лечились в элитных клиниках Астаны и Алматы. И им было невдомек, что здравоохранение в республике имеет какие-то проблемы. Многие даже вспомнили, что перед новым, 2002 — м годом, «некоторые особо приближенные» публично рассуждали о «годе села». Но нет, глава государства решил по иному. Хотя, вероятно, он не догадывался, во что выльется его «здравоохранительная» инициатива.
Все началось с того, что Министерство здравоохранения РК, видимо сознавая свой организационный непрофессионализм, бросило почти все свои силы на выяснение вопроса: «А есть ли здоровые люди в стране?». За полгода удалось выяснить многое. К примеру, то, что здоровые граждане в республике есть, но не так уж много, как хотелось властям. Медосмотр, поголовно проведенный среди наших сограждан в возрасте от 12 до 18 лет, показал, что каждый второй подросток у нас, хоть чем-нибудь, да болен. Причем, каждый десятый юный казахстанец недужит заболеванием нервной системы. Каждый 10-й!
После детей, на «вахту» медосмотра заступили сельчане. К этому времени врачи осмотрели 1,6 миллиона человек (или около 37% всех жителей села). После этого на диспансерный учет было отправлено 93 тысячи казахстанцев-аграриев. Отправили бы больше, — да некуда. Проведенная в 90-е годы прошлого столетия «оптимизация» регионального здравоохранения, каленым мечом прошлась по всей сельской медицине: от больниц и поликлиник, до пунктов первой медицинской помощи.
Что интересно, те же чиновники, кто пять лет назад «оптимизировали» сельскую медицину направо, и, что характерно, налево, — сегодня с серьезным видом рассказывают о слабой обеспеченности качественными лекарственными препаратами сельских аптечных организаций. И все это без тени улыбки или покаяния. Мол, что с нас взять? Мы — солдаты власти. Скажут оптимизировать — оптимизируем; прикажут всех обследовать — всех и обследуем: ни один, бациллоноситель, от нас не уйдет.
С другой стороны, вполне понятно, почему бюрократы от медицины, ровно через шесть месяцев с начала года здоровья, стали резко и громко ставить вопрос о недоразвитости фармацевтической инфраструктуры в республике. Заметьте, во всех официальных документах нынешнего времени, вышедших из под пера государственных «здравоохранителей», не говорится о строительстве или ремонте больниц, поликлиник и других медучреждений.
Да и, кому нужна эта головная боль с больными? Извините за тавтологию, но по-другому не скажешь.
Не проще ли пробить через правительство соответствующее постановление, согласно которому реализация лекарств в населенных пунктах, не имеющих аптек, разрешается в фельдшерско-акушерских пунктах и «других сельских медицинских учреждениях». И такое постановление тихонечко так, тихонечко выходит 10 июня 2002 г.
Вот, где у медицинских бюрократов «клондайк», вот где у них «лежбище»! Вот, где у них любовь «с фармакологическим интересом»! Ведь последнее десятилетие научило наших чиновников (и не только, кстати, медицинских) тому, что деньги в этой сфере можно заработать только с помощью фармацевтического бизнеса. Какие больные, какие больницы? Таблетки, — вот, что главное! А, так как, города казахстанские уже поголовно «окучены» «блатными» и весьма прибыльными аптеками, то пришло время наступления фармакологии на село.
Так что, год здоровья можно заканчивать прямо сейчас. У чиновников к нему уже никакого интереса не осталось. Что нужно, — они от государства уже добились…
И это все о нем…
Подводя итоги полугодия, нельзя не сказать парочку ласковых слов о парламенте. Уж, кто его только за это время не имел в виду! Все, кому не лень. Журналисты, — когда им было скучно или когда они получали отмашку от олигархов. Правительство, — когда надо было принять закон. Обыватели, — когда включали телевизор или читали прессу. Правозащитники, — когда получали очередной зарубежный грант с четким указанием: развивать демократию в Казахстане. Список можно продолжить.
Особо поизгалялись над парламентариями наши бравые оппозиционеры, количеством не более полутора десятков человек, во время принятия Закона РК «О политических партиях». Тогда они славно пошумели. Но, как потом выяснилось, деньги ими были потрачены глупо. Ни общественность, ни, тем более, депутатов их визг абсолютно не всколыхнул. И все остались «при своих»: парламент — при власти; оппозиционеры — в еще более глубокой…, э-э-э, оппозиции.
В то же время, ни журналисты, ни правозащитники, ни оппозиционеры, ни, тем более, обыватели, — так и не заметили, как начал действовать новый Административный кодекс РК, тихонечко так, принятый родными депутатами. И только предприниматели этот законодательный акт прочувствовали на своей шкуре. Выяснилось, что тихой сапой контролирующие их деятельность госорганы получили в виде Административного кодекса отменную дубинку, всю увешанную штрафами. Штрафами против мелких бизнесменов.
Мало того, чиновники-контролеры с помощью парламентариев еще и максимально обезопасили себя. Как заявил недавно на пресс-конференции президент Алматинской ассоциации предпринимателей Виктор Ямбаев, согласно новому Административному кодексу, за минимальное нарушение лицо, неосторожно ставшее юридическим, получит 900 американских долларов штрафа; частный предприниматель — 100 «баксов»; а бедный чиновник — только 5 тысяч, и причем, тенге.
И почему это мы так и не увидели в рядах защитников мелкого бизнеса наших любимых борцов за свободный рынок и развитую демократию?..
А вы говорите, депутаты у нас непрофессиональные. Очень даже профессиональные.
Один вопрос
Одного только наши сверхлояльные парламентарии не учли. Если Закон «О политических партиях» принимают так срочно, — значит, это кому-нибудь надо. А вот, понадобится ли «кому-нибудь» даже половина нынешних депутатов на новых и весьма скорых парламентских выборах — это еще тот вопрос.
To be, or not to be?
Какая дорога ведет к отставке с поста министра? Кто ответит за гибель наших коллег в Восточном Казахстане? Куда пропали 26 миллиардов тенге, которые были выделены в прошлом году из госбюджета? Все эти вопросы объединяет одно, — а именно: сеть казахстанских автомобильных дорог. Вернее говоря, сеть у нас в республике есть, а дорог, увы, с каждым днем становится все меньше.
А знаете ли вы, что все, что сегодня в стране называется дорожной сетью, было построено в годы советской власти. Той самой власти, которую ныне многие свежие и не очень политологи называют бесчеловечной, тупой, недальновидной и забюрократизированной. Не буду с ними спорить. Повторю лишь, что десятки тысяч километров существующих в Казахстане автотрасс появились еще во времена СССР. Причем, важно отметить, что в «те времена» всесоюзного министерства автодорог не существовало. А работало республиканское министерство, которое отчитывалось перед казахстанскими ЦК Компартии и правительством.
Быль о потерянном времени
С развалом Советского Союза и обретением независимости, власти нашей республики забросили проблемы автомобильных дорого на «дальнюю полку», а министерство автодорог попросту расформировали. Вслед за этим в стране исчезла десятилетиями холеная и лелеянная государством инфраструктура строительства и эксплуатации дорог. Вроде бы все тут логично: старое государство родило эту инфраструктуру, новое — ее прикончило.
Но не все здесь так логично. Хотя бы, потому что вместо погибшей советской системы дорожного строительства не было предложено ничего. На 5-6 лет в правительстве и выше просто забыли о том, что в подведомственном им государстве есть дороги. А, когда о них вспомнили, оказалось, что более половины автомобильных дорог в Казахстане уже не могут носить гордого звания «автотрасса». И это были только «цветочки»…
Потому что, никто и нигде не отчитался, куда ушли в прошлом году 26 миллиардов госбюджетных тенге. Говорят, они ушли на строительство и ремонт автодорог, но этих дорог так никто в глаза и не видел. В 2002 году намечено потратить уже более 40 миллиардов тенге на это же дело. И, видимо с тем же «успехом». В то же время, ежегодно в стране в авариях на дорогах погибает около 3000 казахстанцев. Происходит это по простой причине — лишь около 40 процентов наших дорог хоть как-то походят собственно на дороги. Остальная же их часть…
Итак, количество жертв на казахстанских дорогах уже исчисляется четырехзначными цифрами. И многие автоаварии произошли только из-за того, что люди доверяли нашим автотрассам. Хотя сегодня даже самый юный казахстанец знает, что дороги в «божеский» вид приводятся только перед приездом президента или премьер-министра страны. Во всех остальных случаях усилия автодорожников «летят в тартарары», максимум, через полгода. Это максимум. В действительности же, казахстанские дороги, что в городе, что за городом, — «саморазрушаются» месяца за 3 после окончания их строительства.
В министерстве транспорта и коммуникаций РК и местных акиматах подобным фактам каждый раз искренне удивляются. Мол, как же это могло произойти? А вот, автолюбители уже ничему не удивляются. Они все удивленно спрашивают: куда же деваются их 10 тысяч тенге, которые они платят в виде налога на дороги? И еще они интересуются, почему разогнали профильное министерство, и, зачем расформировали республиканский Дорожный фонд.
Замыкая круг…
И тогда понимаешь, что круг замкнулся. Государство не хочет само заниматься автомобильными дорогами. Ему проще раздавать миллиарды тенге на тендерах, молиться на иностранных инвесторов, и рассказывать народу, как хорошо можно жить при отлично построенных дорогах. Народ же эти речи не слушает, и все ждет, когда правительство опять воссоздаст Министерство автомобильных дорог и специализированный Дорожный фонд РК. Для того, чтобы хоть с кого-нибудь можно было спросить: что же это за дорогу вы построили?
Но государство народ тоже не слушает…
Политический вопрос
Честно говоря, о Законе РК «Об автомобильных дорогах» и Государственной программе развития автодорожной отрасли до 2006 года говорить вообще не хотелось. Чтобы уж, совсем не расстраивать наших читателей. Потому что за прошедший после принятия этих документов год на наших дорогах ровным счетом ничего не изменилось.
Сегодня, как и несколько лет назад любого министра транспорта и коммуникаций можно вывозить в сопровождении главы государства на любую автотрассу, и сразу же снимать его там с работы. Как и год назад автоводители и пассажиры продолжают погибать на разбитых казахстанских дорогах. И также как и 365 дней назад, никто из правительства не сможет нам в конце этого года объяснить: куда же подевались несколько десятков миллиардов тенге, выделенных на строительство и эксплуатацию автомобильных дорог?
А, согласитесь, любой вопрос о потерянных миллиардах становится ПОЛИТИЧЕСКИМ вопросом. Как бы этого кому-то и не хотелось.
Футбольная перестройка
Жил, да был американский президент Джон Фицджеральд Кеннеди. И хотя имел он крепкие ирландские корни, футбола (именуемого в США «soccer»), по-видимому, в глаза не видел. Потом его убили, В городе Далласе, прямо на улице. При большом скоплении лояльного народа. Но сейчас не об этом.
Так вот, сказал этот президент однажды чудесную фразу. Звучит она так: «Промашка — это еще не ошибка, если ее можно исправить». В финале чемпионата мира по футболу — 2002 г. чудо-вратарь немецкой сборной Оливер Кан сделал ошибку. Потому что исправить ее не смог. И Рональдо — мега-звездочка бразильской сборной забил гол. И все кончилось. Второй гол очередного наследника Пеле был уже делом времени.
Бразилия — чемпион. Пятикратный чемпион мира по футболу. А я не доволен. И объясню почему.
Так быстро удаляющийся теперь от нас чемпионат, волей судьбы, тренерского таланта, организационных усилий некоторых государств, и судейских ошибок, — должен был (просто обязан!) стать могильщиком «классического» современного футбола. Нюни европейцев (почему-то, ретиво подхваченные некоторыми нашими комментаторами) по поводу «безобразного судейства» — это лишь отговорки слабых и отставших от жизни футбольных продюсеров, все еще имеющих большие медиа-ресурсы. Ведь чемпионат показал, что не обязательно получать десятки миллионов долларов, чтобы классно, и главное, умно играть в футбол.
Последний раз классно и умно сборная Бразилии играла в футбол в 1970 году на чемпионате мира в Мексике. Я, к счастью, видел тот турнир. И видел, что у бразильцев играют 10-ть, если так можно выразиться, «Ривалдо» и один бог — Пеле. Не верьте сказкам о том, что сборная Бразилии в те годы только танцевала на поле, забивая сколько захочет. Не для танцев та команда готовилась к чемпионату мира целых 4(!) месяца. Это был единый организм, единая воля и невероятный класс каждого футболиста. Там не было, как в нынешней, «рабочих лошадок», «подносчиков снарядов» и «мега-звезд». В сборной Бразилии образца 70-го все были и лошадками и подносчиками и великими футболистами. И тот же Пеле, не стоял и «не курил» у штрафной площадки соперника, как Роналдо, а носился за мячом по всему полю. Потому что его именно так научили играть в футбол. Это был «классический футбол» N 1, который я увидел собственными глазами.
Сегодняшнее же разделение футбольного труда на лошадок и звезд глубоко противоречит командному духу этой величайшей игры. Первыми это сообразили почти 30 лет назад в Голландии, предъявив миру «тотальный футбол». Подхватил знамя демократизации футбола незабвенный Валерий Васильевич Лобановский, который научил советских болельщиков не только любить, но и понимать футбол.
Тогда же, в Европе, на волне все увеличивающейся популярности футбола, решили превратить игру 22 мужиков с мячом в большой бизнес. В очень большой бизнес. А где деньги, — там главное результат, любой ценой. И вместе с глобализацией телетрансляций в футбол пришла поганая идея: счет на табло — главное. Счет там стал постепенно уменьшаться, пропорционально росту миллионных счетов футбольных клубов. Это был «классический футбол» N 2, который существует и сегодня.
И совсем не случайно ныне из Европы все громче звучат голоса о том: а на кой шут, нам, вообще этот чемпионат мира? Только морока одна. Лучше бы мы собственные чемпионаты продлили, да пару лишних туров в Лиге Чемпионов сыграли. По их логике, мировые чемпионаты — это пустая трата времени и денег. Слава Богу, что не их денег. Если бы еще и это, — тут футбольные менеджеры Европы встали бы на такие дыбы!
Чемпионат мира-2002 отчетливо показал: при поддержке государства и эффективном менеджменте местных федераций, — отличных футболистов можно найти в любой стране. Этим данный чемпионат нанес смертельную рану «классическому современному футболу». Ведь, оказалось, что футбольных звезд на свете: не пару десятков, а пару сотен. Что в футбол умеют играть (и очень хорошо играть) не только 6 из 7 прошлых чемпионов мира, а как минимум, еще 25 сборных.
А все, до сих пор несущиеся крики о том, что побеждают всегда достойные (читай — старые) чемпионы, и победу им приносят мега-звезды, — лишь подтверждают сформулированное в ходе чемпионата мира-2002 правило: футбол «избранных» заканчивается. Нынешний чемпион — исключение из этого правила. Потому что начинается эпоха новых идей, нового коллективного футбола и новых команд.
Чтобы поверить в это, достаточно взглянуть на список участников четвертьфинала нынешнего чемпионата, и вспомнить его финалиста.
Хотя, вполне вероятно, что европейцы, как и многие болельщики «кудесников мяча» по всему миру, будут еще долго сокрушаться по поводу гибели «классического футбола». Как мы, в свое время, жалели распавшийся Советский Союз. Только, толку от этого…