Ведь по нынешним меркам они приравнены к тунеядцам и могут рассчитывать разве что на мизерную пенсию и весьма скромные льготы.
С Ириной Зубовой, директором общественного объединения родителей, воспитывающих детей-инвалидов «Балпан», мы встретились на ее рабочем месте. Это скорее исключение.
Обычно такие родители, особенно мамы, этого себе позволить просто не могут. Уход за больным ребенком порой занимает 24 часа в сутки. «Няню приходиться брать. У кого-то бабушки или родственники с детьми сидят. Если и можно оставить такого ребенка одного, то разве что лет после 8, и то не всех. А в основном приходиться бросать прежнее место работы и жить на детское пособие по инвалидности», — рассказывает Ирина.
Только в Степногорске сегодня на учете по инвалидности состоят 170 детей. А вот законов, защищающих правовой и социальный статус лиц, воспитывающих детей-инвалидов сегодня всего несколько, да и то некоторые из них фактически не работают. Например, есть закон о жилищной помощи, который предусматривает улучшение условий жилья для семей, воспитывающих детей с ограниченными возможностями.
И даже существует список льготников, претендующих на такое жилье, среди которых и семьи с детьми-инвалидами. Только вот в Степногорске программа строительства социального жилья не ведется вообще, и, следовательно, очередь не двигается тоже.
По нашим законам от уплаты подоходного налога освобожден один из родителей ребенка с ограниченными возможностями, а еще не нужно платить земельный налог. Только вот сумма того же земельного налога у большинства среднестатистических семей не превышает 300 тенге в год. Так что это капля в море финансовых проблем для семей с детьми-инвалидами.
К тому же, к сожалению, бороться за выживание себя и своего ребенка чаще всего матерям приходиться в одиночку. Больше половины мужчин попросту не выдерживают — и уходят из семьи. Практически во всех цивилизованных государствах люди, опекающие инвалидов, имеют неплохие льготы и денежные вознаграждения.
Например, в Чехословакии женщина, ухаживающая за ребенком-инвалидом, получает оплату от государства в 300 евро (около 60 000 тенге), недавно ввели оплату этого труда и в России.
Финансовый анализ давно уже показал, что и с экономической точки зрения и морально-этической выгоднее, чтобы о таких людях заботились в семьях, а не в отдельных учреждениях. Есть даже примерный подсчет, что содержание брошенного ребенка в доме инвалидов в нашем государстве обходится в 40 000 тенге. Однако в Казахстане и ребенок-инвалид, и не отказавшаяся от него мать (или опекун) вынуждены жить только на скромную пенсию в сумме около 11 000 тенге — уход за ребенком не оплачивается!
«Ведь это тяжелый труд! Однако, получается, что люди, ухаживающие за детьми-инвалидами у нас сегодня приравнены к тунеядцам! И на пенсию они могут рассчитывать потом только в 4 800 тенге!» — негодует директор «Балпана». Опять-таки для сравнения: в России мать ребенка — инвалида, при условии воспитания его до 8 лет и общем трудовом стаже 15 лет имеет еще и право выйти на пенсию с 50 лет. У нас же порой получается, что даже те крохи, которые государство готово потратить на самые незащищенные слои не доходят до назначения из-за несовершенства законодательной системы. «Для распределения адресной социальной помощи при учете совокупного дохода семьи сейчас учитывается и пенсия ребенка по инвалидности, — продолжает Ирина, — разве это правильно? Ведь все равно получаются копейки!»
Правда на местном уровне практикуется компенсация многих затрат в сумме до 25 000 тенге, таких, как покупка лекарств, проезд на транспорте и т.д. при предоставлении чеков. Только вот далеко не все владеют этой информацией и не везде можно получить необходимый чек…
За права бороться сообща
Накануне в Степногорске прошли общественные слушания. Степногорские представители НПО, городские чиновники и собственно те, кому это нужно позарез — родители детей с ограниченными возможностями, — предлагали свои поправки в законодательство РК. Точно такие же мероприятия в рамках программы «Общественный диалог» для НПО пройдут еще в нескольких регионах Казахстана. «Чтобы нас услышали сверху, — говорят организаторы слушаний, — наши рекомендации будут представлены в Мажилис парламента сразу из 5 регионов». По мнению участников слушаний для лиц, воспитывающих детей-инвалидов:
1.Должна выплачиваться ежемесячная оплата в минимальном размере (около 10 000 тенге).
2.При начислении социальной адресной помощи не учитываться пособие по инвалидности ребенка в общем доходе семьи.
3. Должен быть разработан механизм отчислений в пенсионные фонды.
4. Гарантированное право на получение социальных выплат при рождении ребенка-инвалида и утери в связи с этим работы.
5. Гарантированное право на получение жилья или земельного участка.
6. Программа микрокредитования и упрощения механизма выдачи кредитов для открытия своего дела.
7.Обеспечение льготами при проезде на транспорте и получение санаторно-курортных путевках.
Фото с сайта http://www.sirotinka.ru