За несколько дней до этого он провел на Иссык-Куле международную конференцию «Афганистан, ШОС, безопасность и геополитика Центральной Азии». Актуальность и конференции, и выступления перед казахстанской прессой, он объяснил так:
— Рано или поздно американцы из Афганистана уйдут, а эта страна останется. Рядом с нами. Американское и натовское присутствие, его и военная, и экономическая составляющие, уже начинают идти на убыль. И странам нашего региона надо начинать замещать их. Делать это придется либо через ШОС, либо другие организации, например, ЕврАзЭС.
Эксперт настаивает именно на слове «придется» в этом контексте, и вот по какой причине. С точки зрения угроз, которые исходят с территории Афганистана, от них страдают больше всего страны-члены ШОС. Взять, например, проблему наркотиков: за послеталибский период их производство в Афганистане выросло в сорок раз! Но афганский героин так и не является системным явлением в Западном Полушарии, там время от времени изымаются лишь разовые их партии. А для стран СНГ и Старого Света, в последнее время также для Китая, Турции афганский героин — системная угроза. Также на территории Афганистана базируются многие террористические группировки, деятельность которых потенциально направлена против стран нашего региона, Китая, России.
Для позитивного влияния на развитие ситуации в Афганистане страны ШОС вполне способны эффективно использовать свои инвестиционные возможности. В первую очередь в данном контексте речь идет о Китае, России и Казахстане. Инвестиционные потенции таких стран, как Таджикистан и Киргизия, конечно, можно не учитывать. Но и они могут внести свой вклад.
Г-н Князев считает, что странам, входящим в ШОС, стоит оказывать точечную помощь в отдельных афганских регионах или проектах, основываясь на общих с Афганистаном интересах в таких сферах, как общая ирригационная система, общность применяемых сельскохозяйственных технологий. Причем экономический компонент стратегии стран ШОС в афганском урегулировании должен основываться на концентрации инвестиционных усилий, а не на наращивании сумм экономической помощи.
К последнему способу прибегают сейчас страны Запада, и тот уже убедительно показал свою неэффективность.
Это утверждение Александра Князева заставляет вспомнить ряд публикаций в казахстанских СМИ несколько лет назад, в тот период, когда натовские войска только вводились в Афганистан. Тогда громко звучало мнение, что западные страны после разгрома талибов вложат в экономику страны очень большие инвестиции, дабы стабилизировать там экономическую и социальную ситуацию, и благодаря этому у Казахстана в Афганистане появится большой, близкий и платежеспособный рынок для сельскохозяйственной продукции, строительных материалов и даже тех отраслей промышленности, которые принципиально неконкурентоспособны на рынках и дальнего зарубежья, и даже стран СНГ. Но ничего серьезного из этих перспективных планов так и не вышло. Почему?
— Я имел возможность наблюдать за работой Посольства Казахстана в Кабуле, и должен отметить его чрезвычайную активность. При нас дипломаты принимали делегацию казахстанских бизнесменов, которые плотно работали в Кабуле. Но в целом наши страны не очень пускают в экономику Афганистана те, кто сегодня там командует.
Все упирается в необходимость взаимодействия в этой стране с США и структурами НАТО. На сегодня в их адрес существует уже несколько десятков публичных и еще больше непубличных инициатив со стороны и ШОС, и Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ), на которые не было получено абсолютно никакого ответа, — заметил г-н Князев.
Казахстанское присутствие в Афганистане все же есть. В октябре прошлого года был принят специальный План мероприятий Правительства Республики Казахстан по содействию Афганистану в 2008 году. В его рамках, как планируется, будет построена школа в провинции Саманган, больница в провинции Бамиан, автодорога в одной из провинций, налажены гуманитарные поставки зерна в страну.
Также Казахстан оказывает помощь Афганистану в виде подготовки кадров для полиции, вооруженных сил, ряду узких технических специальностей. Общая сумма помощи в текущем году должна составить 3 млн. долларов. Но в целом все это, конечно, не то, что ожидалось в Казахстане пять-семь лет назад.
Г-н Князев считает, что в определенной мере это объясняется и слабым влиянием официального Кабула на провинции своей страны. Для казахстанского бизнеса было бы более эффективно начинать работу в провинциях, а потом уже формализовать на уровне Кабула достигнутые на их уровне договоренности.
Фото с сайта http://www.bashturist.ru