Спасение Арала как модель региональной интеграции

Речь идет о Международной конференции по безопасности воды и продуктов питания в бассейне Аральского моря (ABWF 2005).
Организовали ее при поддержке казахстанской Национальной Академии наук Международная ассоциация по оказанию содействия сотрудничеству с учеными из бывшего Советского Союза (INTAS) с помощью независимого экспертно-консультативного совета по поддержке научных исследований, базовой организации Национального информационного центра шестой рамочной программы ЕС по развитию науки и технологий.
За этим длинным названием кроется главное — международные организации вновь вспомнили о проблеме Аральского моря.
В начале 1990-х о ней писалось не меньше, чем о проблеме Семипалатинского региона. Арал, также как и ядерный полигон, даже становился темой международных конференций. Зарубежные эксперты порой приводили совершенно жуткие факты воздействия усыхания этого водоема на глобальную экологическую ситуацию, например, что частицы аральской соли заносит ветрами чуть ли не в скандинавские арктические регионы.
Но постепенно информационные потоки вокруг этой темы стали пересыхать, как и сам Арал, а к началу нового века, можно сказать, о проблеме этого региона практически забыли.
Не будет сильным преувеличением сказать, что сейчас даже наши соотечественники с хорошим уровнем образования не вспомнят с ходу о ней.
Между тем регион за эти годы вовсе не обезлюдел, и в итоге тамошнее население оказалось наедине со своими проблемами, такими, как, например, отсутствие доступа к нормальной питьевой воде, не говоря уже обо всем прочем. На государственном уровне ряд проектов осуществлялся, но не в достаточном масштабе.
В некотором смысле проведение конференции ABWF 2005 — это что-то вроде возвращения долгов по старым обязательствам, пока хотя бы в моральном аспекте.
В связи с этим обратили на себя внимание слова Анатолия Рябцева, председателя Комитета по водным ресурсам Министерства сельского хозяйства Казахстана, сказанные в день открытия конференции:
— Мы ждали очень много от Парижского клуба, когда большой мировой бизнес заявлял о готовности выделить 2 млрд. долларов для решения аральской проблемы. Но, к сожалению, намерения были продекларированы, но конкретных шагов сделано так и не было. Мы прождали целое десятилетие, видя, что Арал продолжает погибать.
Арал сегодня распадается на несколько отдельных водоемов. Вода, обнажает сушу, которая раньше была дном моря, покрытую теперь солево-пылевыми отложениями толщиной порой до двух метров! Попадая с ветром на ледники в горах, эта соль способствует ускоренному их таянию, которое итак идет быстрыми темпами из-за потепления климата.
И здесь уже закручивается целая «спираль» проблем: вызванный этим таянием большой сток воды с гор, но не в те периоды года, когда он был бы полезен для полива сельскохозяйственных угодий, создает бытовые, коммунальные, экономические проблемы. Кроме того пыль и соль Арала засоряют сельскохозяйственные угодья в соседних регионах, а о крайне тяжелом воздействии этих процессов на жизнь местного населения не приходится и говорить.
Сказать, что в мире вообще забыли про Арал, все же нельзя: та же конференция ABWF 2005 посвящена окончанию конкурса предложений по исследованию проблем Аральского моря, который был объявлен в октябре 2000 года INTAS, Национальным центром научных исследований Франции (CNRS) и Немецким научно-исследовательским обществом (DFG).
В рамках конкурса финансирование получили 19 международных исследовательских проектов, сейчас большинство из них завершаются, и конференция стала как бы смотром их эффективности.
Конечно, за любую помощь надо быть благодарными, но нельзя не видеть несопоставимость тех авансов, что раздавались Западом десять лет назад и реалиями.
Нельзя не обратить внимания на такой факт: порой активизация внимания на Западе к таким проблемам по времени совпадает с некими серьезными политическими процессами или событиями, способными затронуть интересы западных стран.
Например: конец 1990-х и начало 2000-х годов, время обострения внутриполитической ситуации в некоторых странах нашего региона, одной из составляющих которого является очень низкий уровень жизни в этих республиках.
А значит, появляется угроза беженцев, которые, как песчинки аральской соли, могут добраться и до респектабельных европейских стран.
И тут и возникают какие-нибудь новые инициативы по поддержке тех или иных задач в бедных постсоветских странах. Кардинально проблем эти инициативы не решают, но собрать комплексную информацию о положении дел там возможность дают.
Опять же надо повторить, что в Казахстане с благодарностью принимают любую помощь из-за рубежа, хотя трудно абстрагироваться от несовместимости таких фактов: констатация планетарного характера аральской проблемы и, прямо скажем, небольшие объемы этой помощи.
Например, бюджет конкурса, итогам которого и посвящена алматинская конференция, составлял 3 млн. евро.
Как-то далековато от 2 млрд. долларов… Но теперь проблема даже не в этом.
Глядя правде в глаза, надо сказать, что Казахстану, по всей видимости, придется решать эту проблему, острейшую для всего центральноазиатского региона, в основном самостоятельно.
Хотя напрямую она затрагивает, помимо нас, также Узбекистан, Туркмению, а косвенно и Киргизию с Таджикистаном (эти горные страны страдают, в том числе, из-за осаждения аральской соли на их ледниках).
Но ожидать какого-то большого энтузиазма от соседей не приходится. Кто-то погружен во внутренние проблемы так, что «не до Арала», да и вообще не до экологии, кто-то не располагает серьезными средствами.
Хотя в большинстве случаев эти два момента совпадают. Узбекистан, конечно, здесь исключение, но тот объем работ для спасения Арала (вернее того, что от него осталось) который необходимо выполнить Казахстану, объективно больше.
И здесь проявляется еще одна грань аральской проблемы. Чтобы ее решать, странам региона нужно не только сплотиться, но и сделать это при лидерстве Казахстана, объективно необходимом.
Неоспоримый факт, что Казахстан сегодня богаче и развитее всех остальных стран Центральной Азии, и, к тому же, его голос значительно более слышен в мире.
А это необходимо в таких проектах, сколь бы сильно ни расходились западные обещания с реальными делами. Фактически мегапроект по спасению Арала мог бы стать моделью региональной интеграции, о которой, как о западных миллиардах, много говорилось в последние годы, но до сих пор мало что получалось.