Мотивируя необходимость принятия кодекса, депутат Павел Казанцев припомнил события последних лет – засуху, которую сменили масштабные паводки, передает NewTimes.kz.
Эти события подчеркнули важность реформирования системы управления водными ресурсам, – заявил мажилисмен.
Документом заложены пять основных принципов:
- усиление роли воды как неотъемлемой части окружающей среды, основы жизнедеятельности населения и экономического развития;
- экономическая ценность водных ресурсов при их использовании;
- комплексное использование поверхностных и подземных водных ресурсов;
- эффективное и рациональное водосбережение;
- привлечение общественности к решению задач по охране и использованию водного фонда.
Новый кодекс предусматривает разработку Генерального плана интегрированного управления водными ресурсами и бассейновых планов. Данные документы станут ключевыми при управлении водными ресурсами. Также предусматриваются обязательства по проведению многофакторного обследования и разработки деклараций безопасности для потенциально опасных гидротехнических сооружений, систематизированы вопросы ведения их реестра, – указал парламентарий.
Кодекс предлагает также создание технических систем водоснабжения с целью сбережения и сохранения водных ресурсов и недопущения использования питьевой воды для технических нужд.
Речь идет в том числе об оборотном использовании воды автомойками и промышленными предприятиями.
Сопутствующим проектом закона «О внесении изменений и дополнений в Кодекс об административных правонарушениях» предусматривается повышение штрафных санкций за нарушение права государственной собственности на водный фонд, правил охраны водного фонда и содержащихся в нем водных ресурсов от загрязнения, засорения и истощения, непроведение соответствующих мероприятий, в том числе, по сокращению объемов забора и потерь воды, поэтапному переходу на оборотное и повторное водоснабжение, внедрению наилучших имеющихся технологий, санации поверхностных водных объектов, нарушение правил ведения первичного учета водных ресурсов и их использования и так далее.
В целом, повышение штрафных санкций считаем обоснованным, поскольку действующие размеры штрафных санкций не мотивируют физических и юридических на соблюдение требований законодательства, сейчас гораздо дешевле заплатить штраф, чем выделять средства на их соблюдение, – пояснил Казанцев.