За последние три года в стране реализованы масштабные реформы, через кардинальную трансформацию прошла политическая система. По мнению Касым-Жомарта Токаева, началось обновление политической и общественной жизни, менталитета и культурного кода нации. Одним словом, идёт строительство Справедливого Казахстана, и, что особенно важно, всё это полностью соответствует чаяниям народа, — резюмировал глава государства. О стратегическом курсе РК и преобразованиях, идущих в республике, наша редакция побеседовала с депутатом маслихата г. Конаев, директором городской многопрофильной больницы Айман Ракишевой.
— Айман Галимжановна, какие политические реформы, реализованные в Казахстане за последние три года, Вы считаете наиболее важными?
— За последние три года Казахстан прошёл через значительные политические преобразования, направленные на усиление демократических институтов, расширение гражданского участия и повышение прозрачности государственного управления. По моему мнению, одним из ключевых шагов стала конституционная реформа, одобренная на республиканском референдуме в 2022 году. В результате были перераспределены полномочия между ветвями власти, усилена роль Парламента и расширены механизмы народного участия в управлении государством.
Важной стала реформа выборной системы, в результате которой был введён смешанный принцип выборов в Мажилис – наряду с партийными списками теперь граждане могут избирать депутатов по одномандатным округам. Это расширило представительство населения и дало возможность новым политическим силам войти в Парламент. Также был снижен порог для регистрации партий, что способствует политической конкуренции.
Не менее значимо и ограничение президентских полномочий, теперь глава государства избирается только на один семилетний срок без права на переизбрание. Это гарантирует сменяемость власти и предотвращает возможность монополизации управления страной. Также нельзя не отметить реформу местного самоуправления, которая усилила полномочия акимов на местах и расширила участие граждан в распределении бюджета через механизмы общественного контроля.
Я считаю, что эти реформы стали серьёзным шагом на пути к укреплению политической системы Казахстана. Однако впереди ещё много работы, особенно в части эффективной реализации принятых изменений, повышения политической культуры и дальнейшего расширения участия граждан в управлении страной.
— Вы, как депутат, часто встречаетесь с населением. Стал ли в последнее время диалог более открытым? Что этому способствовало?
— Да, диалог стал более открытым, и это позитивный сигнал. Люди активнее задают вопросы, требуют отчётности от властей, участвуют в общественных обсуждениях. Это показатель того, что доверие постепенно растёт. Важную роль сыграли цифровизация госуслуг, открытость государственных органов, работа социальных сетей. Но доверие – это процесс, который нужно постоянно укреплять. Власть должна не только слушать людей, но и оперативно реагировать на их запросы. Только так можно добиться реальных перемен.
— «Об эффективности Правительства и акимов будем судить, прежде всего, по результатам развития экономики и улучшения качества жизни граждан», – резюмировал К. Токаев. Разделяете ли Вы данную позицию?
— Полностью разделяю. Любая реформа, любой проект должны оцениваться по конечному результату, а не по количеству принятых постановлений. Если экономика растёт, но при этом реальные доходы населения остаются на месте, если внедряются масштабные инициативы, но люди не видят реальных улучшений – значит, что-то делается не так. Главный критерий успеха – это повышение качества жизни граждан: доступное жильё, достойная зарплата, качественная медицина и образование.
— Глава государства акцентировал внимание на том, что адресная социальная помощь должна предоставляться только тем, кто действительно в ней нуждается. Что об этом думаете Вы?
— Это важный и правильный подход. Социальные выплаты должны быть справедливыми и максимально адресными. Нам необходимо внедрять более чёткие критерии отбора получателей помощи, а также развивать программы поддержки занятости, чтобы люди могли зарабатывать сами, например, через доступное обучение и поддержку малого бизнеса, а не полагались исключительно на социальные выплаты.
— Одной из приоритетных задач Касым-Жомарт Токаев назвал масштабное реформирование системы управления жилищным фондом. Как давно назрела необходимость проведения работы в этом направлении? Какие результаты можно ожидать?
— Проблемы в сфере ЖКХ копились годами. Сегодня мы сталкиваемся с изношенными коммуникациями, аварийными домами, отсутствием прозрачного механизма управления жильём. Объединения собственников имущества пока не смогли в полной мере заменить КСК, многие люди до сих пор не понимают, как работает новая система. Реформа необходима, и мы ожидаем, что она приведёт к большей ответственности управляющих компаний, прозрачному расходованию средств жильцов и улучшению качества содержания жилого фонда.
— Президент отметил, что необходимо продолжить реформу системы обязательного социального медицинского страхования. Хотелось бы услышать Ваше мнение.
— Обязательное социальное медицинское страхование действительно играет ключевую роль в повышении доступности и качества медицинских услуг. Однако, как справедливо отметил Президент, система до сих пор работает неэффективно. Как медицинский работник и депутат, я не могу не согласиться с этим – пациенты продолжают сталкиваться с длительными очередями, нехваткой узких специалистов и даже несвоевременным оказанием медицинской помощи. Основная проблема, на мой взгляд, кроется в нерациональном использовании средств и отсутствии прозрачного механизма их распределения. Кроме того, остаётся нерешённым вопрос доступности медуслуг для жителей сельской местности. В ряде регионов медицинские учреждения либо отсутствуют, либо недостаточно оснащены, а нехватка врачей лишь усугубляет ситуацию. В результате, многие граждане вынуждены преодолевать сотни километров, чтобы получить квалифицированную помощь, что противоречит самой сути страховой медицины. Одним из решений может стать повышение эффективности управления средствами ОСМС, цифровизация контроля за расходами, а также внедрение обратной связи от пациентов, чтобы система стала более гибкой и оперативно реагировала на запросы населения. В конечном итоге ОСМС должно стать не просто формальным механизмом финансирования медицины, а реально работающим инструментом, обеспечивающим качественное медицинское обслуживание для всех граждан, независимо от их места проживания.
— Как Вы оцениваете реализацию Нацпроекта «Модернизация сельского здравоохранения»? Согласны ли с критикой Касым-Жомарта Токаева?
— Проект по модернизации сельского здравоохранения изначально был разработан как ответ на многолетние проблемы сельской медицины, которые в основном связаны с устаревшей инфраструктурой, нехваткой врачей и отсутствием современного оборудования. Однако Президент абсолютно справедливо отметил, что темпы реализации проекта оставляют желать лучшего. Несмотря на выделенные государством средства, многие районы до сих пор испытывают нехватку медпунктов, и даже если они есть, то не всегда обеспечены специалистами. Особенно остро эта проблема стоит в малых селах. Решением может стать ускорение строительства медицинских объектов, разработка программ мотивации врачей к работе в сельской местности и увеличение финансирования для закупки современного оборудования. Кроме того, нужно усилить контроль за выполнением поставленных задач, чтобы деньги не оседали в бюрократических структурах, а реально работали на улучшение здоровья граждан.
— По Вашему мнению, как решается вопрос с оснащением медучреждений? Улучшилась ли ситуация в отрасли за последние годы? Что этому способствовало? И как это отражается на качестве оказания медицинской помощи?
— Безусловно, за последние годы ситуация в сфере здравоохранения значительно улучшилась, однако темпы модернизации по-прежнему оставляют желать лучшего. Благодаря национальным проектам и программам поддержки в регионы поступает новое оборудование, увеличиваются квоты на лечение в ведущих клиниках, развивается телемедицина. Это, безусловно, положительный тренд, но всё же проблемных зон ещё достаточно. Опять же повторюсь, особенно остро ситуация стоит в сельской местности, где многие медицинские учреждения либо не оснащены необходимым оборудованием, либо работают на устаревшей технике. Одним из слабых звеньев остаётся диагностика, пациенты вынуждены преодолевать большие расстояния, чтобы пройти даже базовые обследования в областных центрах. Это не только увеличивает нагрузку на крупные медучреждения, но и снижает доступность своевременной помощи.
— А как обстоит ситуация с кадрами в системе отечественного здравоохранения? Каких специалистов не хватает, и как, на Ваш взгляд, можно решить вопрос с дефицитом?
— Проблема кадрового дефицита в здравоохранении действительно присутствует. Нам не хватает терапевтов, врачей общей практики, анестезиологов, кардиологов, онкологов и других узкопрофильных специалистов. Основные причины — это низкие зарплаты, высокая нагрузка и отсутствие мотивации у молодых врачей работать в регионах. Нужно развивать программы поддержки для медицинских работников: повышать оклады, предоставлять жильё, улучшать условия труда.