Ее сердцевиной является стремление сделать жилье доступным для всех жителей страны, в то же время включив жилищную сферу важнейшим элементом в систему рыночных взаимоотношений.
«Я давно вынашивал идею превратить эту отрасль в один из локомотивов экономического развития — сказал Н. Назарбаев. — Масштабное строительство жилья потянет за собой развитие промышленности строительных материалов, мебельной промышленности, металлообработки».
Мультипликационный потенциал отрасли чрезвычайно велик. Ведь сегодня Казахстан производит только малую долю необходимых строительных материалов, в основном простых, базовых видов — цемент, кирпич, строительная глина и др. Даже листовое стекло почти полностью завозится из-за рубежа. А зайдите на любой строительный базар — сотни и тысячи видов строительных материалов лежат для нового, современного жилья. И с каждым годом вал нарастает.
Мы же сегодня пассивны, и с необычайной легкостью упускаем этот огромный и необычайно прибыльный рынок, так же, как и рынок продовольствия, имеющий буквально вечные перспективы, поскольку пока в стране живут люди — им всегда будут нужны еда и жилье.
Стоит присмотреться к тем сегментам этого рынка, которые, несмотря на пренебрежение со стороны государства, тяжелейшую конкуренцию и недостаток средств для развития, все же сумели за эти годы завоевать свое место под солнцем рыночной экономики. Один из них — производство обоев.
История обоев теряется в тумане древности. Считается, что обычай обивать стены тканью пришел в Европу с Востока, через венецианцев. Мода эта была долгое время привилегией богатых классов, поскольку обивать стены тканью, да еще ручной выделки, было чрезвычайно дорого.
Настоящий расцвет эта отрасль получила позже, во Франции, в XVII — XVIII веке, в эпоху расцвета французского абсолютизма. Франция была тогда законодателем мод в Европе, и великолепные обои французских мастеров из дворцов королей постепенно распространялись во дворцы и замки знати в Англии, Италии, Германии, России. Обойщики даже объединились в корпорацию, насчитывающую только в Париже более 40 тысяч человек. Огромный парижский квартал ремесленников Муффтар был их центром.
С тех пор обои вошли в домашний быт людей во всем мире. Технологии их производства за века обогатились всеми достижениями современной науки, и обои из декоративного элемента превратились в один из главных признаков современного дома.
Но вернемся в наш, современный Казахстан. Сегодня рынок отделочных материалов в Казахстане достаточно насыщен как обоями отечественных производителей, так и завозимыми из стран ближнего и дальнего зарубежья. Емкость рынка, по ценам производителей, без учета торговой надбавки оптовых и розничных продавцов, составляла, по оценкам специалистов, в 2002г. 980 млн. тенге. В 2003 г. она возросла еще примерно на 10 -11 процентов.
Выпуск обоев в Республике Казахстан в промышленном масштабе начался с середины 90-х годов в Алматы. Обои, выпускаемые казахстанскими производителями, вполне конкурентоспособны и соответствуют аналогичным обоям производства Германии, Бельгии, Китая и других стран. Ассортимент продукции чрезвычайно велик, на рынках сегодня можно встретить до 800 артикулов обоев.
В настоящее время в Казахстане действуют 3 фабрики: Алматинская обойная фабрика — производство бумажных обоев на технологическом оборудовании французской фирмы «HOLWEG», германских фирм «VEB poligraph», «Texchnischehandelsonderneming», «Jean Hiedemann Maschinenfabrik BOCHOLT I.WESTF», «Maschinenbauaachen-Furstenau».
Технология производства разработана в Германии. Производительность — 450.000 рул/мес.
Костанайская обойная фабрика — производство виниловых обоев на бумажной основе на технологическом оборудовании германской фирмы «Marburger Tapetenfabrik». Технология производства разработана и внедрена также в Германии. Принятая производительность — 125.000 рул/мес.
Фабрика «Шымкентские обои» — производство бумажных обоев на технологическом оборудовании турецкой фирмы «ЕСЕ». Технология производства разработана и внедрена в Турции. Принятая производительность — 125.000 рул/мес.
По техническим характеристикам крейсерская скорость обойных машин значительно выше. При востребованности обоев на рынке производительность оборудования можно увеличить. А ведь в Послании Президента говорится о резком росте строительства жилья, до 4 млн. квадратных метров ежегодно. Так что рынок для обоев многократно увеличится.
В настоящее время на действующих производствах освоен выпуск разных видов обоев: однослойных бумажных — флекс-обоев, симплекс-обоев, а также двухслойных бумажных — кашир-обоев, дуплекс-обоев.
Кроме того, с учетом новых технических достижений, налажен выпуск виниловых, моющихся обоев, с нанесением покрытия поливинилхлоридом в виде «пены».
В результате экономического кризиса, поразившего Россию в августе 1998 года, резко упал курс российского рубля по отношению к доллару США.
Цена на российские обои в российских рублях осталась на прежнем уровне, но снизилась в долларах в 3,6-4,8 раза и в тенге — в 1,98 — 2,68 раза. Это привело к возросшему импорту российских обоев на казахстанский рынок, по демпинговым ценам. Политика «открытого рынка» привела к значительному снижению объемов реализации обоев казахстанских производителей. Что сильно ударило по финансово — производственной деятельности казахстанских предприятий. В 1999 году объемы производства сократились в 2 раза, загрузка мощностей составила менее 30%. Предприятия стали работать крайне нестабильно, периоды активной деятельности сменялись долгими, по месяцу, простоями. В то же время российские производители обоев, начиная с конца 90-х годов, ежегодно наращивают производство на 15-20 %.
Постановление Правительства Республики Казахстан № 958 «О введении защитных мер при импорте бумажных обоев», принятое 14 июля 2001 года, где предусматривались защитные пошлины в размере 25% от таможенной стоимости, сроком на два года, при ввозе бумажных обоев в республику, явилось «глотком воздуха» для утопающей обойной промышленности страны, реальной поддержкой государства, позволившей казахстанским предприятиям вернуть себе устойчивое положение на рынке. Помощь государства в борьбе против российского демпинга позволила им буквально за пару лет стать прибыльными.
Начали открываться новые производства по выпуску виниловых обоев. За время действия защитных пошлин наблюдался рост объемов производства и реализации обоев в стоимостном и натуральном выражении, увеличилась численность занятых на производстве, как за счет восстановления рабочих мест, так и за счет открытия нового производства.
Однако «недолго музыка играла». Отмена защитной пошлины в отношении поставок обоев в Республику Казахстан (Постановление Правительства № 1123 ) может вновь привести к массовому ввозу и насыщению рынка Республики Казахстан обоями по демпинговым ценам из стран ближнего зарубежья, сокращению отечественного производства обоев, вплоть до закрытия действующих предприятий. Ведь наш рынок -невелик, и места на нем найдутся далеко не всем.
В последние годы увеличился спрос на более дорогие виды обоев — с влагостойким покрытием, моющиеся, акриловые, виниловые, шелкографию и пр. Ежегодное увеличение спроса на данные виды обоев составляет 5-7%. Обойные фабрики Республики Казахстан выпускают не все виды обоев, используемых в строительстве. Открытие новых производств по выпуску виниловых обоев типа «шелк», «акрил», с влагостойким покрытием — очень перспективное направление в развитии отрасли, способное практически полностью обеспечивать потребности казахстанского рынка в обоях как по объемам, так и по ассортименту. И предприниматели готовы вкладывать в них свои деньги, при условии некоторой помощи со стороны государства. Они даже направили свои предложения в Правительство, разработали детальную программу развития отрасли. Если она будет реализована, то доля обоев отечественных производителей может возрасти с 60%, как это было в прошлом году до 90 % — в 2010 году.
Но для этого необходимо решить ряд проблем, мешающих развитию обойного производства в стране. Сейчас основное сырье, используемое при производстве обоев, ввозится из стран ближнего (бумага) и дальнего (краска, паста ПВХ, клей — кашир и др.) зарубежья. Зарубежные обойные предприятия в основном являются и производителями бумаги. Работая на собственном сырье, они заведомо имеют себестоимость производства обоев на 15-20% ниже, чем казахстанские предприятия, выпускающие обои на ввозимой из России бумаге.
Зависимость от импортеров сырья сдерживает развитие отрасли. Эту проблему необходимо решать в комплексе с восстановлением и развитием деревообрабатывающей промышленности и применением ее отходов в производстве бумаги. Если у нас в стране ограничены возможности производства мебели из собственного сырья, то уж для производства обойной бумаги имеются все предпосылки.
В условиях открытости казахстанского рынка предприятиям отрасли трудно конкурировать с продукцией, импортируемой из стран ближнего и дальнего зарубежья. Не имея до 1995 г. конкурентов на территории Республики Казахстан, зарубежные производители стремятся сохранить за собой рынок сбыта, стараются диктовать цены, вытеснить отечественных производителей.
Учитывая высокую стоимость современного обойного оборудования, сырья и материалов, только крупные предприятия могут провести перевооружение обойных производств и выдержать конкуренцию со стороны зарубежных производителей обоев.
Но предприятия не могут идти на объединение, не могут производить большие вложения в модернизацию без четкого понимания политики государства в этом вопросе.