Президент Республики Казахстан Нурсултан Назарбаев представил этот проект и как философскую идею, и как практическое руководство к действию, пришедшее на смену «идеологии цивилизованного развода» постсоветских стран ровно 20 лет назад — в марте 1994 года в МГУ имени Ломоносова. Именно из этой идеи выросли впоследствии эффективные евразийские интеграционные структуры, благодаря которым возможность создания Евразийского экономического союза стала сейчас реальностью.
Автор книги — известный казахстанский политик и дипломат, генеральный секретарь ЕврАзЭСа Таир Мансуров — последовательно раскрывает историческую роль евразийского проекта как ключевого инструмента эффективного экономического и социального развития, открывающего перед постсоветскими странами новые возможности и перспективы.
Еще основоположники теории евразийства (Г.В. Флоровский, Н.С. Трубецкой, Г.В. Вернадский, С.М. Соловьев, Л.Н. Гумилев) полагали, что общность евразийского пространства предопределена самой природой и его историческое развитие базируется на тесном взаимодействии природно-географического и социально-культурного факторов. По их убеждению, евразийские народы — не конкуренты, а союзники.
По замыслу Назарбаева, ЕАС — это союз равноправных независимых государств, в котором реализовываются национально-государственные интересы каждого и используется весь совокупный потенциал. Основа объединения в ЕАС — экономические связи. Приоритетные принципы формирования модели ЕАСа — прагматичный подход к интеграции, экономическая целесообразность и добровольность объединения государств. Главные направления взаимодействия: экономика, торговля, наука, культура, образование, экология. По аналогии с Евросоюзом проектом предусматривалось создание наднациональных органов управления.
Продвижение евразийской интеграции стало делом жизни казахстанского лидера, который сумел убедить в эффективности своих интеграционных идей Владимира Путина, Александра Лукашенко и других лидеров постсоветских государств, и при их деятельном участии евразийский проект поступательно реализуется.
В книге отмечается, что поистине судьбоносным этапом для современной евразийской интеграции стало создание главами государств Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, России и Таджикистана 10 октября 2000 года ЕврАзЭСа — международной организации, имеющей четкую функциональную структуру, эффективные механизмы работы, ясные и понятные цели — формирование Таможенного союза и ЕЭПа, интеграция в мировую торгово-экономическую систему.
От других региональных объединений на постсоветском пространстве ЕврАзЭС отличается тем, что поставленные перед ним задачи неуклонно и последовательно претворяются в жизнь, причем в короткие (особенно по историческим меркам) сроки. Так, в рамках ЕврАзЭСа с 2010 года функционирует Таможенный союз трех стран, с 2012 года формируется ЕЭП, которое выйдет на полноформатный режим работы в 2015-м. Договор о создании Евразийского экономического союза, в котором наиболее полно и эффективно будет использован совокупный природный, экономический, научный и человеческий потенциал, планируется подписать и ратифицировать в текущем году.
Для бизнеса и населения основную роль играют не сами по себе Таможенный союз и ЕЭП как организационные структуры, а те изменения законодательства и торгово-промышленных процессов, которые связаны с созданием единого рынка. Так, усиливается деловая активность предприятий, создаются межгосударственные производственные и торговые объединения, совместные предприятия. Общий рынок трех стран становится более привлекательным для взаимных и иностранных инвестиций, предприниматели могут получить дополнительные ресурсы, что обеспечивает ускорение развития экономики и создание новых рабочих мест. Также более эффективно будет использован огромный транзитный потенциал стран — участниц ЕЭПа.
Для граждан существенно облегчаются трансграничные связи, они свободно пересекают границу без выполнения таможенных процедур и могут приложить свои силы и трудовые навыки на общем рынке труда. Причем трудовые мигранты защищены законодательно, для них и членов их семей доступны обязательные медицинские и образовательные услуги.
Главный смысл Таможенного союза и ЕЭПа — получение синергетического интеграционного эффекта от объединения потенциалов стран-участниц, каждая из которых за 10 лет совместной работы может получить 17–20% дополнительного прироста ВВП, суммарно — это почти 700 млрд долларов.
В будущем к Таможенному союзу и ЕЭПу планируют присоединиться и другие постсоветские страны, что даст им шанс совершить рывок в своем развитии и повысить уровень жизни населения. Армения и Кыргызстан уже активно работают над вступлением в Таможенный союз и ЕЭП. Таджикистан также проявляет к этому интерес.