Принятие закона о противодействии экстремизму может привести к ущемлению политических и религиозных свобод в РК

Данный закон, по мнению Н. Фокиной, “угрожает ограничением прав религиозных объединений, НПО, СМИ”. Казахстан, по словам Н. Фокиной, до последнего времени оставался страной, в которой “не было ни одной запрещенной организации. С принятием закона об экстремизме мы получаем список запрещенных организаций. Это очень тревожная тенденция”. Кроме того, по мнению Н. Фокиной, “принимая этот закон, Казахстан подает нежелательный пример другим странам СНГ. Закон об экстремизме есть только в России и Молдове”.
Как сообщила Н. Фокина, сенат отправил на доработку данный закон, однако принял прилагающийся к нему пакет поправок в действующее законодательство, в Гражданский кодекс, в Уголовный кодекс, в Гражданско-процессуальный кодекс, в Административный кодекс, в Закон “О религиозных объединениях”, в Закон “О СМИ”, в закон об НПО. “Получается интересная картина: сам закон еще правительством дорабатывается, а основанные на нем поправки одобрены”, — отметила она.
Н. Фокина считает, что “закон не будет действовать хотя бы потому, что он не определяет, что такое экстремизм”. В законе, по словам Н. Фокиной, говорится, что экстремистская деятельность — это деятельность, осуществляемая в целях экстремизма. Но введенные на основании этого закона многочисленные поправки многократно усиливают ответственность за ту деятельность, которая не является экстремистской. Например, “деятельность НПО без регистрации — это не экстремистская деятельность”.
Кроме того, подчеркнула она, “данный закон дает возможность государственным органам при любом проявлении несогласия, при любом проявлении инакомыслия проводить эти действия как экстремистские”.
По словам директора Казахстанского Международного бюро по правам человека и соблюдению законности Евгения Жовтиса, “в мире до сих пор не договорились о понятии терроризм, не говоря уже о понятии экстремизм, нет юридического определения и нет международных конвенций, которые бы касались экстремизма”. Принятие закона об экстремистской деятельности, по мнению Е. Жовтиса, “выводит экстремизм на другой уровень общественного отношения”. “У нас есть Уголовный кодекс, в котором все написано, что запрещено”, — добавил он. “Таким образом, с принятием данного закона, который по существу ничего не добавляет, мы просто запугиваем общество. Этот закон имеет политическое влияние и дает возможность использовать его выборочно”, — полагает Е. Жовтис.
Как сообщалось ранее, 10 декабря на пленарном заседании сената депутаты рассмотрели во втором чтении и направили в мажилис со своими поправками проект закона “О противодействии экстремистской деятельности”.
Законопроект был разработан с целью защиты прав и свобод граждан, обеспечения суверенитета и целостности Республики Казахстан и единства ее территории. Данным документом определяется порядок отнесения деятельности подразделений иностранных организаций, действующих на территории РК, к экстремистским. Такое право предоставлено суду города Астаны. Правом обращаться в суд Астаны за признанием той или иной иностранной организации экстремистской, наделяются органы прокуратуры.