ПРЕМЬЕР-МИНИСТР РК СДЕЛАЛ ЗАЯВЛЕНИЕ В СВЯЗИ С ПРЕДСТОЯЩЕЙ АКЦИЕЙ ПО ЛЕГАЛИЗАЦИИ ДЕНЕГ ГРАЖДАНАМИ КАЗАХСТАНА

Его суть заключается в том, что граждане Казахстана освобождаются от уголовной и административной ответственности за экономические нарушения, если в строго отведенные сроки продекларируют и легализуют свои деньги, которые находятся сегодня в неофициальной экономике внутри страны, либо за рубежом. Все вы помните первые годы независимости. Мы только начали строить государство, принимать новые законы, отвечающие принципам рынка и демократии. В нашем законодательстве было много “белых” пятен и противоречий.
Во многих сферах действовали законы прежней системы, мешавшие бизнесу и даже налагавшие запреты и наказания за то, что теперь является государственной политикой. По существу у нас не было налогового, валютного, гражданского законодательства. Банки проходили через реформы, многие из них обанкротились.
Предприимчивые люди стали уходить в торговлю. Государство им не мешало, давая возможность накапливать деньги.
В тех условиях подавляющее большинство предпринимателей не рисковало держать деньги в банках внутри страны. Те, у кого была возможность, держали их за рубежом, считая это более надежным, а другие — хранили деньги дома.
Такое поведение было оправданным.
Сейчас банковская система окрепла и контролируется государством. Мы вводим новый Налоговый Кодекс, который четко регулирует отношения налогоплательщиков и государства.
Законодательное пространство в основном заполнено, законы соответствуют международным стандартам. В рост идет экономика, деловая активность, появились устойчивость и стабильность, уверенность в завтрашнем дне.
Поэтому Республика Казахстан в год 10-летия своей независимости имеет все основания проявить гуманность к своим гражданам, подчеркнул премьер-министр в своем заявлении.
Почему государство идёт на этот шаг? Пришло время, когда деловые люди должны прекратить работать в теневом бизнесе. Большинство из них сегодня понимает, что и выгодней, и спокойней держать капитал, осуществлять операции в банках, своевременно и в полном объеме платить налоги, чем хранить деньги дома или за рубежом, постоянно ощущая себя виновным.
Государство заинтересовано в том, чтобы как можно больше денежных средств обслуживало официальную казахстанскую экономику, нежели нелегальную или зарубежную. Ведь это – новые предприятия и фирмы, модернизация производства и села, экономический рост и новые рабочие места для наших соотечественников.
Но главное, чему будет способствовать амнистия – это укрепление социальной стабильности как основного фактора нашего устойчивого движения вперед. Нельзя держать предприимчивых людей вне закона.
Было бы очень плохо, если бы члены нашего общества стали предъявлять друг другу всякого рода претензии по поводу происхождения таких денег. Более худшего попутчика, чем зависть, трудно найти.
Поэтому государство в лице своих законодательных и исполнительных органов стремится не допустить противоречий в нашем обществе.
Мы — не первые, кто осуществляет подобный шаг. Принятию закона предшествовало изучение опыта стран, проводивших амнистию теневого капитала. Такую акцию проводили Франция, некоторые страны Латинской Америки, Индия, Ирландия и Турция.
Проведение налоговых амнистий в этих странах свидетельствует о том, что их эффективность во многом зависит от условий, на которых государство предлагает людям легализовать деньги. Мы надлежащие условия создали, отметил глава правительства.
Хочу напомнить, что, согласно действующему законодательству, любая дорогостоящая покупка на сумму свыше 10 тыс. долларов требует предъявления декларации об источниках дохода. От этого многие испытывают определенный дискомфорт. От него можно избавиться, если легализовать сохраненные денежные средства. Это тем более необходимо сделать, поскольку впервые государство идет на значительное снижение налогового бремени — с 1 июля ставка налога на добавленную стоимость снижена на 4 процента, а социального налога – на 5 процентов.
Акция с легализацией денег продлится в течение 20 дней, начиная с 14 июня текущего года.
В этот период любой гражданин страны может беспрепятственно легализовать свои ранее незадекларированные доходы независимо от того, находятся ли они сейчас в Казахстане или за его пределами.
Для этого будут задействованы шестнадцать коммерческих банков республики, являющихся членами Фонда гарантирования вкладов физических лиц.
Схема проведения операций очень проста. Предприниматели зачисляют деньги в национальной или иностранной валюте на специальный счет в банк второго уровня. Им будет выдан официальный документ, указывающий размер суммы и дату ее внесения. Какие-либо налоги или специальные платежи при этом не взимаются.
В момент перечисления денег и в будущем каких-либо справок о происхождении легализуемых денег от предпринимателя не потребуется.
После окончания срока легализации граждане уже на следующий день могут свободно по своему усмотрению распоряжаться деньгами, поступившими на специальные счета в национальной или иностранной валюте.
Конкретные цели, на которые будут использоваться деньги, определят сами владельцы.
Всех, конечно, интересуют правовые гарантии.
Их даёт статья 77 Конституции Республики Казахстан, которая гласит: законы, устанавливающие или усиливающие ответственность, возлагающие новые обязанности на граждан или ухудшающие их положение, обратной силы не имеют.
Как глава правительства, заявляю, что никаких негативных для граждан последствий в результате амнистии не будет, подчеркнул К.Токаев.
Правоохранительными органами не будут использованы факты легализации денег для проведения проверочных, оперативно-розыскных мероприятий.
Особо подчеркну: будет соблюдена абсолютная конфиденциальность.
Для создания необходимых условий вовлечения легализованных средств в экономику правительство своими решениями отменило однопроцентную ставку таможенной пошлины на ввоз наличной иностранной валюты, а также установило на трехмесячный срок нулевую ставку сборов за лицензирование, регистрацию юридических лиц и прав на недвижимое имущество.
В рамках эффективного использования амнистированных средств с мая по июнь 2001 года будут снижены объемы эмиссий среднесрочных государственных ценных бумаг, увеличение которых запланировано к июлю 2001 года. Мероприятия по выпуску ценных бумаг крупных предприятий, в том числе национальных компаний, в настоящее время отсрочены для того, чтобы приурочить начало размещения ценных бумаг к дате завершения периода легализации.
Как видите, сделано все, чтобы деньги были в сохранности, а процедуры просты, отметил премьер-министр в своем заявлении.
Реализация Закона позволит привлечь дополнительные средства в развитие наших предприятий и банков. Призываю наших предпринимателей использовать эту возможность: приумножить свой легальный капитал и направить его на развитие нашего государства.