«В целях частичной компенсации ожидаемых потерь, дефицит бюджета предусматривается в сумме 870 миллиардов 600 миллионов тенге или 2,5 % к ВВП с увеличением на 85,4 миллиардов тенге в том числе за счет привлечения остатков бюджетных средств 2012 года в сумме 20 миллиардов тенге», — сказал Досаев на заседании правительства.
Ранее дефицит бюджета на 2013 год был утвержден на уровне 796 миллиардов 236 миллионов 557 тысяч тенге или на уровне 2,2 процента к валовому внутреннему продукту страны. По словам министра, планы доходов республиканского бюджета на 2013 год без учета поступления трансфертов уточнены в сторону уменьшения на 226,1 миллиарда тенге и определены в сумме 3 триллиона 588,2 миллиарда тенге.
«Уменьшение поступлений прогнозируется … по налоговым поступлениям на 231,1 миллиарда тенге, основное снижение ожидается по корпоративному подоходному налогу — 299,9 миллиарда тенге, в связи со снижением темпа роста ВДС ненефтяного сектора в результате снижения мировых цен на металлы и твердые полезные ископаемые», — уточнил Досаев. Вместе с тем, по его словам, будут и дополнительные поступления по корпоративному подоходному налогу в сумме 23,8 миллиарда тенге, в том числе в результате улучшения администрирования налога на 11,8 миллиарда тенге и поступлений по результатам сдачи налоговой декларации за 2012 год от ТОО «Компания по управлению долей в соглашения по разделу продукции» в объеме 12 миллиардов тенге, которые не были учтены в плане. «Снижение налога на добавленную стоимость в целом составит 59,6 миллиарда тенге, в том числе с уменьшением на 120,1 миллиарда тенге за счет снижения объема импорта и темпов роста ВВП и увеличением на 60,5 миллиарда тенге за счет уменьшения сумм возврата НДС и улучшения налогового администрирования», — добавил глава МЭБП. При этом по налогам на международную торговлю и внешние операции прогнозируется увеличение на 124,5 миллиарда тенге за счет изменения ставки таможенных пошлин на сырую нефть с 40 долларов до 60 долларов за тонну в соответствии с принятым постановлением правительством.
«По неналоговым поступлениям планы уточнены с увеличением на 16,9 миллиарда тенге, что составляет 75,7 миллиарда тенге. В увеличении отражены поступления страховых выплат за спутник «KazSat-1» в сумме 5,1 миллиарда тенге, которые будут направлены на завершение создания спутника «KazSat-3» для его запуска в 2014 году», — продолжил министр. По поступлениям от продажи основного капитала, по его словам. план уменьшен на 11,8 миллиарда тенге. «Уменьшение ожидается по поступлениям от реализации зерна из государственных ресурсов, в связи с сокращением объема закупа зерна в 2012 году и соответственно уменьшением реализации зерна из государственных резервов в 2013 году», — пояснил Досаев.
Размер гарантированного трансферта из Национального фонда сохраняется на утвержденном уровне 1 триллион 380 миллиардов тенге, целевой трансферт из Национального фонда на развитие транспортной инфраструктуры составит 25,5 миллиарда тенге. «Расходы республиканского бюджета на 2013 год предусматриваются в сумме 6 триллионов 099 миллиардов тенге со снижением по сравнению с утвержденным бюджетом на 121,3 миллиарда тенге, в целях обеспечения сбалансированности республиканского бюджета и частичного возмещения потерь по доходам законопроектом предусматриваются меры по сокращению расходов бюджета на 159,6 миллиарда тенге, в том числе в результате оптимизации в общей сумме 297,7 миллиарда тенге, включая условно-финансируемые расходы – 200 миллиардов тенге и направления дополнительных средств в сумме 138,1 миллиарда тенге в приоритетные сектора и программы», — добавил глава МЭБП.
По его словам, планируется часть сокращаемых расходов в сумме 138,1 миллиарда тенге направить на следующие приоритетные сектора экономики: на реализацию Дорожной карты занятости населения — 30 миллиардов тенге, в том числе на содействие развитию предпринимательства на селе – 6,4 миллиарда тенге, повышение мобильности трудовых ресурсов — 3,6 миллиарда тенге, развитие сельских населенных пунктов — 20 миллиардов тенге. «Дополнительные средства будут направлены на реализацию программы «Доступное жилье» в сумме 20,4 миллиарда тенге, в том числе на строительство арендного жилья через увеличение уставного капитала Казахстанской ипотечной компании – 15 миллиардов тенге и на строительство инфраструктуры городов спутников Алматы – 5,4 миллиарда тенге», — добавил Досаев. Кроме того, в связи с утверждением Программы по развитию агропромышленного комплекса в Республике Казахстан на 2013 — 2020 годы «Агробизнес-2020», увеличены расходы Министерства сельского хозяйства на сумму 22,2 миллиарда тенге.
«С целью выполнения основных задач Дорожной карты бизнеса-2020 предусматриваются дополнительные средства в сумме 14 миллиардов тенге для оказания государственной поддержки предпринимателям по фактически заключенным договорам и одобренным Региональными координационными советами проектам. «В рамках подготовки к проведению особо значимых международных мероприятий EXPO-2017 и Универсиады, дополнительные средства будут выделены бюджетам городов Астаны и Алматы в общей сумме 50,4 миллиарда тенге, в том числе на Астану – 30,4 миллиарда тенге и Алматы – 20 миллиардов тенге. «В соответствии со статьей 111 Бюджетного кодекса в проекте уточненного республиканского бюджета учтены произведенные в начале текущего года корректировки в связи с совершенствованием системы государственного управления в республике, изменением функций и созданием новых центральных государственных органов, а также разрешением на доиспользование остатков прошлого года в сумме 11,1 миллиарда тенге. Кроме того, с целью повышения качества исполнения бюджета текущего года в условиях сокращения расходов, администраторам бюджетных программ было дано право перераспределить средства в рамках, поставленных для государственных органов, приоритетов», — заключил Досаев.
Законопроект, вносящий поправки в бюджет текущего года, был единогласно одобрен членами кабмина на заседании во вторник. Премьер-министр Казахстана Серик Ахметов распорядился внести его в парламент к среде.