Покой нам только снится…

Все началось с России. Дефицит пенсионного фонда России спровоцировал прогнозирование повышения пенсионного возраста.
Подсчитав, что к 2031 году налоговые отчисления работающих граждан этой страны и количество пенсионеров в ней сравняются, что неизбежно приведет к экономической катастрофе (платить пенсию по возрасту окажется просто нечем), Москва начала предпринимать шаги в направлении налаживания ситуации.
Однако, российский народ единогласно против новой реформы, поэтому пока вопрос откладывается до 2014-2015 года.
Общественность волнуют и сугубо политические вопросы — будет ли пенсионный возраст уравнен на территории стран-участниц будущего Таможенного союза, что лежит в основе этого переворота, и как в конце-концов он отразится на простых смертных.
Об этом я решила порассуждать с компетентными представителями власти, владельцами крупного бизнеса, пенсионерами и работающим населением Темиртау.
Ежедневно встречаясь с людьми по долгу службы, интересуясь уровнем и качеством их жизни, позволю себе сделать вывод — 90% рабочих предпенсионного возраста, занятых тяжелым физическим трудом, недовольны нынешним пенсионным возрастом в Казахстане.
Конечно, юристу или, скажем, оператору банка, позиция шахтеров или горняков не совсем понятна. «В этом смысле не надо сравнивать металлурга и лесника», — сказал мне однажды в интервью один из представителей огненной профессии. В Советском Союзе, пусть многие считают его строем неидеальным, порядок начисления пенсий был справедливо дифференцирован — существовали небезызвестные первый и второй списки, разработанные специалистами научно-исследовательских институтов. Согласно спискам, к примеру, доменщик уходил на заслуженный отдых в 50 лет, сварщик — в 55, слесарь покидал рабочее место по достижению шестидесяти — на общих основаниях.
— От прежней схемы выплаты пенсий почти ничего не осталось, — говорит начальник Государственного центра по выплате пенсий города Темиртау Асет Искакбеков. — Для работников первого и второго списка остались некоторые льготы и небольшая прибавка к основной пенсии.
Федор Леонидович Гафнер, ныне — председатель профкома агломерационного производства АО «АрселорМиттал Темиртау», пока работал слесарем — получал к зарплате дотации. Но эти дополнительные средства, по словам мужчины, не компенсируют моральную и физическую усталость работника. Шесть лет назад Федор Леонидович отработал вредный стаж по второму списку. Однако выйти на заслуженный отдых ему так и не удалось — переворот в пенсионной системе современного Казахстана повлек за собой повышение пенсионного возраста и выравнивание его для всех категорий рабочих.
— Осталось два года до пенсии: чувствую — устал. Люди недовольны и сегодняшним положением дел, а если планка будет поднята — народ взбунтуется.
За разграничения специальностей с целью максимально точного определения пенсионного возраста для представителя каждой, выступают и работодатели.
— Металлург и угольщик не могут доковылять до 63-х, к этим годам их организм уже изношен, — уверен директор по социальным вопросам АО «АрселорМиттал Темиртау» Орман Камзабаев. — Явно, здесь надо говорить о снижении пенсионного возраста.
— Я тоже — против повышения. Мне 55, я ухожу на досрочное увольнение — хочется пожить для себя, — вторит словам первого оратора машинист насосных установок турбинного цеха ТЭЦ-2 Нина Затопляева.
Как основную, причину «хочу пожить для себя», по подсчетам статистов Казахстана, называют 97% из тех, кто рассчитывается с работы по достижению пенсионного возраста, несмотря на то, что законодательство нашего государства не воспрещает пенсионеру продолжать заниматься трудовой деятельностью.
— Жизнь дана для того, чтобы работать, — такова позиция более молодого поколения тружеников. — Человек и после выхода на заслуженный отдых должен ощущать свою причастность к совершению какого-то большого дела. Моему отцу — Валентину Кокурину 65, но он по-прежнему трудится на производстве. Я только-только пятый десяток разменял, но в будущем планирую пойти по отцовским стопам. Так что повышение пенсионного возраста меня не пугает, — говорит мастер по ремонту металлургического оборудования ЦРМО-4 Сергей Кокурин.
В Казахстане, равно как и во всем мире идет процесс старения населения. Если в 2004 году в Темиртау на пенсию ушло 344 человека, 2007 — 1228, то в 2009 — пенсию по возрасту оформили 1516 темиртаусца. В случае, если такая тенденция продержится еще несколько лет, налоговые отчисления рабочего населения перестанут покрывать затраты государства на выплату пенсий. Тогда нужно будет искать новые рычаги управления пенсионной системой. Один из путей стабилизации ситуации в Казахстане предлагается уже сегодня.
— Профессиональные отчисления работодателя работнику могли бы стать серьезным подспорьем для последнего при выходе на заслуженный отдых, — говорит Асет Искакбеков. — Другими словами, каждый должен сам себе обеспечивать старость.
Напомним, что в советское время в основе исчисления пенсии каждого трудящегося лежал размер зарплаты. Полная пенсия предоставлялась мужчинам с шестидесяти лет со стажем работы не менее двадцати пяти лет и женщинам с пятидесяти пяти лет со стажем не менее двадцати лет. За непрерывный стаж работы начислялись надбавки к пенсии. Надбавку получали и пенсионеры, имеющие на своём иждивении нетрудоспособных членов семьи. Государство поощряло и работающих пенсионеров. Помимо зарплаты им частично или полностью выплачивалась пенсия. То есть жить было лучше. Дмитрий Медведев назвал сегодняшнюю российскую пенсионную систему крайне неудачной, несовершенна она, по мнению политологов, и в Казахстане. Например, в Нидерландах пенсионеры почти не платят налогов со своего дохода, а те, кто еще работает, вынуждены отдавать бюджету до 40% своей зарплаты. А в Дании размер пенсионных выплат может достигнуть 130% от последней зарплаты, если она была значительно ниже средней по стране. История помнит примеры, когда в западных странах пенсионный возраст был на отметке 65. Однако сейчас в развитых странах ожидаемая продолжительности жизни зачастую превышает 75 лет. Чтобы уменьшить затраты на содержание пенсионеров, правительства регулярно повышают пенсионный возраст.
— Но у этой медали есть и обратная сторона, — говорит директор по социальным вопросам АО «АрселорМиттал Темиртау» Орман Камзабаев. — Повышая пенсионный возраст, государство тем самым препятствует трудоустройству молодых специалистов на производства, в организации и учреждения. Мы бы могли говорить о пенсионной реформе, имей хотя бы тысячу вакантных рабочих мест для молодежи в каждом регионе. К слову, на градообразующем предприятии наблюдается старение коллективов, однако на место 62-летнего не может прийти 25-летний с тремя красными дипломами. Набор кадров на комбинате ограничен, поскольку по сравнению с другими родственными предприятиями в ближнем зарубежье, на темиртауском — слишком низка производительность труда, а, следовательно, и выработка на одного человека.
Многочисленные сокращения штата и действие программы СДУ спасли положение только частично. Незанятых рабочих мест на предприятии практически нет, их не останется вовсе, если пенсионный возраст будет повышен. Проблему нужно решать общими усилиями, государство не должно оставаться в стороне. Необходима организация молодежной программы, в рамках которой будут повсеместно создаваться новые рабочие места для выпускников техникумов и вузов страны.
Пока вопрос о повышении пенсионного возраста в Казахстане будируется лишь прессой. В Правительстве об этом молчат, несмотря на то, что мажилисмены неоднократно ставили его на повестку дня.
Неверно понимать, будто действие Таможенного союза распространится на все сферы жизни граждан трех республик — России, Беларуси и Казахстана. Неизменными в каждой республике останутся Конституции, определяющие основные права, свободы и обязанности жителей. В том числе повышать или понижать пенсионный возраст — каждое государство будет решать в рамках своего законодательства.