Напомним, что тогда в Актобе произошло нападение на два оружейных магазина и войсковую часть № 6655. В результате перестрелки погибло 8 человек.
Трое из них — военнослужащие. Еще 18 террористов ликвидировали в ходе антитеррористической операции. Сразу же после заверешения спецоперации начались разговоры, что одной из причин, почему боевики легко завладели оружием — это оружейные магазины, находящиеся в помещении жилых домов, и что необходимо в срочном порядке их "отселять".
Что изменилось в мире казахстанского оружейного бизнеса после появления этих разговоров? Об этом корреспондент медиа-портала Caravan.kz побеседовал с вице-президентом Казахстанской оружейной ассоциации "Корамсак" Сергеем Катновым.
— Что изменилось в системе с продажей оружия за год после актюбинских событий?
— Изменилось довольно многое. Существенно изменены требования защищенности и прикрепленности объектов.
Самое главное – это расположение магазинов. Определен перечень объектов, на территории которых эти магазины не должны находиться: это жилые дома, объекты образования, здравоохранения и тому подобное. Этот пункт коснется 70 процентов магазинов.
— Выходит, что большинство магазинов вынуждены будут сменить адрес?
— Да, но еще есть время. На реализацию этого пункта выделено время до июня 2018 года.
Часть из этих магазинов переедет, часть закроется, потому что есть магазины не очень большие, у них маленькие обороты, они просто не смогут обустроить новое помещение, привести его в соответствие. Иными словами, оружейную отрасль ждет очень существенный упадок. Казахстанские охотники бьются в суде с министерством сельского хозяйства.
— Сильно ли заметно сократилась продажа оружия за прошедший год?
— Да, сократилась сильно, процентов на 30, а может и больше, мы анализ пока еще не делали, потому что основной срок охотничьего сезона он наступает летом.
— А сколько по Казахстану точек продажи оружия?
— Действующих 103. Думаю, будет меньше, останется порядка 60 магазинов по всей стране.Нововведения властей могут разорить казахстанских оружейников
Кроме этого (после теракта в Актобе — авт.) были изменены требования к защищенности и укрепленности магазинов. Причем эти требования разрабатывались МВД РК в тесном контакте с нами. Я бы сказал, что процентов 90 наших предложений было учтено. Во-первых, изменены требования к тем тревожным группам охранных организаций, которые выезжают именно по вызову с оружейных магазинов в плане численности, вооружения и так далее. Еще из плюсов могу отметить сигнал, который возникает при экстренной ситуации в оружейном магазине, дублируется одновременно и на пульт органов внутренних дел.
А в той ситуации в Актобе, первые звонки от граждан начали поступать лишь через 20 минут после происходящего, до этого полиция была даже не в курсе, что там убивают людей. Этот пробел на данный момент принят во внимание. Это действует, но сигнал фиксируется не с магазина, а с охранной фирмы.
Также изменены требования к владельцам оружия, сокращенно количество охотничьего оружия, которое может находиться в одних руках. Мы считаем, что эта мера абсолютно бессмысленная. Поскольку вопрос не в том, сколько стволов у человека, а в степени его адекватности и как это оружие защищенно от нападения на граждан. Чтобы убить человека, достаточно будет и одного ствола.
Хочу добавить, что за этот год уже дважды вносились изменения в закон об обороте оружием, например, посетитель не может просто так прийти в магазин и попросить посмотреть заинтересовавший его товар, ему просто не дадут его. Без специального разрешения, выданного органами внутренних дел, никто не имеет права вам давать потрогать и рассмотреть оружие. Если у вас есть разрешение на приобретение соответственного товара, то вам его дадут в руки для дальнейшего изучения деталей перед покупкой.Казахстанское законодательство по части оружия – самое жесткое в мире – эксперт
— А что нужно, чтобы выдали разрешение на покупку оружия?
— В МВД приносите справки от нарколога, психолога, окулиста, о наличии или отсутствии судимости и так далее. Предоставляете в полицию все документы. Полиция, изучив все документы, дает или не дает разрешение.
Вот с этим разрешением человек считается относительно вменяемым и уже непосредственно в магазине ему могут дать ознакомиться с тем видом оружия, которое его интересует.
Есть еще одна не маловажная деталь: оружие, которое представлено на витринах магазина, находится в состоянии, которое просто исключает производство выстрелов. Так как оно закреплено на прилавках специальными, если можно так выразиться, предохранителями, даже если его ломами десять человек, оно все-равно не выстрелит. Поскольку там отсутствуют важные детали, без которых выстрел невозможен.
Также обстоят дела с патронами, которые выложены для обозрения – это просто муляжи и ими воспользоваться никак нельзя.
— А как защищены владельцы и продавцы оружейных магазинов?
— Вопрос безопасности очень долго обсуждался всем оружейным сообществом. Стоит ли вооружать продавцов? И мы пришли к выводу, что мы не будем на этом настаивать, потому что зачастую у нас работают люди, скажем так, не вояки. То есть такие люди в сложной ситуации просто растеряются и не смогут воспользоваться оружием, даже при знании правил использования, здесь же еще немаловажно учитывать психологическую подготовку. Главная задача продавца — вовремя нажать тревожную кнопку. И действовать по инструкции, и выполнять все требования террориста.
Есть такая деталь, что в момент нажатия тревожной кнопки, помимо всего прочего, срабатывает и блокировочное устройство на оружейное хранилище, и у продавца этих ключей от блокировочных устройств нет, он даже при всем желании не сможет открыть.
— Получается, что продавцы оружейных магазинов рискуют жизнью на рабочем месте?
— Да, также как сотрудники банков, обменных пунктов, ювелирных магазинов, на которых, кстати, чаще нападают. Так что там довольно-таки длинный список по частоте нападения, и мы стоим в самом конце списка.
— В течении какого времени должны реагировать структуры специального назначения на вызовы экстренного характера?
— В течении пяти минут. Это как раз время, в течение которого оружие не должно выстрелить. А дальше дело за профессионалами.
— Получается, что пока все остается на прежнем уровне?
— Хочу сказать, что ситуация в Актобе очень непоказательна с точки зрения терроризма в глобальном смысле. Охотничье оружие никогда не являлось оружием террористов, потому что террористы, в основном, взрывают бомбы, а взрывчатка в таких магазинах не продается.