Опасные отношения

В которую, случись что, попадет не только сам работник, но и вся его семья. В начале осени, во время демонтажа оборудования на территории бывшего фосфорного завода, из-за неумелого обращения рабочих с газосварочным аппаратом, произошел взрыв газового баллона.
Силой взрыва двое рабочих были отброшены на несколько метров и упали в канал, являвшийся могильником отходов желтого фосфора. В результате два жителя Шымкента 20 и 30 лет, получили химические ожоги до 80 % тела. Третий участник событий — сварщик А., отделался легким испугом.
Пострадавшие были доставлены в реанимационное отделение. Сразу несколько ведомств, в том числе полиция, прокуратура и департамент Министерства труда и соцзащиты населения, приступили к расследованию причин несчастного случая.
Уже с первого взгляда было понятно, что трагедия произошла из-за несоблюдения рабочими элементарных норм и правил техники безопасности. Естественно, первый вопрос — кто виноват, следовало адресовать прежде всего работодателю пострадавших сварщиков.
По Закону именно работодатель обязан обеспечить безопасность и порядок работ, тем более связанных с взрывоопасными материалами, тем более на территории фосфорного завода — района повышенной химической опасности из-за огромного количества хранящихся здесь ядовитых, фосфорсодержащих шламов. И тут-то выяснилось, что ответственности за рабочих как бы никто и не несет.
Караван.kz уже писала о проблеме Шымкентского фосфорного завода. Гигант химической промышленности советских времен ныне признан банкротом. Около тысячи бывших работников фосфорного до сих пор не могут получить зарплату 90-х годов.
Чтобы хоть как-то рассчитаться с кредиторами, завод был сегментирован и передан в управление различным фирмам.
Сейчас около двух десятков различных частных лиц организовали на территории фосфорного свои предприятия, которые занимаются «реабилитацией» производства отдельных цехов.
По сути же, завод просто поделен на части. И каждый из предпринимателей на своем куске заводской территории демонтировал все оставшееся здесь оборудование, отправляя его на лом. Благо металла на фосфорном, несмотря на то, что завод буквально грабился последние десять лет, осталось еще с лихвой.
80 % ожогов поверхности тела — для человека эта практически смертельная травма. Врачи сейчас делают все возможное, чтобы спасти пострадавших. Особенно сильно были обожжены незащищенные лица сварщиков. Даже если они выживут, на что все надеются, проблем со зрением, а значит, и инвалидности, им не избежать.
— Люди получили травмы во время производственного процесса, — говорит директор департамента Минтруда и соцзащиты по ЮКО Фарид Акбердиев, -сейчас, когда жизнь пострадавших висит на волоске, вроде бы неудобно говорить о материальной стороне этой трагедии. Но от этого никуда не деться — самим рабочим, их семьям, потребуются значительные средства на лечение, восстановление, элементарно — на житье. По закону, эти затраты должен нести ответственный работодатель.
И вот здесь начинается самая некрасивая часть инцидента, где-то даже криминального характера.
Из почти двадцати фирм, официально работающих на территории фосфорного завода, НИ ОДНА не признала в пострадавших сварщиках своих рабочих.
Не прояснил ситуацию с нанимателем и единственный свидетель и участник трагедии, способный давать показания, — сварщик А.
— Трудового договора мы не подписывали. У нас в бригаде было всего три человека — я и двое моих знакомых, которые сейчас в реанимации. Мы резали металл, собирали его в кучу. Хозяин приезжал на КАМАЗе каждый вечер, с бригадой грузчиков. Рассчитывался с нами наличкой. Кто он такой, где живет, я сказать не могу, не знаю, — примерно такие показания давал в полиции задержанный А.
Правоохранительные органы и инспекторы соцзащиты устроили настоящий розыск работодателя. Однако до сих пор официального нанимателя найти не удалось. Вопрос с ответчиком происшествия остается открытым.
— Отсутствие трудовых договоров между исполнителями и заказчиками — на сегодня одна из самых острых проблем, — говорит Фарид Акбердиев. — Связано это в первую очередь, с неграмотностью и даже нежеланием населения пользоваться своими законными правами. А с другой стороны — по сути, преступное злоупотребление работодателей, нанимающих рабочую силу на «птичьих правах», без соответствующего оформления рабочих, обеспечения им социальных и трудовых гарантий.
Подобная практика в отношениях между работодателями и рядовыми работниками, способна для последних обернуться самым роковым образом.
В начале этого лета на Шымкентском рынке пиломатериалов, работающему по найму 20-летнему парню во время резки на циркуляре изувечило руку.
Однако, несмотря на все предпринятые меры, работодателя найти также не удалось. Владелец рынка категорически отказался признавать пострадавшего своим работником, сообщив, что он сдает участки на своем рынке свободным предпринимателям, а те — сами нанимают работников. Понимая, что размер компенсации изувеченному парню составит, возможно, шестизначную сумму, арендаторы предпочли даже бросить дорогостоящий циркуляр, но на рынке их больше никто не видел. Излишне говорить, что трудовой договор тоже отсутствовал…
В практике государственной инспекции по контролю за ТБ и ОТ (техникой безопасности и охраной труда) департамента Минтруда и соцзащиты имеются и более трагические случаи.
Два года назад, в Ордабасинском районе при попытке ограбления частного кресхоза был убит 40-летний сторож предприятия. Убийц-грабителей не нашли. А владельцы кресхоза, пользуясь тем, что документально на работу сторожа они не оформляли, категорически отказались считать его своим служащим. Что совершенно спокойно доказали и в суде. Несмотря на то, что вдова и родственники покойного утверждали, что были личными свидетелями устной договоренности, когда владелец кресхоза нанимал сторожа, суд был вынужден встать на сторону работодателя. В результате многодетная семья осталась без единственного кормильца.
Только за последние полгода в сфере трудовых отношений мы выявили и пресекли около 6 тысяч нарушений, — говорит начальник отдела департамента Минтруда и СЗ Аликадыр Турганов. — В правоохранительные органы передано 58 материалов на нарушителей трудового законодательства, 27 должностных лиц привлечено к ответственности, приостановлена работа 164 единиц станков, машин и оборудования, не соответствующих нормам и правилам ТБ.
Взыскано около 5 с половиной миллионов тенге, в том числе и на компенсацию и лечение рабочим и служащим, пострадавшим во время работы.
Однако при всей эффективности и действенности инспекции по труду, в тех случаях, когда сами люди при трудоустройстве откровенно пренебрегли своими правами на официальное заключение договоров, могут оказаться бессильны любые механизмы соцзащиты.