Деструктивные процессы, которые происходят в соседней республике, разрушают не только политическую и экономическую сферы — совершенно логичным образом они коснулись и финансовой системы. Публикуем письмо без купюр и изменений.
***
Все действия Временного Правительства и Национального Банка Кыргызской Республики в отношение ОАО «АзияУниверсалБанк» начиная с 8 апреля 2010 года, являются в высшей степени нелегитимными.
Прежде всего, они были выполнены по поручению Временного Правительства, которое до референдума де-юре не является легитимным органом власти и его декреты, соответственно, не могут быть легитимными.
Введение исполняющим обязанности председателя НБ КР временной администрации в банк также не является легитимным, так как противоречит закону «О банках и банковской деятельности в Кыргызской Республике», где четко прописаны все случаи, когда вводится временная администрация. Причины, названные Временным Правительством, не подпадают ни под один из пунктов, описанных в законе.
7 июня 2010 года декретом Временного Правительства было объявлено о национализации ОАО «АзияУниверсалБанк», системообразующего банка и крупнейшего финансового учреждения в Кыргызской Республике. Одной из причин национализации члены Временного Правительства называют тот факт, что банк не выполняет нормативов НБ КР по состоянию капитала, а на многих членов правления и членов Совета директоров банка заведены уголовные дела.
ОАО «АзияУниверсалБанк» принадлежит только своим акционерам, являющимся подданными других государств, поэтому национализация его без их согласия невозможна ни по законам Кыргызской Республики, ни по международным.
Согласия акционеров ОАО «АзияУниверсалБанк» представителями Временного Правительства получено не было. Уже на основании этого национализацию банка можно объективно считать рейдерским захватом, то есть экономическим преступлением.
В связи с этим акционерами ОАО «АзияУниверсалБанк» в настоящий момент готовится иск в международные судебные инстанции к членам Временного Правительства Кыргызской Республики о возврате собственности и компенсации морального и материального ущерба как акционерам, так и сотрудникам банка.
Около двух месяцев (с 8 апреля 2010 года по 4 июня 2010 года) в банк была введена временная администрация. На момент начала работы представителей временной администрации, несмотря на то, что в связи с революционной ситуацией в стране активы банка значительно сократились за счет оттока денежных средств иностранных клиентов и партнеров, он полностью выполнял все нормативы по капиталу и финансовой устойчивости, а также сохранял ликвидность.
По состоянию на 4 июня банк нормативов уже не выполнял. Это показывает либо нежелание, либо неспособность НБ КР управлять банком.
«… В целях обеспечения стабильности банковской и платежной систем, недопущения социальной напряженности в обществе, сохранности активов в интересах вкладчиков и кредиторов, пресечения ухудшения финансового состояния открытого акционерного общества «АзияУниверсалБанк» Временное Правительство приняло решение национализировать банк.
Принимая во внимание стиль управления банком, который продемонстрировала временная администрация, можно с уверенностью заключить, что Временное Правительство хочет либо продать банк, либо разделить его.
О преступлениях, которые инкриминируются членам правления и Совета директоров, до сих пор не было объявлено, никому из них неизвестны основные пункты обвинения. Существование доказательной базы, которой располагает Временное Правительство, также вызывает сомнения. На пока никак не поясненных основаниях был составлен список людей, которые, при пересечении границы Кыргызстана, должны быть подвержены немедленному аресту. В него попали все члены Совета директоров банка.
Образование ОАО «АзияУниверсалБанк» называют рейдерским захватом, что не соответствует действительности: банк был выкуплен у его прежнего владельца в 1999 году и его прежний владелец никаких претензий не предъявляет.
Акции ОАО «Кыргызпромстройбанк» были выкуплены лично мной у ОАО «Кыргызкредит Банк», с прежними владельцами КПСБ АзияУниверсалБанк в прямых отношениях купли-продажи акций не состоял.
В связи с этим, судебное решение Бишкекского межрайонного суда, признавшего покупку ОАО «Кыргызспромстройбанк» незаконной, является крайне сомнительным и уже обжаловано в высших судебных инстанциях. На момент принятия декрета судебная тяжба еще не была завершена, что уже исключает легитимность национализации. Кроме того, в АзияУниверсалБанк 4 июня введен режим консервации, что также не позволяет его национализировать.
Национализация ОАО «АзияУниверсалБанк», крупнейшего банка в стране, принадлежащего частным иностранным инвесторам, создает прецедент, делающий невозможным какие-либо дальнейшие инвестиции в Кыргызскую Республику.
Этот шаг поставил под удар как состояние всей финансовой системы страны, так как банк является системообразующим, так и весь инвестиционный потенциал Кыргызстана.
Принимая во внимание все вышеизложенное, у Временного Правительства нет аргументов в пользу принятого решения о национализации, как и в пользу введения временной администрации и многих аспектов ее деятельности в ОАО «АзияУниверсалБанк», как то: отстранение правления и Совета директоров, назначения сотрудников НБ КР на ключевые посты в банке, вывод активов из банка, вскрытие банковских ячеек и многое другое.
Мы будем информировать общественность о ходе судебных процессов.
Михаил Надель, председатель Совета директоров ОАО «АзияУниверсалБанк»