В Южно-Казахстанской области создана масса различных неправительственных, общественных, молодежных и прочих объединений, которые по сути сами для себя ставят цель внедрять в народные массы пресловутую гражданственность.
Некоторые подобные объединения проявляют повышенную активность, подписывая всевозможные меморандумы с властями, проводят публичные акции, организовывают сеть своих филиалов в сельских глубинках. Причем в состав активистов и учредителей этих НПО, как правило, входит целый ряд известных и влиятельных на юге бизнесменов. Казалось бы — чтобы пропагандировать в народе гражданские принципы, сил вроде бы хватает. Но, судя по отдельным (редким, но искренним) замечаниям представителей этих самых НПО, народ что называется «не активизируется».
То есть какая-то часть населения, конечно, с жаром поддерживает начинания, (и такие люди уже давно сами вступили в ряды членов, участников и сподвижников). Но вот остальные — ну никак.
На встрече с министром труда и социальной защиты населения Бердибеком Сапарбаевым, (периодически совершающим визиты в регионы, в том числе, и в ЮКО), представители одного из южно-казахстанских НПО, стараясь не рассердить присутствовавшего здесь же акима Нургали Ашимова, сообщили, что дескать, не во всех районах местные власти идут навстречу инициативам неправительственных организаций. Вот, например это НПО хотело открыть во всех райцентрах своего рода «дворцы гражданственности», но на местах им как отрезали: не выделим, мол, здания, и все.
Аким области не растерялся. В другое время он и сам поговорил бы о необходимости вести идейно-пропагандистскую работу. Но в данном случае сразу предложил смотреть в корень. А тут закон простой — политика без экономики не бывает.
— Гражданское общество просто так не построишь, — заметил аким. — Что пенять на пассивность масс или не понимание районных начальников? Давайте начнем с самих бизнесменов. Они тоже должны понимать, что главный вклад в развитие гражданского общества они могут сделать тем, что отойдут от «серой зарплаты» и начнут полноценно платить все налоги.
Налоговые органы ЮКО, по заданию Н. Ашимова, сейчас ведут анализ по объему укрытых оборотов. По словам Нургали Садвакасовича, расчет здесь простой — достаточно выяснить объем ведущегося строительства на тех или иных коммерческих объектах и сопоставить его с суммами налогов, поступающих от данного предприятия.
— В ЮКО ведется очень больше строительство — и промышленное, и малого бизнеса, и по жилью, — сказал аким Ашимов. — Но, судя по официальным налогам, в том числе и по зарплате, рабочие получают просто мизерную оплату. Тут может и есть доля гостарбайтеров, но, скорее всего, бизнесмены переводят зарплату «в тень», экономя на налогах.
Нургали Садвакасович добавил к этому, что вообще-то в Казахстане всего 15 млн. человек населения. Известно сколько денег выпускает национальный банк. Известен товарооборот страны, в том числе, с учетом импорта и собственного производства. Известен объем официальной зарплаты, особенно в структурах, где, в принципе, невозможна «серая зарплата» — бюджетных и государственных. Объем налогов по стране — тоже не секрет. Отсюда в течение минуты вычисляются «серые деньги».
— С этим еще предстоит разобраться фискалам и налоговым полицейским. Но, может быть, сознательные бизнесмены не будут дожидаться карательных действий, а покажут пример социально-ответственного бизнеса в этом направлении? — поинтересовался аким.
Примерно такой же подход к делу подтвердил и министр соцзащиты.
— В стране 3,5 млн. человек в так называемой сфере самозанятости. Главная проблема в том, что они не делают пенсионных отчислений. Есть риск, что к старости они подойдут без всяких накоплений. Минфином совместно с еще рядом министерств разрабатывается вопрос о введении декларации о доходах для всех физических лиц, — сообщил Бердибек Сапарбаев. — Это один из логических шагов в экономической политике, вкупе с проведенной легализацией. Конечно, он направлен на то, чтобы упрочить налоговые дисциплины, обеспечить экономические гарантии населению.
Б. Сапарбаев отметил, что в ЮКО официально самая низкая заработная плата — 30-35 тыс. тенге.
— Но мы то знаем доходы ведущих компаний юга. Пожалуйста, зарабатывайте сотни тысяч и миллионы, но налоги платить надо! — призывает министр.
В общем, власти как никогда были едины во мнении, что в построении гражданского общества следует «плясать от печки», то есть, начинать его строить с экономической базы и, в частности, воспитания законопослушания в деле налогообложения.
Однако власти не объяснили одного парадокса, который, кстати, хорошо известен «гражданским массам». Только «серые доходы» позволяют населению держаться на плаву. «Выход из тени» неминуемо приведет к удорожанию всех товаров и услуг, и главный удар примут на себя именно рядовые граждане.
В этой связи население даже более склонно хором петь гимны на акциях неправительственных организаций, нежели откровенно разрешать налоговикам считать средства в своих карманах.
Фото сайта http://www.ucheba.ru