Первый опыт
5 января Президент Касым-Жомарт ТОКАЕВ обратился к союзникам по ОДКБ с просьбой о помощи, заявив, что государство столкнулось с агрессией международных террористических группировок.
6 января Совет коллективной безопасности ОДКБ принял решение – для стабилизации обстановки в Казахстане направить на ограниченный период коллективные силы. В состав миротворческого контингента вошли подразделения ВС России, Беларуси, Армении, Таджикистана и Кыргызстана. Численность развернутых в нескольких регионах республики сил составила 2 030 человек и 250 единиц техники.
Они выполняют задачу по охране стратегически важных военных, государственных и социально значимых объектов, в числе которых аэропорты, военные аэродромы и склады, теплоэлектростанции, предприятия водоснабжения, хлебокомбинаты, телецентры.
С момента создания ОДКБ в 1992 году это первый случай применения мандата Коллективных сил оперативного реагирования, который предусматривает оказание помощи в случае внешней агрессии и террористических атак.
Звенья одной цепи
В понедельник в формате видеоконференции состоялась внеочередная сессия Совета коллективной безопасности ОДКБ, где казахстанский лидер выразил благодарность союзникам "за политическое и боевое братство", а также проинформировал о ситуации в республике после самого масштабного кризиса за всю 30-летнюю историю Независимости.
Токаев рассказал детали всех этапов террористической операции, конечной целью которой был госпереворот и захват власти. В качестве повода для вооруженных выступлений организаторы использовали недовольство населения в ряде регионов из-за роста цен на автомобильный газ. На митингах участники выдвинули требования, которые были выполнены: правительство ушло в отставку, цены на автогаз заморозили.
Однако следом по всей стране развернулась волна массовых беспорядков, социально-экономические и политические требования отошли на задний план. Проявились религиозные радикалы, криминалитет и мародеры.
Далее наступила "горячая" фаза – начали действовать группы вооруженных боевиков: синхронные нападения на здания региональных властей, правоохранительных органов, СИЗО, стратегические объекты, банки, телевышку и телеканалы; захват аэропортов, перекрытие автомобильных и железных дорог, блокировка работы скорой помощи и пожарных. В ходе нападений на войсковые части и армейские блокпосты бандформирования пытались завладеть оружием и боевой техникой.
В Алматы и других городах шли бои с участием подготовленных профессионалов, в том числе снайперов со специальными винтовками. Террористы использовали собственную связь, переодевались в форму военнослужащих и правоохранительных органов.
Подобная картина разворачивалась одновременно в 11 регионах. Основной удар пришелся на Алматы. События в южном мегаполисе, по мнению Токаева, войдут в историю как "Алматинская трагедия". Падение культурного и финансового центра страны открыло бы путь к захвату всего густонаселенного юга, далее – столицы, и в итоге – всей страны.
Против хаоса
На территории Казахстана планировали сформировать зоны хаоса с последующим захватом власти, заявил глава государства. В стране объявили режим контртеррористической операции. Обращение Токаева к ОДКБ и последующий ввод миротворческих сил поменяли планы боевиков. Узнав о прибытии трех военно-транспортных самолетов в Нур-Султан, они отказались от захвата президентской резиденции. У властей появилась возможность направить дополнительные силы из столицы в Алматы и отбить город от террористов.
– ОДКБ показала свою востребованность и эффективность как авторитетная военно-политическая организация. Будут проанализированы "узкие места" и сделаны соответствующие выводы, внесены корректировки в регулирующие документы.
Угрозы, с которыми столкнулся Казахстан, являются общими для всего пространства коллективной безопасности. Поэтому важно и далее укреплять мощный потенциал ОДКБ. Казахстан внесет свой вклад в это дело. Одной из возможных рекомендаций может стать оптимизация сроков реагирования на кризисные ситуации, – подчеркнул в ходе заседания ОДКБ Касым-Жомарт Токаев.
На следующий день, выступая в нижней палате парламента, Президент еще раз подчеркнул, что Казахстан юридически обоснованно обратился к своим партнерам по Организации, поскольку суверенитету и безопасности страны угрожал международный терроризм.
– Острая фаза контртеррористической операции пройдена, ситуация во всех регионах стабилизирована. Основная миссия миротворческих сил ОДКБ успешно завершена. Начнется поэтапный вывод объединенного миротворческого контингента ОДКБ. Процесс займет не более 10 дней, – заявил Токаев.
В среду командующий коллективными миротворческими силами ОДКБ генерал-полковникАндрей СЕРДЮКОВ сообщил, что совместно с минобороны РК разрабатывается план по передаче охраняемых миротворцами объектов правоохранительным органам страны.
Смешали карты путчистам
Между тем в стране до сих пор циркулируют слухи и домыслы, распространяется дезинформация относительно легитимности ввода сил ОДКБ. Не соответствующие действительности вещи тиражируются и в ряде зарубежных СМИ.
Воин-интернационалист, бывший сотрудник спецслужб, экс-посол Казахстана в Афганистане Омиртай БИТИМОВ откровенно признался нам:
– В первые дни после того, как было объявлено о решении Президента обратиться к ОДКБ за помощью, у меня были опасения, что российские войска, составляющие костяк сил ОДКБ, могут остаться в Казахстане, причем надолго. И кто-то, в том числе внешние силы, начнут провоцировать противостояние между гражданским населением и военнослужащими чужих государств.
Корни этих страхов – в памяти, хранящей историю ввода контингента советских войск в Афганистан. Я находился в ИРА в период ввода и вывода войск, и как всё происходило, знаю. Потом в страну вошли силы США, которые также задержались там на долгие годы.
Поэтому у меня были сомнения. Однако, как показали последующие события, решение главы государства в корне изменило ситуацию, смешало карты путчистам, поддерживаемым внутри и извне.
Ввод миротворческих сил проходил в незапланированном режиме, что не помешало им продемонстрировать готовность работать в таких условиях, показать твердую поддержку конституционного строя Казахстана и ее лидера, отмечает Битимов.
– Дух агрессоров, поддерживаемых террористическими группировками, после переброски контингента наших союзников сразу пал. При этом мы, граждане страны, все эти дни не видели войска ОДКБ, узнавая об их работе только по сообщениям в СМИ.
Если бы силы ОДКБ не ввели, произошел бы госпереворот, возможно, смещение действующего главы государства, попытки поставить управляемого президента, защитить олигархов. Возможно, мы могли бы разгромить боевиков собственными силами, но ценой большего количества жертв и большего времени, – считает бывший сотрудник спецслужб.
В течение десяти дней силы ОДКБ покинут Казахстан, и собеседник «Каравана» выразил надежду, что в это время не будет провокаций, основанных на межнациональном вопросе или связанных с объектами с участием иностранного капитала, из-за которых пришлось бы отсрочить вывод миротворческого контингента из нашей страны.
Земля веры и знаний
Заслуженный деятель Казахстана, писатель Мурат АУЭЗОВ считает решение Президента о вводе сил ОДКБ однозначно необходимым и правильным:
– Этот шаг оправдал себя полностью. Отмечу, что не было никакой долговременной задержки с пребыванием сил союзников в республике, и по окончании миссии начался вывод миротворческого контингента.
Звучали предположения, что силы ОДКБ задержатся у нас, заявления, что суверенное государство не должно было прибегать к помощи сторонников. Однако именно эта мера помогла решить острую ситуацию, дав возможность перебросить собственные силы на борьбу с агрессорами и восстановление порядка, а охрану стратегически важных объектов доверить силам коллективной безопасности.
Со своей стороны Казахстан заявил о готовности к взаимному сотрудничеству, если у кого-то из стран-участниц произойдет аналогичная ситуация.
– Думаю, это первый и очень хороший опыт взаимодействия сил коллективной безопасности. Это был очень практичный, прагматичный подход, который включил такую составляющую, как нашу дееспособность в гораздо более широком масштабе. В итоге мы увидели и осознали, что не одиноки в этом мире, что обращение к ОДКБ помогло в этой конкретной ситуации, – сказал Мурат Ауэзов. Он полагает, что "Казахстан, если бы и справился без привлечения сил ОДКБ, то с бόльшими потерями – тактическими, стратегическими и иными".
– У нас пассионарная страна, и по существу мы должны понимать – и поняли, ощутили, что за всем произошедшим стоит стремление навязать нам уход от цивилизации. Это слишком серьезно, многое в нашей традиционной культуре, в развитии человеческого капитала – все подвергалось большой угрозе. Потому что Казахстан – земля веры, образования и знания, а то, что несла с собой эта темная сила, – это отрицание знаний, причем тех, что наработаны выдающимися историческими деятелями – Ходжа Ахмед Яссауи и его последователями, которые работали в Туркестане, на Мангылшаке, в пещерах Мангыстау.
Духовность этих личностей была направлена на то, чтобы адаптировать ислам к местным условиям, с учетом традиционных верований, традиционного мировидения, такого, как тенгрианство. "Они спрашивали о Золотом человеке": как сотрудники музея смогли защитить достояние страны от погромщиков
Была осуществлена грандиозная талантливая работа, составившая содержание нашей средневековой культуры. Потом был XIX век с его "Зар заман" (течение в литературе и целом культуре в период ликвидации царским правительством ханской власти и установления нового порядка, вследствие чего были утеряны основные устои традиционного казахского общества – Прим. ред.).
Это было предчувствием трагических событий, которые произойдут в XX веке. Эту тревогу за будущее остро воспринял Абай, озабоченный возможными драматичными перспективами для своего народа. Мыслитель искал выходы и нашел их – в частности – в просвещении, просветлении умов и душ людей за счет высокого знания.
Такой опыт представлен в исламе, который проповедовали Яссауи и его сподвижники. А религиозные радикалы-террористы отрицают путь знания.
Нам предлагалось заменить всю жизнь – обыденную, духовную и иную – на совершенно другую модель, которую мы как общество (и в традиционном смысле казахское, и как единый народ Казахстана) никак не могли принять.
Считаю, что результат последних дней сплотит наше общество, укрепит в области защиты базовых ценностей, фундаментальных интересов, исторической концепции нашего народа и государства. Наша общая большая задача теперь – мобилизоваться, чтобы взойти на следующую ступень своей исторической состоятельности и развития казахстанского самосознания.
Произошли события огромного смысла и содержания, а то, что вокруг них выстраиваются силовые линии, обеспечивает большую устойчивость тому, о чем мечтали и алашординцы, и Абай, и патриоты сегодняшнего дня, – заключил Мурат Ауэзов.
НУР-СУЛТАН