Руководитель общественного фонда "Социальный дом "Рахым" Бибинур Шералиева рассказала корреспонденту Caravan.kz о трудностях в жизни многодетных матерей и о поддержке, которую им оказывает государство.
— Какую поддержку государство оказывает многодетным матерям?
— Очень большую поддержку оказывает наше государство многодетным матерям. Это все виды различных пособий, предусмотренных для многодетных матерей. Также они получают льготы на покупку жилья, им оказывается адресная социальная помощь. Также выделяются гранты, которые в первую очередь идут им (многодетным матерям). Также выдаются сертификаты в детские сады. Я работаю в Медеуском районе, где недавно выдали 30 сертификатов на устройство ребенка в детский сад бесплатно. Каждый сертификат дает возможность устроить одного ребенка в коммерческий детский сад, который обычно стоит довольно дорого. Так что могу сказать, что поддержка от государства идет мощная.
Эта поддержка идет именно многодетным матерям. При этом статус многодетной матери выдается только тем, у кого четверо детей и больше. Тем, у кого трое, к сожалению, статуса многодетности не присваивают.
Что касается матерей-одиночек, то такой поддержки, как многодетным, уже мы не наблюдаем. Я бы поддержала предложение в закон, если бы оно было выдвинуто, присвоить статус многодетной матери и тем, у кого три ребенка.
— Можно ли как-то улучшить еще ситуацию с выплатами для многодетных матерей?
— Я считаю, что на каждого ребенка нужно назначить пособие. И множить выплаты не стоит, достаточно выделять деньги подушно на каждого ребенка. К слову, такая практика применяется во всем мире. А пока мы имеем такую ситуацию – адресная социальная помощь идет отдельно. То, что женщина многодетная – отдельно, если у нее 6 детей, "Күміс алқа" — тоже оплачивается отдельно, 7 детей, "Алтын алқа" – пособие выплачивается. Мне кажется, что и так много различных выплат и льготных условий определено в отношении них, на мой взгляд, это излишне. Я думаю, что лучше каждому родившемуся ребенку назначить пособие со дня рождения и до достижения, например, 18 лет. Ведь если в семье, например, двое детей, им ничего не идет, трое детей — тоже ничего. Тогда как воспитывать троих детей или четверых — разница не такая большая, но матери троих детей не получают ничего, а на мать с четырьмя уже идут выплаты.
— Как вы стали руководителем фонда?
— Сначала я отработала шесть лет в социальной сфере на безвозмездной основе, я на социальные нужды предоставляла свой дом под волонтерский штаб, также в доме принимала бездомных многодетных, разведенных, которые остались буквально на улице. Все это я делала на безвозмездной основе. Потом я поняла, что мне нужен общественный фонд и нужно придать своей деятельности официальный статус. Тогда я и открыла общественный фонд. Это было непросто, сначала нужно было понять, как это сделать. При помощи акимата Медеуского района я узнала, что подавать заявку надо в центр занятости. Там мне сообщили: чтобы фонд заработал, необходимо трудоустроить хотя бы трех человек. Я прошла по всем этапам, приняла на эти три вакансии помощников-волонтеров. Так появился наш фонд. Далее мы стали участвовать в государственных тендерах на выполнение государственных социальных заказов. Это различные проекты. К примеру, в прошлом году я участвовала в тендере "Бақытты отбасы" Медеуского района – это проект для многодетных матерей. Там многодетные женщины могли бесплатно посещать курсы для овладения, например, профессией швеи, парикмахера, мастеров маникюра, для дальнейшего трудоустройства. В этом году там изменились условия, и участвовать наш фонд не стал. На данный момент этот проект уже, я считаю, исчерпал себя, ведь желающих обучаться на сегодняшний день очень мало.
— Какие проблемы существуют у многодетных матерей?
— Тут есть проблема, причем комплексная и сложная. Например, услышав, что в Алматы действуют различные программы для поддержки многодетных матерей, многодетные матери из других областей стали любыми способами получать прописку в Алматы. Увы, у некоторых многодетных матерей сформировалась иждивенческая психология — позиция, с которой, к слову, наше государство сейчас активно борется.
Я не говорю голословно, ведь я сама являюсь многодетной матерью, поэтому знаю все изнутри и прекрасно понимаю проблематику. У меня четверо детей, один ребенок инвалид. Я участвовала в конкурсе на получение гранта и выиграла.
Я смогла открыть небольшое кондитерское производство. Это похоже на чудо, но так произошло – благодаря государству я смогла это сделать. А потом через помощь, которую мне оказали как многодетной матери, воспитывающей ребенка-инвалида, я смогла открыть курсы кондитеров.
— Помогают ли выплаты и гранты многодетным матерям?
— Конечно, и еще как. Лично мне эта помощь помогла встать на ноги после тяжелых жизненных обстоятельств. Вынуждена была расстаться со своими детьми на несколько лет. Их приняли и оформили в детский дом. Когда я вернулась, то, образно говоря, оказалась у разбитого корыта фактически. Поначалу не знала, с чего и как начать жить заново. Четыре года я барахталась как могла, ходила по банкам. В итоге я встретила единомышленников, и вместе мы смогли, объединившись, войти в государственную программу по рефинансированию долгов по ипотеке. Эта программа спасла более 50 тысяч семей от кабалы и нищеты.
Получается, когда я упала – образно говоря, мне некому было помочь, а государство помогло, и я смогла благодаря этому встать на ноги. Я получила помощь в открытии социального дома. Я работала с утра до вечера, не распылялась. Самое важное в жизни — это концентрация, умение собраться и добиваться своей цели в каком-либо деле.
— Помимо пособий, как еще государство помогает многодетным матерям?
— Сейчас есть льготная программа покупки жилья. В начале апреля этого года стартуют конкурсы на гранты на основание малого бизнеса. Многодетные матери смогут открыть, кто швейную мастерскую, кто дело, связанное с приготовлением блюд и т. д. Это все будет на конкурсной основе. Эти гранты будут получать мотивированные многодетные матери, которые готовы работать ради своих детей, обучать своих детей, а не просто получать и проедать деньги. Увы, не все многодетные матери сознательные и хозяйственные, к сожалению, некоторые не могут уйти от иждивенческой модели поведения. Это требует коррекции, и государство создает соответствующие программы по обучению таких многодетных матерей профессиям и всячески поощряет их трудоустройство. Те из них, которые получают гранты на развитие своего дела, должны встать на ноги и научиться самостоятельно обеспечивать себя, своих детей всем необходимым. Кстати, такие гранты безвозвратны. Выдается грант размером в 1 миллион 400 тысяч тенге, еще им дается жилищный сертификат для многодетных на первоначальный взнос на покупку жилья – 1 миллион тенге. Если по государственной программе жилье стоит 15 миллионов тенге, то это, я считаю, хорошее подспорье.
Многодетные матери не останутся без поддержки государства
О том, что государство организовало и финансирует бесплатные курсы обучения для многодетных, это мы уже, упоминали, кроме того, работают консультации по юридическим вопросам тоже для многодетных матерей бесплатно. Многодетные матери могут по государственной программе через юстицию бесплатно получить услуги адвоката в случае, если им нужно решить юридические проблемы. Однако надо понимать: для того, чтобы знать обо всех льготах, и для того, чтобы получить льготное жилье, многодетные матери должны работать, наращивать кредитную историю, получать доходы, чтобы можно было участвовать в конкурсе на покупку льготного жилья.
Также для многодетных матерей создана возможность по устройству детей в образовательные кружки, секции. Существуют детские социальные проекты – там дети могут бесплатно изучать иностранные языки. А в прошлом году для детей из многодетных семей выдавали продуктовые наборы. Так что помощь идет более чем мощно. Нужно просто суметь правильно ею воспользоваться.