«Основной целью законопроекта является совершенствование законодательства в сфере управления государственными активами посредством закрепления правовых основ для сокращения доли участия государства в тех сферах экономики, где присутствует бизнес», — сказал министр национальной экономики РК Ерболат Досаев, представляя законопроект.
По его словам, законопроект будет способствовать совершенствованию конкуренции и созданию благоприятных условий для развития частного предпринимательства.
Как сообщил министр, при разработке поправок выработаны концептуальные подходы по четким основаниям создания госкомпаний и их дочерних структур. В частности: отсутствие иной возможности обеспечения национальной безопасности, обороноспособности государства или защиты интересов общества; использование и содержание стратегических объектов, находящихся в госсобственности; осуществление деятельности в сферах, отнесенных к государственной монополии.
Кроме того, создание госкомпаний допускается в случаях: осуществления деятельности организациями, создаваемыми для анализа эффективности и выработки предложений по совершенствованию государственной политики; отсутствия на рынке субъекта частного бизнеса, производящего или реализующего аналогичный или взаимозаменяемый товар. Также госкомпания может быть создана как аффилированное лицо национального управляющего холдинга, образованного в рамках мер по оптимизации системы управления институтами развития, финансовыми организациями и развитию экономики. Предусмотрено также создание госкомпаний, если их создание прямо предусмотрено законами, Указами Президента или Постановлениями Правительства.
В рамках законопроекта предусмотрен запрет государству создавать и участвовать в субъектах малого предпринимательства. Госкомпании, не соответствующие вышеуказанным принципам, должны быть приватизированы.
Законопроект также содержит нормы, направленные на повышение самостоятельности бизнеса и ограничение вмешательства государства в частную предпринимательскую деятельность.