Рассматриваемый ранее сценарий — «В.Путин — председатель правительства РФ», где В.Путин становится премьер-министром и начинает работать в тесном взаимодействии с Д.Медведевым, имеет одну немаловажную деталь.
А именно — сохранение отношений между премьер-министром и президентом, согласно действующей Конституции и сопутствующих нормативно-правовых актов России.
Конечно, здесь нельзя упускать из поля зрения то обстоятельство, что взаимоотношения между Д.Медведевым и В.Путиным будут носить некий специфический характер. Лишним подтверждением тому является тот факт, что В.Путин имеет рейтинг популярности в России порядка 87%, а Д.Медведев до его выдвижения кандидатом на пост президента страны даже не входил в пятерку самых упоминаемых СМИ политиков. И здесь становится очевидным, что даже при возможной гиперактивности в своей деятельности на посту президента России Д.Медведев не сможет догнать В.Путина — действующего премьер-министра.
Но есть и другая модель «В.Путин — председатель правительства РФ, Д.Медведев — «английская королева». В этом случае, связка «Путин — премьер-министр, Медведев — президент», претерпев несколько, на первый взгляд незначительных правовых изменений, в корне меняет расстановку политических сил в России.
Эта модель имеет все шансы стать реализованной в наступающем 2008 году в связи с тем, что В.Путин, даже занимая пост премьер-министра России, будет фактически затмевать нового президента страны, коим на то время вполне вероятно будет Д.Медведев.
Поэтому Кремлю придется провести нехитрую комбинацию, направленную на гармонизацию ситуации. То есть, привести в соответствие положение В.Путина де-факто с положением де-юре.
Ясно, что Владимир Путин также не будет против подобной инициативы «снизу», хотя большинству наблюдателей становится очевидным источник возникновения подобных инициатив. В этом случае комбинация проста — партия «Единая Россия» в 2008 году начинает кампанию по приданию новому премьер-министру В.Путину дополнительных полномочий по ряду причин:
1. согласно результатам выборов в Госдуму россияне доказали, что для них В.Путин является национальным героем (а национальные герои не могут занимать второстепенные посты в стране);
2. авторитет В.Путина и его заслуги перед страной просто не позволяют ему быть вторым лицом, тем более что он (В.Путин) находится в расцвете сил;
3. В.Путина нельзя даже близко ставить рядом с Д.Медведевым, так как опыт ведения государственных дел, популярность среди населения, авторитет в международном сообществе не позволяют сохранить за объективно более слабым Д.Медведевым широкие полномочия, а за более сильным В.Путиным — только исполнительные функции.
Ясно, что после проведенной PR-кампании в масштабе всей страны ведущая партия России станет поднимать вопрос о перераспределении полномочий уже в самой Государственной Думе России. В этом случае вопрос об изменении Конституции страны будет решаться в положительном ключе для В.Путина и получит широкую поддержку среди россиян.
Нелишне напомнить, что после выборов в Госдуму 2 декабря 2007 года партия «Единая Россия» получила в новом парламенте 315 мандатов, что на 14 голосов больше, чем это необходимо для изменения основного закона страны.
Если добавить к этому голоса двух других партий «Справедливой России» — 38 и ЛДПР — 40, которые фактически зависят от Кремля, то получится, что Путин практически контролирует голоса 393 из 450 депутатов. А это означает, что любая законодательная инициатива нового премьер-министра получит гарантированную поддержку и будет проведена без каких-либо видимых проблем.
После вступления изменений в основном законе России в полную силу, Владимир Путин де-факто становится главой государства со всеми присущими ему полномочиями. Дмитрия Медведева в этом случае ожидает участь «английской королевы», где наделенный представительскими полномочиями новый президент будет выполнять сугубо представительские функции.
В этом случае Россия способна снискать себе славу государства с парламентско-президентской формой правления, что в очередной раз продемонстрирует миру поступательное движение страны в развитии демократии со всеми присущими ей атрибутами.
***
Если ситуация будет развиваться по вышеописанному сценарию, то Россия останется для всего мира страной с рыночной экономикой и прогнозируемой стабильностью как в социально-экономической, так и в политической сферах.
Это окажет позитивную роль на зарубежных инвесторов, что в краткосрочной перспективе будет актуально для России, так как стабильный приток инвестиций в значительной мере влияет на экономический рост страны.
Вместе с тем нельзя недооценивать тактику Владимира Путина, который, используя оригинальные пути достижения своих целей, может прибегнуть и к другим действиям, способным не только оставить его на российском политическом Олимпе, но и закрепить за ним звание нестандартно мыслящего политика. В этом случае В.Путин в очередной раз подтвердит заслуженное звание политика, принимающего решения, зачастую трудно прогнозируемые, но высоко эффективные.
Продолжение следует
Фото с сайта http://pics.prime-tass.ru