Люди всякие важны

Лично у меня сложилось ощущение, что перепись была организованна достаточно грамотно и толково. По местным ТВ и газетам заранее шли объявления с указанными сроками. Сообщалось, что, мол, должны и будут к вам, многоуважаемые горожане, приходить домой счетчики, укомплектованные соответствующими документами-бейджами-удостоверениями, с анкетами на 45 вопросов и проч. и проч. Да еще и с указанием телефонов доверия по каждому району, по которым можно было, в случае подозрений, сразу удостовериться как в личности счетчика, так и в корректности его вопросов.
И когда к нам домой пришла девушка, буквально вся увешанная всевозможными лейблами, плакатами и портфелями с логотипами переписной компании, даже сомневаться не пришлось, что это именно счетчик, а не замаскированный воровской наводчик.
Она нас дотошно допросила по всем 45 вопросам, и мы на них искренне ответили. Хотя, конечно, ответы на некоторые вопросы, вроде «какая у вас зарплата», — в настоящее время, наверное, не очень известен самому подавляющему большинству трудоустроенных граждан.
По вопросам анкеты есть еще спорные моменты, но в целом весь процесс лично для меня прошел по-деловому и без каких-либо неприятных сюрпризов.
Тем удивительнее для меня было мнение многих моих знакомых, а также других коллег-журналистов, которые, мягко говоря, остались совершенно не довольны организацией переписи.
— К переписной компании были привлечены в основном безработные, причем так называемые «профессиональные». Т.е. люди, которые ну совершенно ничего не могут и не хотят делать. И к переписи они отнеслись с максимальной халатностью, — такое мнение высказывалось журналистами на пресс-конференции в акимате Шымкента, посвященной промежуточным итогам переписи.
Оказывается, очень часто переписчики ограничивались опросом лишь по трем пунктам — ФИО, место работы и сумма заработка. А остальное, якобы, дописывали сами.
Городской акимат, курирующий перепись в областном центре, пообещал самым суровым образом разобраться с халтурщиками. Благо вычислить где живут недовольные журналисты, и кто из счетчиков обслуживал данный район труда для акиматовцев не представляет. Ну, да это цветочки.
Гораздо более серьезными проблемами, связанными с переписной компанией, поделились сами представители акимата и статуправления.
В Шымкенте оказалось два сорта граждан. Первые, в основном пенсионеры, страстно желают быть переписанными и в массовом порядке звонят в статорганы и по упомянутым выше телефонам доверия с жалобами, что к ним счетчики так и не приходили. Райакиматы срочно бросают на указанные адреса дополнительные группы счетчиков. Но тут выясняется, что дедулек и бабулек давно уже переписали их взрослые дети. Просто старикам об этом сказать забыли. Но подобная активность и перестраховка граждан в общем-то даже приветствуется кураторами из акимата и работниками статуправления.
Гораздо больше хлопот доставляют люди другого склада — те, кто категорически не желает отвечать на вопросы и вообще, разговаривать со счетчиками. А таковых в Шымкенте, по подозрению акимата, может оказаться не одна тысяча.
В Шымкенте работают около 2,5 тысяч счетчиков, и большинство из них свою работу выполняют добросовестно. А вот граждане проявляют какое-то непонятное стремление уйти в тень, — говорят в акимате.
— Сотрудникам каждого из трех районных акимата Шымкента уже приходилось выезжать в наиболее «замороженные» точки массового отказа от участия в переписи. С тем, чтобы проводить всеобщие собрания и сходы и убеждать людей в необходимости заполнять анкеты. Вроде бы люди соглашались, но все ли и везде — этот вопрос очень тревожит акиматовцев и статистов.
— Такая позиция людей тем более непонятна, так как перепись не затрагивает ни их материальные, ни юридические интересы, — говорит аким Шымкента Арман Жетписбаев. — Ведь даже оплата коммунальных услуг не будет корректироваться с данными переписи — коммунальщики просто не имеют выхода на информацию, полученную статистами. Тем более, что по самым дорогостоящим услугам — газ, электро- и водоснабжение, — оплата все равно идет по индивидуальным счетчикам. В худшем случае придется констатировать, что Шымкент не доплачивает «спецавтотранспорту» за вывоз мусора (здесь оплата идет с человека). Но и тут «спецавтотранспорту» надо с этим смириться, так как будут лишь общие данные о количестве жителей, без разбивки по районам, тем более домам или квартирам.
До сих пор статуправление воздерживается давать даже примерные результаты первого тура переписи. По некоторым данным, к 10 марта в Шымкенте переписано 706 535 жителей. Однако до 16 марта эти данные еще будут уточняться и корректироваться, и изменения возможны как в сторону увеличения, так и уменьшения.
Акимат же больше беспокоиться, что кого-то не досчитают. И таких наберется тысячи. Это грозит городской власти довольно серьезными стратегическими осложнениями.
Так, инвестиции и субвенции из республиканского бюджета каждый регион получает в зависимости от количества жителей. Правда, это не главный показатель, но и он имеет очень существенное значение при формировании бюджета.
Сейчас, в период кризиса, первые два месяца 2009 года наглядно показали, что Шымкент не добирает изрядную долю запланированной доходной части бюджета. В то время как расходы только на соцпрограммы грозят увеличиться минимум раза в полтора. И Шымкенту нужны будут веские обоснования для того, чтобы просить увеличения субсидий из республиканского бюджета.
А если перепись населения не даст объективной картины по числу жителей, а то и окажется заниженной, это может привести к очень серьезным провалам в осуществлении всех социальных программ города.
Городской акимат призвал всех шымкентцев в последние четыре дня честно заявить о своем существовании, заполнив переписную анкету.
— Для страны каждый важен! — заявили в акимате.