КПО - главный загрязнитель воздуха?

Карачаганак Петролеум Оперейтинг — компания не бедная, поэтому беспрекословно выплачивает требуемые суммы. Однако складывается впечатление, что большинство наших чиновничьих структур для улучшения своих показателей в работе отправляются с проверкой на Карачаганак, где отмечают лежащие на поверхности нарушения в виде отжига газа и, не долго думая, привлекают к административной ответственности.
Буквально на днях территориальный комитет по охране окружающей среды Западно-Казахстанской области заявил о том, что самым грубым нарушителем природоохранного законодательства в Западно-Казахстанской области является КПО. С этой компании в прошлом году местные чиновники в доход государства взыскали аж 700 миллионов тенге в виде штрафа. В то время как со всех остальных предприятий Бурлинского района, где расположен Карачаганак, всего 3 миллиона.
При этом начальник Бурлинского районного отдела охраны окружающей среды Арман Бекетов отмечает, что «КПО со своей стороны делает все возможное, чтобы уменьшить загрязнение окружающей среды. Однако до сих пор остается проблема с утилизацией отходов». Это значит, что пока КПО не построит полигон токсичных отходов, он будет «висеть на крючке» у правительственных и неправительственных организаций и выплачивать огромные суммы штрафов. Что очень выгодно отдельным чиновникам, например, Уральскому природоохранному прокурору. На своей последней пресс-конференции прокурор ЗКО Зарлык Лакпаев относительно деятельности природоохранного прокурора высказался очень даже нелестно, заявив, что если последний и дальше будет сидеть, сложа руки, будет поставлен вопрос об освобождении его от должности.
По словам Лакпаева, вся работа природоохранного прокурора сводится к выписыванию предписаний в адрес компании Карачаганак Петролеум Оперейтинг и взысканию с нее штрафов. Но для этого много ума не нужно. «У него нет даже перечня предприятии, загрязняющих окружающую среду. Не возбуждено ни одного уголовного дела. Все его показатели — это Карачаганак», — возмутился областной прокурор.
На неделе прозвучало еще одно обвинение в адрес КПО. Члены общественной комиссии по результатам «Общественной экологической экспертизы» указали на многочисленные факты загрязнения окружающей среды на Карачаганаке.
При этом они заявили, что: «КПО осознанно идет на нарушение требований природоохранного законодательства Казахстана, представляет в государственные органы и общественности искаженную информацию о состоянии окружающей среды, предпочитая сверхлимитные платежи и штрафы реальному выполнению установленных требований. А специальные уполномоченные органы, обеспечивающие контроль выполнения установленных национальным природоохранным законодательством требовании, не выполняют своих функций в этой части, что способствует формированию поля для коррупционных действии»,.
При этом данная комиссия приводит факты загрязнения окружающей среды, совершенные в 2004-2005 годах и почти ни слова о выбросах в 2006 году.
Хотя, казалось бы, экспертиза проводилась именно в прошлом году. К тому же ничего нового жителям ЗКО эта комиссия не сказала. Обо всех загрязнениях прошлых лет западноказахстанцы знают прекрасно и то, что госструктуры с некоторых пор очень даже лояльно относятся к этой компании — тоже не новость.
Также как члены экспертной комиссии, местные жители делают свои выводы, подозревая коррумпированность отдельных чиновников.
Да и в целом, еще одно заявление еще одной неправительственной организации по поводу экологии Карачаганака, похожа на желание заработать очки. С выводами экологической экспертизы КПО, естественно, не согласилось, и в свою очередь, распространила следующее заявление.
«По поводу недавних заявлений членов общественной комиссии по результатам «Общественной экологической экспертизы», КПО сообщает что, компания имела возможность ознакомиться с проектом отчета, подготовленным членами комиссии в 2006 году. В декабре прошлого года КПО предложила внести ряд существенных поправок, однако эти поправки не были включены в окончательную версию отчета, которая была представлена вниманию общественности».
Также в заявлении подчеркивается, что КПО является подрядчиком Республики Казахстан, что подразумевает полное и беспрекословное подчинение всем требованиям казахстанского законодательства, включая обязательства, взятые компанией при подписании ОСРП, в том и числе и экологического характера.
Несколько лет назад на Карачаганаке была завершена фаза разработки и начата фаза эксплуатации. Были введены в эксплуатацию новые объекты, такие как КПК, УКПГ-2, экспортный трубопровод Карачаганак — Большой Чаган — Атырау.
Вместе с тем, пусконаладочные работы и тестирование технологического оборудования данных промышленных объектов послужили основной причиной внеплановых выбросов.
К настоящему моменту, в связи с выводом на проектную мощность данных объектов, объем выбросов существенно снизился. Таким образом, в 2006 году при увеличении добычи больше чем в 2 раза по сравнению с 2003 годом, существенно снизились выбросы загрязняющих веществ.
Если их объем в 2004 году составлял 56,6 тыс.тонн, то в 2005 году — 45,5 тыс.тонн, а в 2006 году — уже 17,2 тыс.тонн.
В соответствии с требованиями закона «О нефти», КПО разработана «Программа утилизации газа», являющаяся подтверждением способности КПО утилизировать 99,6 % всего объема добываемого газа.
Снижение объема выбросов загрязняющих веществ и отсутствие превышения концентраций загрязняющих веществ в атмосферном воздухе подтверждается Программой мониторинга КПО, которая включает двукратный ежедневный забор проб воздуха на границе санитарно-защитной зоны и четырехкратный ежедневный забор проб воздуха в близлежащих поселках (добровольно осуществляемый КПО).
Данная программа утверждена государственными контролирующими органами и выполняется подрядной организацией, имеющей государственную лицензию.
В дополнение к этому, на границе санитарно-защитной зоны в течение 2006 года КПО были установлены 8 станций автоматического мониторинга атмосферного воздуха, которые работают в круглосуточном режиме. Данные этих станций также подтверждают отсутствие превышения концентраций загрязняющих веществ в атмосферном воздухе.
«Охрана окружающей среды является одним из самых приоритетных направлений в деятельности КПО. За последние годы сумма инвестиций КПО в улучшение экологической обстановки превысила 117 миллионов долларов США», — отмечается в заявлении.
КПО как крупное промышленное предприятие, пользуется пристальным вниманием со стороны общественных и государственных структур. При этом каждый преследует собственные цели, кто-то зарабатывает политические очки, кто-то занимается улучшением собственного благосостояния, кто-то делает себе карьеру под видом пополнения государственной казны.
При этом никто не спорит, что консорциум, как крупный природопользователь обязан соблюдать природоохранное законодательство и сократить до минимума выбросы в окружающую среду.
Прошло уже 10 лет с тех пор, как альянс четырех иностранных компаний начал разработку Карачаганака. С тех пор многое изменилось, но то, что альянс до сих пор дает поводы для высказываний в свой адрес нелестных обвинений по недостаточному соблюдению казахстанского природоохранного законодательства, не делает ему чести.
Почему КПО за 10 лет не смог урегулировать все вопросы с выбросами?
То ли он этим спустя рукава занимается, то ли у него это плохо получается, а может есть и иные подводные течения?