Казахстанское общество - наркотизация продолжается

По данным Комитета по правовой статистике и специальным учетам Генеральной прокуратуры РК

В январе-мае 2004 года в Казахстане выявлено свыше 4,2 тыс. преступлений, связанных с незаконным оборотом и сбытом наркотиков, изъято более 4 тонн различных наркотических средств.
В то же время в 2004 году было зарегистрировано преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств или психотропных веществ 11 649, хотя в 2003 году их было зарегистрировано 9338.
В своей деятельности правоохранительные органы выявляют, в основном, потребителей наркотиков. А руководители устойчивых преступных группировок и сообществ редко попадают в руки правосудия.
В основном представители правопорядка задерживают рядовых торговцев и так называемых наркокурьеров.
Повышенное внимание государства к данной проблеме свидетельствует об ее актуальности и опасности, которую она представляет для населения Казахстана.
В то же время и представители преступного мира также не стоят на месте. Разрабатываются новые схемы доставки новых партий наркотиков до потребителя и через территорию республики в дальнее и ближнее зарубежье.
Так за 2004 год было выявлено 7787 лиц за преступления, связанные с наркотическими средствами, в то время как в 2003 году — 10156.
Вместе с тем в Казахстане для ускорения борьбы против незаконного оборота наркотиков сделано немало. Так Казахстан ратифицировал Конвенцию о наркотических средствах 1961 года, Конвенцию о психотропных веществах 1971 года и Конвенцию о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ 1988 года.
В сфере национального законодательства Казахстан в 1998 г. принял Закон «О наркотических средствах, психотропных веществах, прекурсорах и мерах противодействия их незаконному обороту и злоупотреблению ими». Впоследствии постановлением Правительства Казахстана утвержден Список наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров.
В то же время не стоит обольщаться и успокаиваться достижениями в этой области, так как в связи с началом летнего сезона и уходом с таджико-афганской границы российских пограничников, ручеек наркотиков трансформируется в реку, и поток захлестнет не только Казахстан, но и все республики Центральной Азии, а также страны ближнего зарубежья.
Учитывая, что Казахстан является наиболее благополучным государством в Центральной Азии, наркоторговцы постараются использовать республику не только как транзитное государство, но и как государство-реципиента.
И этому есть несколько факторов, способствующих реализации подобного сценария, а именно:
географическое расположение республики;
социально-экономическое положение.
Если по географическому положению не возникает вопросов, то в социально-экономической сфере торговцы наркотиков получают значительную поддержку со стороны населения как в области потребления наркотических веществ, так и в области ее распространения. Учитывая сложившуюся ситуацию, связанную со значительным количеством безработных среди казахстанского населения можно прогнозировать рост сподвижников наркоторговцев.
Принимая во внимание прозрачность границ между республиками региона, а также отсутствие государственной границы с обязательными атрибутами в виде контрольно-следовой полосы и погранзастав по всему периметру границы Казахстан в ближайшее время будет поставлен перед фактами роста потоков наркосодержащих веществ.
Если ранее мы рассматривали только наркотики, которые поступают в республику извне, не углубляясь в производство «отечественных препаратов», то сейчас можно с большей вероятностью говорить, что с приходом лета в республике настанут «жаркие времена».
В этом случае как никогда актуальным становится вопрос о межгосударственном сотрудничестве, направленном на локализацию наркотрафика и совместную борьбу с преступными группировками, занимающимися как производством, так и транспортировкой наркосодержащих препаратов и веществ.
В этом отношении показательным является прошлогодний опыт, когда с 14 по 19 сентября 2004 года совместными усилиями служб по контролю за оборотом наркотиков России, Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии и Таджикистана была проведена операция «Канал-2004», целью которой является перекрытие каналов контрабанды наркотических средств.
Конечно, одна операция даже при участии такого количества государств существенно не изменит ситуацию, но если это мероприятие проводить на регулярной основе, особенно в летние месяцы, то можно ожидать некоторого прогресса в борьбе с наркотрафиком и производством наркотиков.
Страны должны понимать, что, принимая участие в подобных межгосударственных операциях, они не только способствуют улучшению ситуации в регионе, но и в первую очередь создают препятствия на пути проникновения наркотиков на свою территорию.