Граница: в бой пошли женщины и дети

Местные власти раздражены «непониманием» своего народа и, не замечая двусмысленности, обещают в ближайшее время «обеспечить новыми могилами» всех жителей Багыса и Туркестанца.
Хроника конфликтов
Напомним, неопределенность границ между Казахстаном и Узбекистаном осталось еще со времен Союза, когда территориальный раздел между соседними республиками носил достаточно условный, административный характер. По ряду приграничных участков четкого определения вообще не проводилось. А появившаяся в 50-х годах у республиканских руководителей привычка обмениваться и дарить друг другу куски территорий союзных республик впоследствии лишь усугубило ситуацию.
Аналогичный случай с дарственной произошел и на Юге Казахстана. В 1956 году, ради оптимизации границ соседствующих хлопковых хозяйств, 418 тысяч гектаров казахстанских степей перешли в состав Узбекской ССР. До 90-х годов этот факт мало отражался на жизни местных жителей. Однако с приходом суверенитета, все «прелести» спорного приграничья расцвели бурным цветом.
В начале 90-х Узбекистан стал вводить достаточно жесткий приграничный режим. В результате жители поселка Туркестанец (который также часто именуется как Туркво — в память о Туркестанском военном округе, некогда базировавшемся именно в этом поселке) оказались за границей. А жители приграничного казахстанского поселка Багыс практически полностью лишились пастбищных и сельскохозяйственных земель.
В этих поселках, насчитывающих примерно 300 дворов, преобладающее население составляют казахи. Практически все жители имеют гражданство Казахстана и не собираются от него отказываться. Наиболее острые конфликты начались в 2000 году, — узбекские пограничники несколько раз задерживали местных жителей якобы за нарушение границы. В 2001 году здесь даже произошла открытая стычка между багысцами и нарядом узбекистанских пограничников. В ходе конфликта, собравшиеся толпой человек в 50 багысцы отобрали оружие у узбекских военнослужащих.
В декабре 2001 года, в самый канун Нового года, жители Багыса и Туркестанца не без активного участия представителей некоторых политических партий Казахстана, провели несанкционированный митинг в поселке Туркестанец, где объявили об образовании собственного суверенного государства — Казахстанской Республики Багыс. Здесь же был избран парламент и президент.
В тот же день митинг разогнали правоохранительные органы Узбекистана. Несколько митингующих были задержаны и водворены в изолятор в г. Ташкенте.
Вскоре, однако, все задержанные были выпущены на свободу. Но новоявленный президент Республики Багыс — Айдар Абдраманов, являющийся, кстати, гражданином Узбекистана, которому удалось скрыться, был объявлен в розыск правоохранительными органами и Казахстана, и Узбекистана.
В начале июля на спорных территориях вновь была попытка провести акцию протеста, в которой приняли участие несколько жителей приграничья, а также члены политических партий. Все участники были задержаны сотрудниками правоохранительных органов, а находившийся среди них Айдар Абдраманов — арестован.
И вот — очередная акция, участниками которой теперь стали исключительно женщины из Багыса и Туркестанца со своими детьми.
В любой политике главное — экономика
К 2001 году 94 % границ между Казахстаном и Узбекистаном окончательно определены. Оставшиеся спорные территории в Южно-Казахстанской области составляет участок границы общей протяженностью 54 км, куда входят Багыс-Туркестанец и участок на Арнасайской плотине.
Примечательно, что узбекская сторона, которая сейчас фактически объявила все спорные территории под свою юрисдикцию, считает, что здесь вообще вопросов нет. У казахстанской стороны свои аргументы насчет спорных территорий.
Так, участок границы на Арнасайской плотине был определен в 50-х годах по линии проходящего здесь железнодорожного полотна. Однако в 1967 году по Арнасайской плотине была положена новая железная дорога, прошедшая несколько севернее. Прежняя оказалась заброшенной и забытой.
Принципиальный вопрос заключается в том, что в получившейся «развилке» фактически оказалась вся инженерная инфраструктура гидротехнических сооружений Арнасайской плотины. Именно здесь регулируется уровень воды в Шардаринском водохранилище, производится сброс избытков воды в Арнасайскую впадину. Все гидротехнические сооружения являются комплексом Шардаринского водохранилища, состоят на балансе «Южводхоза» ЮКО и обслуживаются казахстанской стороной. По сути, это стратегический объект, от которого зависит вся экономика, сельское хозяйство и многое другое на Юге Казахстана.
Багыская же проблема заключается в практически полном отсутствии картографического определения тех самых пресловутых 418 тысяч га пахотных земель.
Багысцы и жители Туркестанца вовсе не собираются оспаривать решения 50-х годов. Однако они упорно утверждают, что в документах тех лет, в частности в указах президиумов обеих республик и в решениях Верховного Совета СССР, отдельно оговаривается, что за Казахстаном остаются 121 тысяча га. земель в качестве пастбищных угодий для развития животноводства. Эти 121 тысяч га и являются камнем преткновения в Багысской истории.
После 90-года, с упразднением Туркестанского военного округа, где были трудоустроены большинство взрослых жителей поселка, работы здесь практически не осталось. Из-за территориальных споров, местные жители не получили и собственных земельных наделов, которыми, согласно решения Правительства РК, наделены все крестьяне Казахстана. В результате почти 2000 человек Багыса и Туркестанца оказались без средств к существованию.
Не спасли положения и 88 гектаров поливных земель, выделенных в этом году для жителей Багыса в Казыгуртском районе.
— Земля выделена на условиях аренды, — рассказывает одна из митингующих женщин — Ульбике Досмурзаева, — за 1 гектар нужно заплатить 10 тысяч тенге. Мы в основном высаживали лук и картошку, но урожай в этом году не задался. И сможем ли мы окупить все затраты и сделать запасы на зиму- один Аллах ведает.
Свои среди чужих, чужие среди своих
Работа межправительственной комиссии по делимитации границы, которая должна была разрешить все вопросы к маю этого года, оказалась безрезультатной. Все осталось по-прежнему, — граница, де-факто определенная узбекской стороной, негодование жителей спорных территорий, оказавшихся в заложниках большой политики, и недовольство местных властей, раздраженных тем, что народ не может спокойно потерпеть, пока не будет найдено «взаимоприемлемое решение».
Акимат ЮКО весной этого года заявил, что сделает все возможное для переселения каждого желающего жителя Туркестанца в любой из районов Южно-Казахстанской области. Правда, добавил аким Сапарбаев, переселение будет проводится на общих основаниях, единственно, жители поселка Туркестанец получат статус оралманов.
Сейчас казахстанской стороной начато строительство дороги, которая напрямую свяжет поселок Багыс с магистралью Ташкент-Шымкент. Эта дорога будет значительно короче предыдущей, однако она пройдет в стороне от поселка Туркестанец. Строительство новой дороги воспринято жителями как однозначная сдача позиций в спорных вопросах.
Накаляют страсти и отсутствие любой информации о том, как продолжается работа комиссии по делимитации границы. Жители живут в полном ощущении, что они позабыты своим правительством и властями. Все это и привело к очередной акции протеста.
Практически сразу же, как женщины Багыса и Туркестанца вышли в трассе Алматы-Термез, сюда прибыли полицейские, представители Сарыагашской райпрокуратуры и администрации. Женщинам не дали перекрыть дорогу, предупредив, что все они могут быть привлечены к ответственности за проведение несанкционированных митингов. Однако митингующие расходиться не пожелали и несколько из женщин заявили, что начнут голодовку. Тогда наиболее активная часть бастующих была «приглашена» проехаться в Сарыагаш, якобы для встречи с представителями власти. Там активистки в сопровождении конвоя посетили прокуратуру, администрацию и остальные силовые органы, где им настойчиво рекомендовали «держаться в рамках закона».
Тем временем с остальными женщинами встретился первый заместитель акима ЮКО Сергей Громов и работники областной администрации.
В течение полутора часов чиновники убеждали людей «дожидаться политического решения спорных вопросов», хотя уже даже приблизительно не могут назвать ни каких сроков. Представители администрации не всегда выдерживали официальный тон. Так, на заявление жительниц Туркестанца, что они «не собираются оставлять землю, где находятся могилы их предков», один из чиновников пообещал, что «скоро все туркестанцы и багысцы получат новые могилы».
Не удовлетворенные такой встречей с властями, жительницы приграничных поселков отправились в Шымкент, после чего намерены совершить марш до Астаны. Процесс делимитации, стремящийся к бесконечности, совершенно не устраивает полноправных граждан Казахстана, оказавшихся не то своими среди чужих, не то чужими среди своих.