"Из уголовного процесса полностью исключается понятие "возбуждение уголовного дела", а сам термин "уголовное дело" появляется лишь на судебной стадии", — рассказал начальник департамента по надзору за законностью следствия и дознания генеральной прокуратуры Нурмуханбет Исаев, выступая на "круглом столе" по обсуждению проекта закона "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам дальнейшего реформирования уголовного процесса" в пятницу в Алматы.
При этом, по словам Н.Исаева, предлагается ввести новое понятие — "начало досудебного расследования", точкой отсчета которого станет регистрация заявления о преступлении.
Такие новшества, по мнению Н.Исаева, необходимы для того, чтобы исключить случаи, когда возбуждение уголовного дела воспринимается как "достоверный, свершившийся факт совершения преступления именно данным лицом со всеми вытекающими из этого последствиями".
"Ярлык преступника обеспечивается надолго и задолго до суда", — добавил он, отметив, что статус обвиняемого, согласно проекту закона, может быть присвоен только после направления дела в суд, а до этого подследственный может считаться только подозреваемым.
Кроме этого, по словам Н.Исаева, предлагается исключить из УПК и понятие "доследственная проверка".
"Ее процессуальные сроки с момента регистрации заявления до возбуждения уголовного дела или отказа в нем достигли в настоящее время двух месяцев", — рассказал он, добавив, что материалы отказных дел, превосходящие зачастую по объемам уголовные дела, по его мнению, представляют собой "образцы бессмысленной волокиты".
Н.Исаев также отметил, что в проекте закона предусмотрены изменения и в вопросах, касающихся процессуального принуждения.
"Меры процессуального принуждения, являющиеся сейчас прерогативой следователя, например подписка о невыезде, личное поручительство, будут применяться тоже только с санкции прокурора", — сказал Н.Исаев.
Также, по его словам, предлагается ужесточить наказание за лжесвидетельство и ввести его в разряд тяжких и особо тяжких преступлений.
Кроме этого, Генпрокуратура предлагает сократить количество действий с участием понятых, внедрив современные технические средства, и признать незаконными действия с участием понятых, которые ранее уже привлекались в этом статусе.
Между тем, по словам Н.Исаева, предлагается также исключить практику возвращения судами дел на дополнительное расследование.
"Из здания суда человек должен выйти или оправданным, или осужденным", — уверен начальник департамента по надзору за законностью следствия и дознания Генпрокуратуры.