Нет желания повторяться, расписывая трудности существования на селе. Таких статей очень много.
Попробую рассказать о том, как люди, привыкшие к тяжелым условиям, хотят улучшить свою жизнь, потеряв надежду на помощь со стороны государства и поняв, что им самим придется заботиться о своих больших семьях.
Некоторые женщины начали заниматься прикладным искусством: ткать ковры, шить одежду, делать игрушки в национальном стиле (куклы-батыры, баи, юрты). Конечно, оплата такого труда достаточно низкая. За одну куклу, например, можно выручить 50 тенге, а в любой алматинской лавке сувенирных изделий она будет стоит от 300 тенге и выше. Далее куклы вывозятся за границу, там их цена значительно вырастает и может начинаться с 65$.
Другие — объединились в общественные организации (НПО) и стали помогать таким же как они представительницам слабого пола ориентироваться в изменяющемся мире. Проводят семинары и тренинги, учат лидерству, основам малого бизнеса, юридическому праву, и т.д.
Наиболее яркий пример успешной работы в таком направлении — это Ассоциация женщин Востока. Она нашла финансирование и построила сушилки для фруктов и овощей. Готовят продукцию женщины, а мужчины возят товар в город. Сушилки нагревают большое количество воды, ее местные женщины используют в домашних условиях.
Конечно, этого мало…. Многие живут на детские пособия, адресную помощь и пенсии стариков, стараясь не думать, что будет, когда подрастут дети и не станет бабушек и дедушек.
А вот остальные стараются создать фермерские хозяйства.
И здесь мнения разделяются: некоторые считают, что женщинам труднее, чем мужчинам заниматься такой работой самостоятельно. Статистика подтверждает, что пальму первенства в ведении и организации фермерских хозяйств мужчины держат крепко: из 111 тысяч всех крестьянских ферм и предприятий в республике всего 8 700 принадлежат женщинам-руководителям.
По сложившимся традициям руководитель крестьянского хозяйства избирается членами семьи на общем собрании. Как правило, выбирают главу семьи, либо кого-нибудь из мужчин.
Избрание главой хозяйства женщины происходит крайне редко из-за устоявшегося восточного стереотипа, что женщина ДОЛЖНА заниматься домашним хозяйством. Но если, к примеру, взять личное подсобное хозяйство то, по утверждению мужчин, тяжелыми работами там в основном занимаются они (уход за скотом, уборка снега, пахота, обработка сельхозкультур).
Есть и другое мнение, что женщины, которые возглавляют фермерские хозяйства, в свое время работали в колхозах бригадирами, управляющими, животноводами, то есть, прошли определенную школу по управлению сельским хозяйством, а значит, такая работа им вполне по плечу!
В отношении законодательства тоже есть свои «закавыки».
Большинство сельских женщин не могут воспользоваться преимущественным правом на получение земельного участка для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, поскольку Земельный кодекс РК такое право предоставляет гражданам, обладающим специальными сельскохозяйственными знаниями и квалификацией, а также имеющим практический опыт работы в сельском хозяйстве (ст.101 п.1).
Закон РК от 31 марта 1998 г. » О крестьянском (фермерском) хозяйстве» также требует от желающих получить земельный участок для организации крестьянского (фермерского) хозяйства, приложить к ходатайству о выделении земли выписку из трудовой книжки, подтверждающую опыт работы главы хозяйства в сельскохозяйственном производстве, либо документ о соответствующем образовании или прохождении специальной подготовки.
То есть, даже по формальным основаниям многим сельским женщинам можно вполне законно отказать в получении земельного участка. Внешне справедливое квалификационное требование для получения земельного участка, ведет к определенного рода скрытой дискриминации.
Как известно, право на владение, управление, пользование и сохранение собственности является центральным из женских прав для обретения финансовой независимости.
Такое мнение высказывают женские организации, работавшие над очередным альтернативным отчетом Казахстана перед комитетом ООН по ликвидации дискриминации в отношении женщин.
Другая сторона, в лице независимых экспертов, в исследовании «Право женщин на землю» утверждает, что национальное законодательство Республики Казахстан не содержит дискриминации в отношении женщин по праву частной собственности на землю и праву землепользования.
По мнению исследователей, проблемы равноправного участия женщин в земельной реформе и в ведении сельского хозяйства в целом, могли бы более эффективно решать местные исполнительные и представительные органы, особенно при разработке, утверждении и реализации региональных программ по использованию земельных ресурсов и развитию сельскохозяйственного производства.
Но и они соглашаются с тем, что на практике редки случаи, когда женщины самостоятельно выступают в юридическом праве в качестве собственников или пользователей земельными участками, владельцев и членов крестьянского (фермерского) хозяйства.
По данным опроса на эту тему, жители Енбекшиказахского района, например, считают, что многие виды сельскохозяйственных и других работ вполне доступны как женщинам (230 человек), так и мужчинам (234 человека).
Однако несмотря на различные мнения и споры относительно юридических нюансов, прав и возможностей, — 2,2 миллиона казахстанских сельских женщин успешно несут ношу хранительниц очага, делая все возможное, чтобы их близкие жили лучше, чем вчера…
Электронный адрес автора: dana_ceitova@mail.ru