Астана проводит ответственную политику, поддерживает диалог между Западом и Востоком, участвует в региональных структурах и выдвигает инициативы в сфере безопасности.
Очевидно, что современная парадигма мировой политики находится в процессе активной трансформации. Время неизбежно изменяет мир, экономику, политику, общество. На наших глазах идет эволюция развития, человечество переступило черту перехода из постиндустриальной в информационную эпоху. Под влиянием технологического прогресса наблюдаются трансформация мировых хозяйственных связей, становление новой экономики и появление новых направлений цивилизационного развития.
В нынешних условиях кризисные тренды в экономике сопряжены с серьезным изменением конфигурации международных отношений. Глобальный экономический кризис многократно ускорил глобальные политические перемены, которые поступательно и на долгосрочную перспективу формируют контуры посткризисного мира. Все это создает стратегический вызов мировому сообществу в целом, отдельным регионам, сильным и слабым государствам, каждому индивиду. Новые вызовы, как известно – это всегда и потенциальные возможности, и серьезные риски. И только тот, кто сумеет адаптироваться и идти в ногу со временем, добьется успеха. В ином случае – периферия или «задворки» мирового развития.
В настоящее время политические лидеры, ученые и эксперты еще не могут дать ответ, каким будет этот мир и чего ожидать от него в будущем. Однако очевидно, что постепенное нарастание масштабов вызовов, возникающих на наших глазах за последнее десятилетие, может приобрести в последующие годы совершенно новое качество. События, происходящие сегодня в мире, демонстрируют, что современные вызовы стабильности и развитию отдельно взятого государства таят в себе угрозу безопасности не только для него или его региона, но и для всего мира. Любые потрясения в одном регионе отражаются геополитическими колебаниями в совершенно, казалось бы, отдаленных местах.
Выступая на Астанинском экономическом форуме, прошедшем летом этого года, президент Республики Казахстан Н. А. Назарбаев вывел основную парадигму развития посткризисного мира – формирование крупных континентальных объединений на основе многополярной модели мироустройства. В связи с чем странам необходимо выработать общие правила геополитической игры и основные принципы экономического взаимодействия в новых условиях.
Ведь в условиях глобализации стираются грани между национальной и региональной экономиками, между внешней и внутренней политикой, а безопасность все более становится не национальной, а всеобщей. И это факт, подтверждением которому могут, например, служить события и непростая ситуация в Афганистане, Таджикистане и Кыргызстане, в многообразных формах выступающих источником вызовов для всей Евразии. В подобной ситуации для устойчивости развития требуется глобальная и региональная солидарность, а также ответственность и учет общемировых интересов в проведении политического и экономического курсов.
На фоне сложных международных тенденций и поиска путей к посткризисному будущему современный Казахстан демонстрирует достойный пример внешней политики, ведь в основу внешнеполитической стратегии республики положены такие базисные составляющие, как сбалансированность, многовекторность, ответственность, диалог и партнерство. Все это отражается в международной активности Казахстана, которая, по мнению многих аналитиков, является достойным примером прагматики и целеустремленности, дипломатичности и умения отстаивать национальные интересы. И, несомненно, эти оценки имеют под собой веские основания.
Во-первых, четкая ориентация казахстанской дипломатии на региональную экономическую интеграцию и продуктивное макрорегиональное сотрудничество. Наша страна всемерно поддерживает укрепление СНГ и развитие на его основе эффективных и динамичных интеграционных структур, таких как ЕврАзЭС и Таможенный союз. Именно эти организации выступают прочным базисом для взаимовыгодной реинтеграции постсоветского пространства с учетом мировых экономических трендов. Как представляется, эти региональные структуры выступят основой для нового рывка в развитии национальных экономик стран СНГ.
Казахстан поступательно восстанавливает свою историческую миссию в развитии международной торговли. Активно воссоздается инфраструктура нового Шелкового пути – строится крупнейший в Евразии транспортный коридор «Западный Китай – Западная Европа», который соединит взаимные торговые потоки Азии и Европы. Новый трансрегиональный проект качественно изменит динамику азиатско-европейского диалога и существенно укрепит геополитические позиции Казахстана.
Во-вторых, Казахстан является последовательным сторонником политического диалога и конструктивного взаимодействия Востока и Запада. По инициативе главы государства Казахстан все более утверждается в качестве моста межцивилизационной коммуникации, здесь каждые три года проходят съезды лидеров мировых и традиционных религий. При этом астанинский форум религиозных лидеров становится все более авторитетным, о чем, в частности, свидетельствует существенный рост числа делегаций с 17, приехавших на первую встречу в 2003 году, до 77, представлявших в 2009 году 35 стран мира.
Признание отечественных внешнеполитических достижений свидетельствует о том, что Казахстан может и готов стать координатором взаимодействия Европы и Азии. Казахстан – первое постсоветское азиатское государство, возглавившее Организацию по безопасности и сотрудничеству в Европе. Более того, 1-2 декабря в Астане впервые за много лет состоится Саммит глав государств ОБСЕ. Единогласное решение о его проведении – это свидетельство успеха казахстанской дипломатии по обеспечению конструктивного политического диалога и эффективности председательства в этой авторитетной организации. Свидетельством авторитета нашей страны является председательство в Шанхайской организации сотрудничества и ЕврАзЭС в нынешнем году, а также ожидаемое председательство Казахстана в Организации Исламская конференция в 2011 году.
В-третьих, наша страна ответственно участвует в развитии и совершенствовании международных и региональных систем коллективной безопасности. Мы являемся деятельным членом Организации договора о коллективной безопасности и Шанхайской организации сотрудничества, а также участником программ Организации Североатлантического договора. Эффективным институтом международных отношений стала наша инициатива о созыве Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии. В текущем году, возглавив ОБСЕ, Казахстан выдвинул новую долгосрочную идею о Континентальной платформе Евразийской безопасности.
Наша страна предпринимает настойчивые меры для остановки процесса девальвации сдерживающего потенциала ядерного оружия за счет его неудержимого расползания. В частности, Казахстан предложил Организации Объединенных Наций принять специальную Декларацию о безъядерном мире, а 29 августа этого года мир впервые широко отметил Международный день действий против ядерных испытаний, учрежденный ООН по инициативе нашей республики.
В-четвертых, наша страна осуществляет продуманное и взвешенное содействие устойчивому и стабильному развитию соседей, региона и мира в целом. Казахстан одним из первых оказал и продолжает оказывать ощутимое политическое содействие и гуманитарную поддержку соседнему Кыргызстану после известных апрельских событий. Наша страна принимает активное участие в оказании ежегодной гуманитарной и финансовой помощи послевоенному восстановлению и мирному развитию Афганистана, что дает эффект в целом для всей Центральной Азии.
На высоком международном уровне Казахстан участвует в поиске моделей эффективного развития и построения посткризисного мира. Например, Астанинский экономический форум по праву можно назвать крупнейшим мероприятием экономической тематики для Казахстана, да и, наверное, не только для него. Масштаб проблем, озвученных за три года существования этой дискуссионной площадки, носит по-настоящему глобальный характер – от идеи евразийской интеграции до введения новой мировой валюты.
Таким образом, все наши внешнеполитические инициативы отражают не только национальные интересы Казахстана, но и широко транслируют конструктивные импульсы для решения актуальных проблем мировой политики. Ведь посткризисный мир требует мышления категориями глобальной общности, в которой хотя еще и нет полной гармонии, но достижим реальный компромисс между устремлениями всех стран и интересами международного сообщества в целом.
Источник: Еркин ТУКУМОВ, заведующий аналитическим отделом Совета безопасности Республики Казахстан, кандидат политических наук, «Литер»