Как отметила депутат, "запрос связан с острой необходимостью принятия мер по противодействию распространению синтетических наркотиков в Республике Казахстан — на одну из самых актуальных и опасных проблем нашего времени. Это явление, порождающее горе и разрушение, несет угрозу не только для наших молодых людей, но и для нашего общества и государства в целом. Это яд, который быстро и беспощадно разрушает их жизни, оставляя нас, их родных и близких, с бессилием и отчаянием."
Как отмечается в тексте запроса, согласно официальной статистике ежегодно на территории республики возрастает количество изъятых синтетических наркотиков, что свидетельствует об активном замещении «традиционных» наркотиков их синтетическими аналогами.В 2019-2021 гг. МВД изъято 263,6 кг синтетических видов наркотиков, стоимость которых на «черном рынке» могла бы составить более 5,1 млрд тенге. С начала т.г. из незаконного оборота изъято более 88 кг синтетических наркотиков, стоимостью 1,7 млрд тенге.
"Особую тревогу вызывает популярность синтетических наркотиков среди молодежи (от 15 до 28 лет) из-за доступности и дешевизны, вытеснившей «тяжелые» наркотики. В основном эти преступления совершаются лицами в возрасте от 21 до 29 лет – 5343, или 15,5 % из числа зарегистрированных наркопреступлений (34 316)", — отмечает г-жа Шукижанова. — В разрезе потребляемых психоактивных веществ отмечается тенденция роста числа лиц, зависимых от новых, так называемых «синтетических наркотиков». За шесть лет данный контингент вырос более чем в 17 раз среди детского и взрослого населения (с 40 пациентов в 2017 году до 694 на 1 апреля 2023 года).
На основании вышеизложенного депутаты предлагают следующее:
- Ужесточение законодательства: усилить ответственность за организацию деятельности подпольных нарколабораторий и оборот «конструкторов», используемых при изготовлении синтетических наркотиков. В ст. 299-1 УК РК ввести квалифицирующий признак — привлечение к уголовной ответственности за вербовку лиц для незаконного оборота наркотиков, в т.ч. с использованием информационно-коммуникационных систем.
- Сократить сроки производства судебной экспертизы синтетических наркотиков путем внесения изменений в соответствующие НПА, в целях своевременного избрания меры пресечения.
- Упростить механизм внесения под контроль новых видов наркотиков, прекурсоров, иных веществ и оборудования, используемых для их изготовления;
- Оснастить все территориальные подразделения УПН современными аппаратно-програмными комплексами для выявления противоправных контентов (TRITON, ARGUS и др.) с их подключением к широкополосному Интернету в обход единого шлюза МВД.
- Разработать и направить в таможенные и пограничные органы методические рекомендации по выявлению лабораторного оборудования и прекурсоров, используемых для организации нарколабораторий по изготовлению наркотических средств и психотропных веществ. Обеспечить подразделения пограничной службы досмотровым оборудованием, техническими средствами пограничного контроля.
- Усилить программы профилактики через организацию и проведение мероприятий и кампаний, направленных на повышение осведомленности населения о рисках и опасностях синтетических наркотиков, а также пропаганду здорового образа жизни путем работы с молодежью и вовлечения общественных организаций.
- Финансировать исследования, направленные на изучение синтетических наркотиков, их воздействия на организм человека и разработку новых методов лечения и реабилитации зависимых.
- Организовать обучение и повышение квалификации специалистов: организация специализированных курсов и семинаров для правоохранителей, медицинских работников, педагогов и социальных служб, направленных на повышение их профессиональной подготовки в области противодействия распространению синтетических наркотиков.