Совсем недавно в Казахстане было объявлено о резком сокращении всевозможных командировок и прочих расходов для различных государственных деятелей. Чтобы бюджету в нелегкие времена лишний раз не тратиться.
Однако визитов всевозможных высокопоставленных деятелей в Шымкент, кажется, меньше не стало. Правда, теперь они наезжают исключительно выступить с докладами и мыслями, посвященными антикризисным мерам.
В целом наши перспективы в кризисные времена определены довольно оптимистично — Правительство будет весомо помогать финансовыми вливаниями регионам, средства и возможности для работы и жизни у нас имеются. Только теперь надо самым дотошным образом разобраться в нашей экономике, так сказать отделить зерна от плевел, чтобы заниматься исключительно нужными вещами.
И на первом месте, согласно антикризисной программе правительства, оказался жилищно-коммунальный сектор.
На реконструкцию объектов коммунальной сферы: водо-, тепло- , электроснабжения и канализации, Правительство направляет в регионы около 50 млрд. тенге. Планируется создать порядка 50 тыс. новых рабочих мест.
Причем для работы по восстановлению жилкомхоза правительством специально разработан алгоритм действий для всех сопричастных госорганов. По регионам будут распределены лимиты финансирования по ремонту соответствующих объектов. Местные исполнительные власти, под кураторством и содействием соответствующих министерств и ведомств республиканского значения, обязаны обеспечить такие критерии отбора проектов как: уровень трудоинтенсивности; эффективность затрат; казахстанское содержание (что бы в ремонте и реконструкции преимущественно использовались материалы и оборудования отечественных производителей); софинансирование из местных бюджетов.
Как обычно, правительство грозится жестко контролировать работу акиматов по эффективному использованию выделяемых средств и обеспечению строжайшей финансовой дисциплины.
Таковы оперативные антикризисные меры на текущий год.
Вместе с тем, как отмечается в справочном приложении к той же антикризисной программе, в коммунальной отрасли накопилось немало проблем, требующих системного решения.
Здесь и повсеместный в стране износ основных фондов коммунальной инфраструктуры до 80%. И недостаточные объемы финансирования отрасли, (по предварительным данным, в целом по стране потребность средств на водо-, газо-, электро- и теплоснабжение составляет более 500 млрд. тенге. А на полное восстановление жилищно — коммунальной инфраструктуры необходимо около 2 триллионов тенге). Опять же ничтожна инвестиционная привлекательность объектов ЖКХ — рентабельность стремится к нулю а то и к минусу, что надежно отпугивает любого серьезного бизнесмена.
Низкая рентабельность (кроме причин социального аспекта, например, сдерживания цен на коммунальные услуги), обусловлена и крайне низкой эффективностью систем ЖКХ. Так, средний уровень потерь в тепловых сетях по Республике строго держится на отметке 30- 35 %.
Решение коммунальных проблем, как считают министры и члены правительства, невозможно только за счет бюджетных вложений. Для того же, чтобы привлечь частные инвестиции, требуется создание привлекательных условий.
Для этого правительство планирует реализовать в стране так называемую «Концепцию комплексной модернизации коммунального сектора на 2009 — 2011 годы», которая вот-вот будет принята и утверждена, и обеспечить ее системное финансирование. Предполагается также начать разработку новых, либо корректировку действующих региональных программ развития жилищно-коммунального хозяйства. Естественно, в каждой из этих программ будет предусмотрено участие инвесторов.
Среди принципиально нового предложения правительства стоит отметить идею создания единого уполномоченного органа в жилищно-коммунальной сфере.
По убеждению министров, предлагаемые меры позволят системно подойти к решению накопившихся проблем коммунальной инфраструктуры, и даже добиться здесь позитивных изменений.
Отметим, правда, что все это или нечто подобное уже проговаривалось и в более благоприятные времена. И итогом предыдущей бурной деятельности ныне стало лишь то, что жилкомхоз находится в упадническом состоянии.
В антикризисной программе представлен еще один пункт, о котором хотелось бы упомянуть. Это ремонт и строительство автомобильных дорог. На эти цели из республиканского бюджета будет направлено порядка 50 млрд. тенге.
В настоящее время все регионы уже представили в министерство транспорта и коммуникаций информацию о потребностях, с указанием объемов финансирования, конкретных маршрутов дорожного строительства, планируемым количеством рабочих мест (при этом 80% работников — из числа зарегистрированных в центрах занятости). Практически по всем объектам на местах подготовлены проектно-сметные документации.
После анализа и возможных корректировок будет утвержден конечный перечень строящихся дорог с определением финансирования.
В целом предполагается, что непосредственно на строительстве автодорог будут задействовано 25 тысяч рабочих, (в том числе создано около 13 тысяч новых рабочих мест), а с учетом смежных отраслей к работам будет привлечено свыше 38 тыс. человек.
Иллюстрация с сайта http://www.bigness.ru