Дом без окон и дверей
В Караганду семья оралманов из Узбекистана приехала в 2004 году. Супруги Муслиман Аяпова (на фото) и Ерхожда Ералиев и их сын Абай сразу столкнулись с тем, что им негде жить. Они долго скитались по съемным квартирам и жили у родственников.
— В 2007 году я встала в очередь на получение квартиры, — рассказывает 56-летняя Муслиман Аяпова. — Пришлось обращаться к местным властям. Мне постоянно говорили, что я получу жилье только в порядке очереди. Через два года после моих постоянных хождений по кабинетам чиновников ЖКХ Караганды нам все-таки предоставили жилье на Стахановской улице. Правда, практически в заброшенной многоэтажке, где не оказалось ни окон, ни дверей.
По словам женщины, при заселении квартира находилась в непригодном для проживания состоянии.
— Нам с мужем пришлось поставить окна, двери, установить санузел, полы, — рассказывает Муслиман. — За свой счет привести квартиру в порядок. Вскоре я узнала, что за квартирой числятся коммунальные долги.
В этой квартире семья прожила почти десять лет, и никто на нее прав не предъявлял, и со стороны местных властей претензий не было.
— Я неоднократно обращалась в акимат по поводу закрепления за мной квартиры по договору найма, однако постоянно получала отказы, — рассказывает женщина. – Год назад местные власти обратились с иском в суд о выселении нашей семьи из жилья. Свое решение чиновники мотивировали тем, что квартира на Стахановской улице, дом №17, находится в коммунальной собственности города и что мы самовольно заняли ее.
Согласно электронной базе данных, отдел жилищных отношений города Караганды договор найма квартиры из государственного жилищного фонда с семьей оралманов из Узбекистана не заключал.
«Юрист акимата города Караганды на судебном заседании исковые требования о признании договора найма действительным (состоявшимся) не признала и просила отказать в удовлетворении, — сообщили в суде № 3 Октябрьского района города Караганды. – Юрист пояснила, что спорная квартира находится в коммунальной собственности. Семья оралманов проживала в квартире без надлежащих документов. В соответствии с действующим жилищным законодательством квартира может быть предоставлена на основании договора найма нуждающемуся гражданину в порядке очередности согласно статье 74 Жилищного кодекса Республики Казахстан».
Как следует из базы данных ГУ «Отдел жилищных отношений города Караганды», истец с 2007 года состоит в очереди на получение жилья по категории «Оралманы», номер очереди на 2018 год — 1207. В связи с чем не имеется оснований для выдачи Муслиман Аяповой договора найма. Факт проживания семьи в спорной квартире на протяжении 9 лет не оспаривается.
Однако чиновники настаивали на своем и просили суд удовлетворить исковые требования о выселении семьи оралманов. Но суд в результате встал на сторону семьи из Узбекистана:
«Исковые требования Аяповой Муслиман Тулиловны к акиму города Караганды о признании договора найма действительным (состоявшимся) удовлетворить. Признать договор найма жилища из государственного жилфонда в виде квартиры, расположенной в Октябрьском районе, между местным исполнительным органом и Аяповой Муслиман Тулиловной действительным (состоявшимся). В удовлетворении исковых требований акима города Караганды к Аяповой Муслиман Тулиловне о выселении без предоставления другого жилья — отказать», — говорится в решении суда.
Не выполнили своих обязательств?
Семью оралманов поддержали и немногочисленные соседи. Ольга Маринович проживает в квартире № 12 с 2013 года. Когда она заселилась в свою квартиру, супруги из Узбекистана с сыном уже проживали в квартире № 10.
— В настоящее время в квартире Муслиман сделан ремонт, — говорит Оксана Маринович. — Семья живет постоянно, задолженности не имеет, участвует в дополнительных расходах на содержание дома, а именно: ремонт подъезда, крыши, подвала. Никто квартирой за все время проживания семьи не интересовался.
Другой сосед рассказал в суде, что проживает в квартире № 8.
— Когда семья заселилась в квартиру в 2009 году, дом находился в аварийном состоянии, а некоторые квартиры были брошены, — говорит житель дома №17 на Стахановской улице. — В настоящее время в квартире имеется ремонт, КСК в доме нет, квартирой семьи никто не интересовался. Проживает на протяжении длительного времени. До 2000 года в спорной квартире проживала семья Баланчук, которая потом уехала.
Как говорит адвокат Артем Рожков, к местным властям Муслиман Аяпова, чтобы закрепить за собой квартиру, обращалась еще в 2011 году.
— Представители акимата сначала просили женщину подождать, — говорит Артем Рожков. – Более того, местные чиновники сами ей выдали доверенность, чтобы женщина оформляла брошенное жилье. Ей пришлось самостоятельно ходить по различным инстанциям, чтобы регистрировать документы. А в конечном итоге власти обратились в суд о выселении женщины. Сначала чиновники говорили Муслиман Аяповой, что она должна покинуть квартиру, а потом заново заселиться.
Вызывает недоумение и тот факт, что акимат без договора найма предоставил семье оралманов квартиру в заброшенной пятиэтажке в районе ЖБИ, где проживали всего три семьи, и с коммунальными долгами.
— Государство взяло обязательство предоставить семье оралманов из Узбекистана жилье, потому что у них имеется статус очереди на получение квартиры по отдельной категории «Оралманы», — говорит Артем Рожков. – Однако ей за десять лет жилье так и не предоставили. Когда их приглашали в Казахстан, речь шла о каких-то благах, и они ехали сюда. В итоге государство не выполнило до конца своих обязательств. Суды устранили этот недостаток. Однако это было непросто.
Николай КРАВЕЦ, фото автора