По линии Национального совета общественного доверия принято более 90 нормативных правовых актов, в том числе 20 законов. На стадиях разработки и рассмотрения находятся еще 12 законопроектов, передает корреспондент МИА «Казинформ».
В своей инаугурационной речи 12 июня 2019 года Президент РК Касым-Жомарт Токаев сообщил о своем решении создать Национальный совет общественного доверия.
«Наших граждан сильно волнует развитие диалога власти и общества. Такой диалог должен строиться на признании плюрализма мнений. Разные мнения, но единая нация. Вот главный ориентир. Поэтому я решил создать Национальный cовет общественного доверия. В совет войдут представители всего общества, включая молодежь", – сказал глава государства.
В тот же день Президентом был подписан указ о создании Национального совета общественного доверия. И уже 6 сентября 2019 года состоялось первое заседание НСОД с участием главы государства.
В своем выступлении Касым-Жомарт Токаев подчеркнул роль Национального совета в выработке инициатив и предложений, направленных на развитие и модернизацию страны.
«Каждый из членов Национального совета обладает собственным мнением и позицией. Это вполне естественное состояние развитого гражданского общества. Мы все должны исходить из тезиса, который был высказан мной в инаугурационной речи: разные мнения – единая нация. Действительно, без альтернативы, инициативы и активности нет развития. Это три кита, обеспечивающие движение вперед», – заявил глава государства.
Президент подчеркнул, что политические реформы Казахстан будет осуществлять без забегания вперед, продуманно и постепенно, усилия будут направлены на развитие и плодотворную работу.
Таким образом, Национальный совет был создан в качестве площадки для развития диалога между властью и обществом, на которой представители гражданского общества и эксперты могли бы напрямую взаимодействовать с представителями институтов власти и представлять свое видение в решении значимых проблем.
За прошедшие более двух лет НСОД зарекомендовал себя в качестве одного из эффективных механизмов концепции «слышащего государства», предложенной Президентом. С учетом предложений совета внесены существенные изменения в законодательство, в том числе по одному из важных, волновавших общество вопросов – введен запрет на продажу и аренду земель сельскохозяйственного назначения иностранцам и компаниям.
Данный запрет был реализован Законом РК «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам земельных отношений» от 13.05.2021 года.
Следует отметить, что этому вопросу глава государства уделил особое внимание в своем первом Послании народу «Конструктивный общественный диалог – основа стабильности и процветания Казахстана» от 2 сентября 2019 года: «Хочу отдельно остановиться на волнующем общество земельном вопросе. Как глава государства еще раз заявляю: наша земля продаваться иностранцам не будет. Мы этого не допустим. В этом вопросе нужно прекратить все домыслы. При этом наша задача – обеспечить эффективное использование земель».
С учетом мнения казахстанской общественности в лице НСОД было также принято постановление правительства от 27 декабря 2019 года № 984 «Об установлении квоты на привлечение иностранной рабочей силы для осуществления трудовой деятельности на территории РК на 2020 год», которое предусматривало сокращение на 40 процентов квоты на привлечение иностранной рабочей силы. Члены НСОД, среди которых изначально были эксперты в различных сферах, общественные активисты, поднимали самые разные вопросы, по которым, так или иначе, шли оживленные дискуссии. В частности, по итогам обсуждений на заседаниях совета вырабатывались рекомендации, в соответствии с которыми была повышена стипендия для будущих педагогов и медиков – до 50 тысяч тенге, докторантов – до 150 тысяч тенге и позднее до 172 тысяч тенге.
Также повысились требования к претендентам для поступления на педагогические направления подготовки – был повышен пороговый балл ЕНТ с 60 до 70 баллов, а также введен запрет на отчуждение национальных, государственных вузов и вузов со 100-процентным участием государства. Значительно выросла зарплата преподавателей вузов, медицинских работников.
С учетом современных требований были утверждены нормы по реализации государственного образовательного заказа на специальную психолого-педагогическую поддержку детей с особыми образовательными потребностями, выработаны и утверждены новые подходы в сфере оказания образовательных услуг детям с ограниченными возможностями в организациях дошкольного и среднего образования. Также был запущен пилотный проект по внедрению заочного формата проведения медико-социальной экспертизы для установления инвалидности в 6 регионах.
После обсуждения в НСОД были приняты меры по реализации инициатив главы государства в области защиты женщин и детей от насилия – увеличена штатная численность соответствующих подразделений. Также казахстанцами было с удовлетворением воспринято принятие поправок, позволяющих автовладельцам иметь при вождении только удостоверение личности. В рамках программы переселения жителей трудоизбыточных регионов на север Казахстана были вдвое увеличены субсидии на переезд – с 35 до 70 МРП. Всего по линии Национального совета принято более 90 нормативных правовых актов, в том числе 20 законов. На стадиях разработки и рассмотрения находятся еще 12 законопроектов. По итогам каждого заседания утверждается план мероприятий по реализации поручений главы государства, данных на заседании НСОД. С начала создания НСОД проведено шесть заседаний с участием главы государства. Кроме того, состоялось 28 индивидуальных встреч Президента с членами Нацсовета. В условиях пандемии с 2020 года был запущен формат проведения онлайн-встреч членов Национального совета с министрами, которых состоялось уже более 20. Ряд членов НСОД были приглашены в рабочие группы министерств.
С мая текущего года начали практиковаться выезды членов Нацсовета в регионы, где проводятся обсуждения актуальных вопросов с представителями местной общественности. В соответствии с замыслом главы государства, в целях обновления повестки четыре раза производилась ротация состава Национального совета. В состав НСОД вошли 19 новых общественных деятелей и экспертов. Как сообщалось ранее, 16 ноября глава государства Касым-Жомарт Токаев примет участие в шестом заседании Национального совета общественного доверия.