Алматы стал центром новой региональной аналитической структуры

Даже такие, которые раньше было трудно себе представить. Последний пример — создание Экспертного Совета (ЭС), который должен объединить экономистов, демографов, политологов, социологов и экспертов из других сфер общественных наук, работающих над изучением проблем региона центральной Азии.
О создании ЭС было объявлено в конце прошлой неделе в Алматы.
Сначала местом размещения новой структуры должен был стать Бишкек, но в итоге «переиграли» на южную казахстанскую столицу. Надо отметить, что эта попытка далеко не первая, учитывая интеллектуальный потенциал казахстанских экспертов.
Такие шаги делались за последние пять-семь лет не раз и не два, и связаны они были с серьезными именами местных ученых. Но… Дело не пошло. Почему, проанализировать сложно, наверное, не хватило и денег, и самого главного в таких случаях. Того, что трудно обрисовать как что-то четкое, но оно все равно остается решающим фактором для становления таких идей — ресурса влиятельной поддержки.
Теперь, у ЭС, судя по всему, с этим все нормально.
Новый Совет намерен не просто анализировать сложные процессы в общественной, политической, экономической сферах стран региона, но и делать прогнозы их развития, причем такие, что включали бы в себя набор вариативных решений для политических элит стран центральной Азии.
Это будет действительно здорово, это то, чего не хватало повседневной практике наших политиков («наших» — в масштабах всего центральноазиатского региона), действовавших в режиме «пожарного» реагирования на ситуации. Тогда задача решится, и аналитические разработки перестанут быть закрытой, «кабинетной» аналитикой, которую разные группы политического влияния используют в своих узких интересах.
К неожиданностям и даже странностям новой общественной аналитической структуры можно отнести то, что в Совете, который декларирует намерение изучать процессы, идущие в Центральной Азии, нет представителей Узбекистана и Туркмении, зато есть товарищи из Украины.
Во всяком случае, такая картина обозначилась на презентации Совета. Представлявший Украину политолог Игорь Завгородний заявил, что его страна сделала свой выбор в пользу Европы, в ней идет ряд реформ и украинский опыт, возможно, будет интересен странам Центральной Азии, «наш опыт можно будет проецировать на всех».
При этих словах, наверное, многие на презентации про себя произнесли что-нибудь вроде «не дай Бог!». Ведь мало того, что весь опыт Украины после развала СССР, прямо скажем, неоднозначен, так еще и проходила презентация ЭС, и произносился «спич» политолога Завгороднего в те часы, когда Киев «гудел» от очередной волны «смуты», связанной с пертурбациями в правительстве.
Известный казахстанский политолог Константин Сыроежкин объяснил неожиданность географической конфигурации Совета:
— В каждом государстве есть собственные проблемы, и есть местные. Приглашение России и Украины, которые не являются центрально-азиатскими государствами, продиктовано тем, что они в той или иной степени оказывают на нас свое воздействие, мы не можем не учитывать их весовые категории и их опыт.
Что ж, опыт — это не только позитив, и, действительно, учитывать его надо по-любому.
Далее г-н Сыроежкин, кстати, один из сопредседателей Экспертного Совета, высказал свое мнение о том, чем должен конкретно заниматься ЭС.
Во-первых, преемственностью власти, которая связана и с возможностью цветных революций. Во-вторых, перспективами интеграции на постсоветском пространстве в целом и в Центральной Азии, в частности.
В-третьих, межэтническими и межконфессиональными отношениями. И, «естественно, международным терроризмом в его внутриполитической, социальной, экономической составляющих». Уже потом идут проблемы, связанные со становлением гражданского общества, с модернизацией в целом.
В экономическом плане приоритетами Совета его создатели видят проблему прав собственности. Сегодня есть право владения, распоряжения, но в широком смысле — частной собственности — нет, считает г-н Сыроежкин.
Вторая проблема — сырьевая зависимость (здесь можно поспорить — это, скорее, первая и основная, но формат будущей работы ЭС, видимо, даст возможности для дискуссий).
«Для Казахстана она очень актуальна, когда 37% бюджета формируется за счет нефтегазового сектора, это не хорошо, отсюда проблемы связанные с развитием реального сектора экономики, малого и среднего бизнеса и разграничением интересов между иностранными и отечественными инвесторами»,- заметил г-н Сыроежкин.
Канат Берентаев, известный казахстанский экономист и также сопредседатель ЭС, рассказал об экономической составляющей его работы. Сейчас в стране наступает «интересный момент — та экономическая политика, что была построена на моделях, сформулированных в начале — середине 1990-х годов, практически исчерпала свои возможности, а ныне четко осознанной экономической политики нет», — считает эксперт.
Пока сохраняются высокие цены на нефть, у еще есть год-полтора времени, чтобы выработать модель экономической политики и попытаться ее реализовать. В противном случае Казахстан рискует даже превратиться в периферийную страну.
— Мы можем, работая в рамках Экспертного Совета, вырабатывать рекомендации для социально-экономического и политического развития страны. В январе, когда после президентских выборов произойдет естественная смена правительства, мы могли бы предложить новому правительству некую модель развития страны, которая могла бы закрепить место Казахстана на траектории устойчивого развития, — считает г-н Берентаев.
Но не все члены ЭС видят ситуацию с экономикой такой сложной и противоречивой, как он. Например, эксперт из Киргизии, Валентин Богатырев, что «Казахстан сейчас выходит на уровень крупной региональной державы, обладающей настолько мощным экономическим потенциалом, что он будет оказывать влияние на развитие всего региона, сопоставимое с тем влиянием, что оказывает сейчас Китай, Россия или США».
Подводя итоги презентации Экспертного Совета, известный отечественный политолог Дос Сатпаев, заметил: «После распада СССР на постсоветском пространстве так и не возникло полноценного, интересного аналитического сообщества.Конечной целю этого Совета должно быть это создание альтернативных каналов информации для политических и экономических элит».