Да, это экономический факт: сегодня букмекерские компании являются крупнейшим после государства спонсором профессионального спорта в ряде государств. А, например, в Великобритании БК и вовсе стали главным источником финансирования спорта. Как известно, спорт – это лицо страны, и именно по этой причине многие правительства сегодня вместо закручивания гаек стремятся создавать букмекерам режим наибольшего благоприятствования. Давайте посмотрим, как это работает “там, у них”.
Во многих европейских государствах беттинг развивается стремительно, в буквальном смысле двигая вперед большой спорт, и самое интересное, что ничего подобного не было еще лет 10–15 назад. Кроме осознания правительствами выгодности сотрудничества с букмекерской индустрией, причиной этого стал и технический прогресс. Около 10 лет назад IT-департаменты ведущих букмекерских компаний наконец-то создали полностью защищенные цифровые каналы для регистрации ставок и движения средств, что позволило активно развивать онлайн-беттинг. Удобство и быстрота этого сервиса, как и отсутствие необходимости всякий раз идти в букмекерский зал, стимулировали массовое вовлечение болельщиков в прогнозирование исхода матчей и поединков, за которыми они следят онлайн. Ковидные ограничения, когда залы в массе своей просто закрылись, только подстегнули развитие удаленного беттинга. И сегодня эта индустрия семимильными шагами осваивает новые, ранее закрытые территории. Букмекерские конторы появляются там, где долгое время существовали строгие запреты и ограничения, – даже в континентальном Китае вне “игорных резерватов” типа Макао, что еще недавно казалось полной фантастикой.
Итак, давайте посмотрим, что изменилось в глобальной индустрии беттинга и какие здесь тенденции.
СНГ
В ряде стран СНГ, включая и Казахстан, легальный букмекерский бизнес отрегулирован достаточно жестко, однако власти при этом уделяют мало внимания деятельности нелегальных БК в Сети. Чтобы местная контора могла начать свою деятельность, она должна получить соответствующую лицензию и платить налоги. Легально работающие БК в результате не могут конкурировать с иностранными нелегальными сайтами, завлекающими посетителей заоблачными коэффициентами и другими плюшками. Подпольные онлайн-сайты иностранных букмекеров, наряду с Казахстаном, стали проблемой в России, Украине, Армении, Грузии. Проблема здесь еще и в том, что многие такие нелицензированные конторы-мошенники регистрируют свой бизнес в офшорах, где их с какими-либо претензиями просто не достать.
А претензий к таким подпольным сайтам множество: часто они обманывают клиентов, не выплачивают им выигрыши, а порой и вовсе исчезают вместе с аккаунтами клиентов, на которые загружены средства.
Только в последний год власти в Казахстане начали всерьез заниматься такими сайтами-мошенниками, блокировать их. Хотя, пока не решен вопрос блокирования переводов подобным подпольным конторам, они будут появляться вновь и вновь. “Зеркало” сайта можно открыть за 1 час, а на блокировку по закону уходят недели.
Наиболее продвинутой среди стран СНГ по опыту работы с букмекерским бизнесом считается Беларусь. Это самая демократичная страна для беттинг-индустрии на постсоветском пространстве, но вместе с тем – одна из самых строгих. Многие белорусские кейсы в сфере регулирования были внедрены у нас в РК. В Беларуси для официального разрешения на работу и открытия наземного пункта приема ставок, как и онлайн-сайта, букмекерская компания должна быть зарегистрированным в стране юридическим лицом. По данной причине зарубежные конторы не могут выходить на местный рынок ни онлайн, ни физически: государство строго следит за соблюдением установленных норм лицензированными компаниями, а для иностранных подпольных сайтов моментально блокирует все транзакции, поэтому жульничать подобным образом здесь нет смысла. Для игроков, заключающих пари в официальных конторах, предусмотрен налог в 4 процента со ставки, а не с выигрыша (так же, как и в Германии), поэтому делать ставки за самые низкие коэффициенты в стране невыгодно.
Великобритания
Великобритания считается мировым лидером в мире ставок на спорт. Многие ведущие букмекеры начинали свою деятельность именно здесь, и любопытно, что на Западе большинство любителей делать ставки имеют счета в британских конторах.
Великобритания занимает первое место по числу букмекерских контор. Лицензию на букмекерскую деятельность можно получить в Лицензионном комитете по букмекерству, который есть практически в каждом городе. Интересно, что ставки, сделанные в Интернете или по телефону, не облагаются налогами; если же ставка сделана в пункте приема ставок, ранее (до 2002 года) было необходимо выплатить налог в 9 процентов с каждой ставки, а сейчас налог составляет 15 процентов от годового дохода букмекерской конторы.
Казна в Великобритании получает 18 миллиардов фунтов в год от деятельности букмекеров. Не игра. Почему европейцы воспринимают ставки на спорт иначе, чем мы
При этом британские букмекеры опередили и государство, и других крупных частных спонсоров по поддержке большого спорта. Так, в 2020 году более половины футбольных клубов Английской премьер-лиги (АПЛ) полностью финансировались за счет спонсорских контрактов с букмекерами. В общей сумме это намного больше, чем букмекеры выплатили в бюджет – счет их спонсорской помощи спорту идет на многие десятки миллиардов фунтов в год.
США
Штаты – пример страны, где в настоящее время пересматривают отношение к ставкам на спорт, и ожидаемый потенциал букмекерской индустрии здесь просто огромен. В 2018 году был принят закон о легализации букмекеров, и теперь каждый штат наряду с Невадой (единственным, где ранее беттинг был разрешен) вправе узаконить у себя работу букмекерских контор.
Принятие соответствующих законов идет всё быстрее. По данным на конец 2021 года, уже 19 штатов запустили беттинговую индустрию. Как известно, США – самая богатая страна мира с населением более 330 миллионов человек. Многие годы азартные американцы ездили отдыхать и делать ставки либо в Лас-Вегас, либо в Макао, а также в Великобританию и Европу. Теперь всё меняется. Трудно даже представить, сколько дополнительных налогов пойдет в казну каждого разрешившего беттинг штата. Если в Великобритании сегодня, как уже отмечалось, государство получает 18 миллиардов фунтов, то разрешившие беттинг штаты США, по оценкам экспертов, могут уже в текущем году получить не менее 100 миллиардов долларов отчислений.
И это не считая многомиллиардных отчислений спортивным клубам и федерациям Америки. Студенческий спорт, многолетняя история классических американских видов спорта, таких как регби – всем этим американцы гордятся.
Большой спорт – целая жизнь в США, и с этой точки зрения у беттинга здесь огромное будущее.
Ожидается, что в каждом разрешившем беттинг штате спортивные организации вместе с клубами будут получать ежегодно спонсорские отчисления букмекеров, сравнимые с объемом налогов. Пока, в отличие от Европы, американские команды еще не привыкли рекламировать себя у букмекеров и сотрудничать с ними. Процесс находится в самом начале. Однако местная пресса уже переживает в связи с тем, что в штатах, где легализация не будет принята, спортивные клубы окажутся в невыгодном положении.
Италия
В Италии букмекерский бизнес считается одним из самых прибыльных, и вот что здесь интересно (а также, на наш взгляд, достойно заимствования): все налоговые отчисления, идущие с беттинга, напрямую перечисляются на поддержку итальянского олимпийского движения.
В этой стране массовое увлечение людей ставками на спорт – вообще особенная тема. По уровню заинтересованности и вовлеченности людей в беттинг итальянцы не отстают от англичан: большая часть болельщиков безмерно предана футболу, две трети взрослого населения регулярно делают прогнозные ставки на спорт. Примечательно, что доходы английского рынка беттинга лишь в 1,5 раза выше, чем в Италии, хотя средний итальянец зарабатывает примерно втрое меньше, чем британец.
Рынок букмекерских ставок в Италии формирует около 5 процентов ВВП страны (!). Государство вместе с букмекерами напрямую заинтересовано в том, чтобы защитить честность спорта (договорные матчи – бич для любого букмекера).
Итальянское правительство, как и правительство Франции, имеет специальные комиссии, ответственные за обеспечение прозрачности в спорте и борьбу со спортивной коррупцией, в которых участвуют представители букмекерского бизнеса.
Испания
На сегодняшний день Генеральное управление DGOJ Испании выдало лицензии 20 букмекерам. Испанский букмекерский рынок показывает высокие темпы роста, и здесь представлены многие ведущие мировые букмекеры, такие как “William Hill”, “Ladbrokes”, “Bet365”, “1xBet” и другие. Распространенность беттинга среди болельщиков Испании – огромная, делать ставки на любимую команду или клуб считается нормой. И, поскольку ярыми болельщиками являются миллионы испанских подростков, в стране строго следят за идентификацией игроков. Делать ставки разрешается с 18 лет, и в каждой конторе для подтверждения возраста от игрока требуют ввести номер DNI (испанского паспорта, который выдается с 14 лет). Налогообложение – достаточно высокое, но комфортное. С единичных выигрышей до 3 500 евро игроки вообще не платят налог, а для выигрышей выше этой суммы налог составляет 20 процентов.
Букмекеры платят налоги в размере 25 процентов с валового дохода конторы. Высокие налоги для букмекеров и огромный интерес испанских бетторов приносят большие доходы государству, которые сейчас достигают уже 3 процентов ВВП страны.
В современной Европе целый ряд стран – Швеция, Нидерланды, Франция, Германия и другие – последнее время активно адаптируют свое законодательство к массовому букмекерскому буму. Процесс это взаимовыгодный как для государств, чья казна пополняется дополнительными средствами, так и для большого спорта, спонсорская поддержка которого всячески стимулируется и приветствуется. И почему бы к этим прогрессивным практикам не присмотреться казахстанским законодателям? Ведь и отечественному спорту дополнительная поддержка явно не помешает.
Алексей ИКОННИКОВ, АЛМАТЫ