“КАРАВАНУ” в этом году тоже исполняется 30 лет. Перелистаем страницы Независимости вместе?
Понты – дорогое удовольствие
30 июля министр МВД Бауржан Мухамеджанов подписал приказ о запрете выдачи “престижных” государственных регистрационных номерных знаков (ГРНЗ) на авто для физических лиц – от “001” до “009”, “100”, “200” и т. д. А также серии с одинаковыми цифрами: “777” и т. п. Это решение сильно огорчило отдельных автолюбителей, а кое-кто из сотрудников полиции даже выразил свое недоумение. Но спустя пару дней поступило предложение официально продавать ГРНЗ всем желающим. Как в Англии или ОАЭ.
Учитывая страсть отдельных граждан к понтам, это может стать источником постоянного дохода в госбюджет.
Чтобы монетизировать эту идею, правительству понадобилось более 5 лет. В начале 2012-го председатель комитета административной полиции Игорь Лепеха предположил, что стоимость “красивых” номеров – 100, 111, 200, 222, 300, 333, 400 – может стоить 253 724 тенге. Такая же цена установлена и на номера: 444, 500, 555, 600, 666, 700, 800, 888, 900, 999. Номера повышенного спроса – 001, 002, 003, 004, 005, 006, 007, 008, 009, 777 – могут стоить уже 422 256 тенге. Ну почти так всё и вышло.
![30 июля министр МВД Бауржан Мухамеджанов подписал приказ о запрете выдачи “престижных” государственных регистрационных номерных знаков (ГРНЗ)](https://www.caravan.kz/wp-content/uploads/images/606779.jpg)
30 июля министр МВД Бауржан Мухамеджанов подписал приказ о запрете выдачи “престижных” государственных регистрационных номерных знаков (ГРНЗ)
Сегодня за ГРНЗ нужно заплатить госпошлину, которая определена статьей Налогового кодекса. В 2020 году за “простой” номер автовладелец платил 7 779 тенге. А самые дешевые из “блатных” – 010, 020, 030, 040, 050, 060, 070, 077, 080, 090, 707 – по закону стоили уже 57 МРП, или 158 346 тенге. За комбинации чисел с 3 одинаковыми буквами – 194 МРП, или 538 932 тенге. Самое дорогое сочетание “001 VVV” обходилось в 791 730 тенге. Но в 2021 году резко упал спрос на “красивые” номера. Кризис!
Тормоза стерлись?
19 июня депутат Нурбах Рустемов навсегда вошел в историю отечественного парламентаризма одной фразой: “Мы считаем, что нынешний мажилис не должен выступать в роли тормоза реформ и ждать истечения срока своих полномочий в 2009 году”. Нурсултан Назарбаев отреагировал на следующий же день:
“Если ваше решение окончательное, и вы не изменили своего мнения, то я принимаю решение о роспуске мажилиса и назначении новых выборов, – заявил он на заседании парламентской фракции “Нур Отана”. – Учитывая, что в вашем обращении выражена коллективная воля народных избранников, хочу заверить, что я серьезно отношусь к этому шагу. И должен принять решение, которое соответствует интересам поступательного развития нашей страны”.
И тут же зачитал проект своего указа о назначении внеочередных выборов.
“Постановляю распустить мажилис 3-го созыва; назначить внеочередные выборы депутатов мажилиса, избираемых по партийным спискам, на 18 августа 2007 года; установить, что выдвижение кандидатов в депутаты мажилиса, избираемых по партийным спискам, начинается 22 июня и заканчивается 11 июля”.
Так в стране появилось 77 временно безработных. Ирония судьбы: по итогам выборов, в которых приняли участие 7 партий (опять цифра 7!), треть нового состава мажилиса составили старые “тормоза”. И они тут же ограничили работу фото- и тележурналистов: взять “картинку” разрешили только с мониторов. Чуть позже кто-то из депутатов предложил открыть специальный телеканал, который бы транслировал в режиме онлайн все заседания палаты. Но денег на это в бюджете не нашли. А спикером однопартийного мажилиса тогда стал Аслан Мусин. Вспомнить то,что нельзя забыть. 2006. Часть II
Поправки в Конституцию РК
Закреплен переход к пропорциональной избирательной системе. Введено определение “Первый Президент”. На него не распространяется ограничение избираться более 2 раз подряд. Исключен пункт о приостановлении им участия в политических партиях. Стать главой государства мог только гражданин, “проживающий в Казахстане последние 15 лет” (до этого “не менее 15 лет”). Срок правления Президента сократился с 7 до 5 лет.
Президент теперь может назначить премьер-министра только с согласия парламента. Но появились полномочия на назначение на должности и освобождение от них членов правительства – министров иностранных дел, обороны, юстиции, внутренних дел, председателей Нацбанка, КНБ и генерального прокурора. Согласия сената на это уже не требуется.
В мажилисе уже 107 депутатов, а не 77. Разделены полномочия мажилиса и сената и порядок рассмотрения ими законопроектов. Отдельно прописаны причины лишения депутатов их полномочий. Главное: у парламента появилась функция выражать вотум недоверия правительству – хватит и простого большинства проголосовавших. Правда, для подтверждения мнения мажилиса необходимо еще согласие сенаторов.
В конце года у парламента появилась новая палата под названием “общественная”, в которую вошли представители партий, не пробившихся в главный законодательный орган страны. Комментируя это событие, вице-спикер мажилиса Сергей Дьяченко сказал, что это “жест доброй воли партии, победившей на выборах”. В ответ “непробившиеся” заявили, что главная их цель – “борьба за прозрачность деятельности парламента и контроль за работой депутатов”.
Свадьбы, тои, три семерки
Тяга к красивым датам вроде 07.07.07 нагрянула вполне ожидаемо – специалисты по фэн-шуй, психологи, астрологи подсказали молодоженам, что брак будет удачным, если выбрать правильную дату регистрации. Семерка считается сакральным и счастливым числом во многих культурах и религиях.
Магия чисел сработала: регистрироваться 7 июля 2007 года в разных странах пришло рекордное количество пар.
Среди них было немало звезд шоу-бизнеса, киноиндустрии, спортсменов. Храмы не справлялись с наплывом желающих, и многие работали до полуночи.
Казахстан не остался в стороне от этого хайпа: тойханы, рестораны, банкетные залы, кондитерские и кейтеринг-фирмы, компании, сдающие напрокат лимузины, были завалены заказами на этот день за полгода вперед. Салоны свадебных платьев, агентства по предоставлению праздничных услуг, флористы и тамады взвинтили цены – спрос был безумный.
В загсах республики в “зеркальную” дату наблюдалось столпотворение: здания трещали по швам от наплыва родных, друзей женихов и невест. В очередях брачующихся просили поторопиться, чтобы освободить место другим. Только в Астане в этот день зарегистрировали 250 пар вместо обычных 100–150.
Именно с этой “красивой” даты пошла мода играть свадьбы в “особенные” дни – 08.08.2008, 09.09.2009, 11.11.2011 и так далее.
Работники загсов не разделяли этой истерии: оказалось, что союзы, заключенные в “счастливые” даты, часто заканчивались разводами.
В России, скажем, каждая 3-я пара, соединившая руки и сердца 7 июля 2007 года, развелась.
Меняем право на лево
29 января 2007-го вступил в силу запрет на ввоз в Казахстан праворульных машин. Сразу – яростный протест их владельцев и тех, кто их ввозит. В Алматы, Астане и ряде регионов республики прошли митинги под лозунгом “Хорошее дело левым не назовут!”. Юрист Сергей Уткин со своими единомышленниками даже подал иск в суд на тогдашнего главу комитета дорожной полиции МВД РК Омурзака Тусумова. Однако запрет на ввоз праворульных автомашин, автобусов и грузовиков вступил в законную силу. Правда, их можно было ввозить для транзита через территорию Казахстана, помещения на склады временного хранения для дальнейшей продажи или отправки за рубеж. Кроме того, “правые” разрешили переоборудовать в леворульные, а сами машины ставить на учет в дорожной полиции. Что касается тех авто, которые ввезли до вступления постановления в силу, то их позволили эксплуатировать до полного технического износа.
Кража с автографом
10 октября с монумента Независимости в центре Алматы исчезла бронзовая книга с оттиском ладони Президента РК Нурсултана Назарбаева. Утром полиция выставила оцепление на месте преступления. Там, где раньше находилась книга, лежала лишь записка со словами “на рестоврации”. Похитители каким-то образом умудрились не попасть под объективы камер видеонаблюдения. Кража произошла после празднования Дня города. По версии полиции, книгу украли, чтобы сдать в пункт приема цветного металла.
![Кто именно стащил книгу – неизвестно до сих пор. Зато возле монумента Независимости с тех пор появился пост полиции](https://www.caravan.kz/wp-content/uploads/images/606780.jpg)
Кто именно стащил книгу – неизвестно до сих пор. Зато возле монумента Независимости с тех пор появился пост полиции
Почти через год житель поселка Гульдала нашел пропавший оригинал в местной речке.
Не исключено, что воры просто избавились от своей добычи, испугавшись наказания. Кто именно стащил книгу – неизвестно до сих пор. Зато возле монумента Независимости с тех пор появился пост полиции.
Стоп, протон!
5 сентября в результате взрыва российского “Протона-М” дорогой японский телекоммуникационный спутник JCSAT-11 так и не попал на орбиту. Авария произошла на 129-й секунде полета.
Ракета рухнула в 40 километрах от Жезказгана. Обломки рассыпались на площади 50 на 18 километров по направлению трассы полета.
Исследования показали локальное загрязнение почвы компонентами ракетного топлива и их производными. Опять гептил! Казахстан приостановил пуски “Протона” больше чем на 2 месяца. А в конце года Байконыр покинули военно-космические части России. На самом космодроме осталось около 500 российских военнослужащих. На комплексе началась гражданская эпоха.
Всё началось в бильярдной
18 марта в селе Казатком Алматинской области разгорелся конфликт между чеченской диаспорой и местным населением. Накануне в бильярдной в селе Маловодное повздорили Тахир Махмаханов и изрядно выпивший гость заведения. Перепалка переросла в драку, в ходе которой Махмаханов выстрелил в ногу обидчика из травматического пистолета.
![18 марта в селе Казатком Алматинской области разгорелся конфликт между чеченской диаспорой и местным населением](https://www.caravan.kz/wp-content/uploads/images/606778.jpg)
18 марта в селе Казатком Алматинской области разгорелся конфликт между чеченской диаспорой и местным населением
На следующий день за раненого решили вступиться его родственники и друзья. Толпа пришла к дому Махмахановых в Казаткоме. Сначала переговоры были мирными. Но вскоре градус агрессии превысил рамки разумного: четырех братьев начали избивать. Трое ответили выстрелами из охотничьих ружей и травматики. На месте погибли двое нападавших. Шестеро – ранены. Плюс один полицейский, который пытался предотвратить бойню.
Итог: дом Махмахановых сожгли вместе с имуществом и машинами. Трех братьев забили до смерти. Тахир успел скрыться и до сих пор в розыске.
Поджигателей и убийц осудили на длительные сроки.
Чокан Валиханов – не в степях-горах, а в морях-океанах
Первая казахстанская кругосветная экспедиция “Терра Вита” стартовала в августе 2007-го из порта Актау. В марте 2006 года был объявлен Национальный конкурс. Из 2 500 заявок отобрали 119 кандидатов. Во второй тур после жесткого отбора прошли 36 человек. В том числе и девушки. Их обучали олимпийские чемпионы и мастера по парусному спорту, эксперты по выживанию на суше и воде. Будущие моряки прошли обучение на одной из лучших тренировочных баз мира в Таиланде. Казахстанские новички получили высокие оценки международных тренеров и экспертов.
Судно для кругосветки стоимостью 600 тысяч евро строили во Франции по специальному заказу. Уйму тысяч потратили на самое совершенное навигационное оборудование и средства связи.
Яхте дали имя казахского географа, исследователя и просветителя Чокана Валиханова. Уникальность экспедиции – в том, что никто и никогда не совершал кругосветку под парусом из центра Евразии. Перед стартом Президент Нурсултан Назарбаев встретился с экипажем и вручил капитану Александру Лавринову государственный флаг. Маршрут был проложен через акватории 42 государств.
Судно прошло через Волго-Донский канал в Черное море. Оттуда – в Атлантический океан, проделав огромный путь до Карибского моря. Там из-за нехватки финансирования проект пришлось приостановить. Яхта простояла около 2 лет на острове Антигуа. Но потом, после ряда передряг, “Чокан Валиханов” пересек Тихий и Индийский океаны. Мало кто верил, что казахстанская кругосветка вообще состоится. Но флаг Республики Казахстан и название яхты, экипаж которой испытал жестокие шторма, видели во многих портах мира.
В 2009-м следы казахстанской яхты затерялись в Турции. Судно, которое могло стать историческим артефактом, продали за долги.
“Левый” сценарий для “Казахвуда”
Киностудия “Казахфильм”, которая является знаковым объектом Алматы, в 2007-м подверглась небывалому вниманию со стороны тогдашнего министра культуры и информации Ермухамета Ертысбаева. Он предложил ликвидировать старый комплекс. И построить новый. “В своем нынешнем состоянии киностудия “Казахфильм” существовать больше не может”, – пояснил он. И добавил, что якобы реконструкция зданий невозможна.
Модернизация “Казахфильма”, по логике чиновников, могла бы помочь казахстанскому кино достигнуть мирового уровня, а самой кинофабрике стать вровень с ведущими студиями мира.
Согласно предложению главы минкульта, кинопроизводство должно было переехать в район города Талгара, что в 30 километрах от Алматы. И там стать так называемым “Казахвудом”.
Предполагалось, что цена проекта составит 300 миллионов долларов. Мнения киношников, как водится, никто не спрашивал. Кинообщественность возмутилась и обратилась с письмами к главе государства и премьер-министру страны. “Отщипнуть” от территории “Казахфильма”, находящегося в престижном районе Алматы, под “соусом” важных проектов пытались в разные годы. Но чтобы снести студию бульдозерами и строить новую где-то за немыслимые деньги – до этого никто не додумался. В итоге решение было отменено, киностудия осталась на месте.
Комфорт made in China
В октябре специальная комиссия решила выяснить, насколько безопасны купленные год назад в КНР 152 пассажирских вагона. “Китайское чудо” обошлось Казахстану почти в 66 миллионов долларов. Санитарным врачам они не понравились с самого начала. По данным минздрава, в китайских вагонах почти в 1,5 раза больше нормы фенола и формальдегида.
После поездки в таких плацкартах у людей начинались головные боли, слабость, повышалось давление, даже наступала частичная потеря зрения.
Как утверждали железнодорожники и прокредитовавшие сделку банкиры, в китайских вагонах есть кондиционеры и биотуалеты – практически вип-плацкарт! И, наверное, чтобы больше людей могли оценить чудо китайского машиностроения, третья полка в этих вагонах стала официально обитаемой. Курсируют эти вагоны по Казахстану до сих пор. О феноле уже никто не говорит: видимо, весь яд выветрился. По рассказам тех, кто в таких плацкартах путешествовал, кондиционеры работают так, что чуть ли не сдувают пассажиров третьих полок в проход.
Казахстанский компьютер: режим – “спящий”
В 2006 году правительство страны поставило задачу ликвидировать компьютерную безграмотность в Казахстане. В результате появилась программа по снижению информационного неравенства “Ашык алем”. По замыслу, гражданам надо было предоставить инструмент – недорогой компьютер с характеристиками, достаточными для работы с Интернетом и сервисами электронного правительства.
Летом 2007 года компания “Glotur” объявила, что готова производить такой компьютер под торговой маркой “Tecata”. И всего за 350 долларов за штуку.
Проект поддержал глава фонда “Қазына” Кайрат Келимбетов. По его словам, “Glotur” начнет собирать 100 тысяч компов в год. В проект вложился и ЕНПФ – на 2,5 миллиарда тенге. В марте 2008 года “Tecata” вышел в свет. Однако компьютер оказался слабеньким: процессор – 2 гГц, оперативная память – 512 Мб, жесткий диск – от 40 Гб, CD-ROM, монитор, антивирус и Windows Vista Starter. За эти деньги можно было купить компьютер и помощнее.
Со временем у производителей возникли трудности с финансированием. Цена “народного” компьютера выросла – сначала до 400 долларов, затем еще выше. Через 2 года проект закрыли. Долг перед пенсионным фондом остался.
“Большой брат” с “левым” глазом
31 июля 2007 года председатель комитета дорожной полиции МВД полковник Омурзак Тусумов сообщил, что в нескольких регионах страны будут введены в действие системы видеоконтроля и фиксации нарушения ПДД.
“Конечно, они дорогостоящие, и на каждую стойку их во всех областных центрах не установишь, – пояснил он. – В некоторых местах поставим имитаторы (этих камер), но так, чтобы водители об этом не знали”. По его словам, в Астане такие псевдокамеры повысили дисциплину водителей: “Если сначала после их установки в столице одна камера в сутки фиксировала до 3 000 нарушений, то сегодня 150–200. В основном приезжих”. Тусумов отметил, что “на повышение безопасности дорожного движения на 2008–2010 годы” на это будет выделено около 5 миллиардов тенге. К чему это привело, можно увидеть на примере столицы, Алматы и ряда областных центров, где почти каждый столб украшен гроздьями видеокамер.
Время менять имена
21 июня Нурсултан Назарбаев подписал указ о переименовании Семипалатинска в Семей. “Так как прежнее наименование вызывало во всем мире ассоциации с ядерным полигоном”.
Только факты
В начале июня коды задания Единого национального тестирования приравняли к секретным сведениям КНБ
В ходе проверки безопасности движения железнодорожники вдруг выявили, что только в Атырауской области у 40 машинистов локомотивов – поддельные дипломы.
В Усть-Каменогорске впервые переселили 60 семей из ветхих и аварийных бараков в муниципальный дом.
От клыков матерого волка за одну ночь пострадали 12 жителей поселка Кандык Теректинского района Западно-Казахстанской области. Разошедшегося непрошеного гостя сельчанам только к утру удалось убить. У кого-то в доме оказалось ружье, которым давно не пользовались. В поселке нет охотников. Отстрел волков – слишком хлопотное дело, а вознаграждение в виде 4 000 тенге за голову взрослого волка не восполнит затрат времени, нервов и патронов.
В марте с подачи прокуратуры Павлодарской области грянул скандал. Она выявила многочисленные факты нарушений с распределением жилья по госпрограмме: из 642 семей, получивших жилье, 80 уже имели свои квадратные метры. Еще 127 предусмотрительно продали недвижимость. Квартиру получил и врач, владелец 11 квартир. А заместитель начальника ДВД приватизировал 4-комнатную всего за 232 тысячи тенге. После этого последовал публичный отказ от неправедно нажитого. Но не все вернули жилье…
В январе министерство внутренних дел предложило передать вытрезвители из ведения МВД в минздрав. Поскольку они-де “фактически оказывают медицинские услуги”. В том году идея не прошла.
Коммунистическая партия и Коммунистическая народная партия РК заявили об объединении сил в преддверии выборов. По такому же пути пошли Партия патриотов и “Ауыл”, лидеры которых, два Гани – Касымов и Калиев – объявили о создании блока “Бирлик”. Чуть позже объединились и оппозиционеры – ОСДП и “Настоящий Ак жол”.
В марте указом Президента Назарбаева создано Национальное космическое агентство.
В апреле 60 госслужащих завершили 3-летнее образование в Лондонской школе экономики. За обучение каждого налогоплательщики РК заплатили 20 тысяч долларов.
В эти же дни студенты Казахстанского института менеджмента, экономики и прогнозирования максимально агрессивно выразили руководству вуза свое возмущение 20-процентным повышением стоимости обучения. И даже давали интервью СМИ. Но через пару дней бунтовщики умерили свой пыл: многие испугались, что протест может обернуться незачетами.
В июле утвержден новый герб Караганды. На новом символе автор Айбек Бегалин заменил сурка на беркута.
В августе почти 300 граждан, называвших себя сторонниками трезвого образа жизни, на целую неделю оккупировали курортную зону в Боровом, чтобы “пополнить ряды своих сторонников”. В Боровом! Целую неделю! И даже без пива. Председатель общественного движения “Трезвый казахстанец” Софья Евдокимова заявила, что планирует внедрить во всех школах республики новый предмет под названием собриология – науку о путях отрезвления. Итог саммита неизвестен. За чей счет банкет – тоже.
В мае жители Усть-Каменогорска обратились в суд с иском к акимату, который продал территорию двора под коммерческую застройку. До сих пор всплывают факты, когда под точечную застройку продают территории дворов с детскими и спортивными площадками.
В мае в Петропавловске в одном из пустующих цехов завода имени Кирова открылся “Социальный рынок”, где были самые низкие цены на продукты. Секрет скромности ценников – товар продавали сами производители, без посредников. Прожил рынок чуть более года.
В конце мая в Алматы на горе Коктобе открыли памятник легендарной ливерпульской четверке – “Битлз”. Теперь это одна из туристических точек города.
Министр образования и науки Жансеит Туймебаев предложил, чтобы педагоги, как врачи и госслужащие, давали свою профессиональную клятву. Идею не приняли.
В Экибастузе придумали кодекс чести жителя города. В десятке пунктов этой библии городского масштаба сказано, что истинный экибастузец должен быть образцом гражданина, противостоять наркомании, коррупции, быть богатым духовно и оказывать поддержку нуждающимся. Инициативу подхватили в других городах страны. Но большинство жителей тексты этих кодексов так и не увидели.
В начале года Президент Назарбаев назвал “беспределом” строительство вилл и дворцов в природо- и водоохранных зонах под Алматы. Скандал завершился изгнанием ряда чиновников из кресел, включая градоначальника Виктора Храпунова, главу управления земельными ресурсами Бахыта Оспанова и нескольких начальников рангом помельче. Прокуратура не стала возбуждать против них уголовные дела. Хотя, по мнению юристов, признаки коррупции тут были явными.
1 ноября 2007 года Храпунов был отправлен в отставку в связи с незаконным выделением им земельных участков на водоохранных территориях. Через неделю он эмигрировал в Швейцарию. Через 2 года семья Храпуновых фигурировала в списке 300 самых богатых жителей Швейцарии.
Умер Ельцин
23 апреля 2007 года на 77-м году жизни умер первый президент России Борис Ельцин, с подачи которого был похоронен СССР. Уже весной 1992-го Ельцин начал активные переговоры с Президентом Казахстана Нурсултаном Назарбаевым по морским и сухопутным границам, разделу Каспия, нефтедобыче, условиям взаимной торговли, другим вопросам. И не всегда встречи их заканчивались консенсусом.
Из воспоминаний Елбасы: “СНГ не работал, вокруг России нарастали проблемы… Мы перепрыгнули от тоталитаризма к свободе мгновенно. Нам бы сперва с экономикой разобраться. Мы должны были предохранить Ельцина от его ошибок. Я имею в виду и его пьянство… Кризис достигал пика. У нас был выбор между разными игроками (имелись в виду США, Европа, страны арабского Востока)”. Касательно границ глава Казахстана был против предложения российского лидера оставить общее пространство с Россией без них.
“Мы оставим это вечным спором двух государств? – спросил Нурсултан Абишевич”. Решение по границам было принято только 2 года спустя.
Одним из главных решений 2 президентов стало создание Организации Договора о коллективной безопасности, в который вошли Казахстан, Россия, Узбекистан, Армения, Таджикистан и Кыргызстан. Стороны oбязались вoздeрживаться oт примeнeния силы или угрoзы силoй в мeжгoсударствeнных oтнoшeниях. А в случае совершения внешней агрессии против государств-участников – оказать им необходимую помощь, включая военную. За день до гибели Империи: 30 лет назад путчисты отодвинули смерть Советского Союза еще на полгода
Буквально через 2 года Казбату и россиянам пришлось защищать Таджикистан.
Правительство полезло в карман налогоплательщиков
Со второй половины 2006 года бюджет страны перестал напрямую получать налоговые доходы от нефтегазового сектора. Встал вопрос об увеличении поступления налогов с предприятий и частных лиц. В это время поступления от индивидуального подоходного налога составляли 6 процентов от доходов государственного бюджета. В развитых странах налоги с физлиц обеспечивали до половины их бюджетов. Поэтому в начале 2007-го премьер-министр Карим Масимов поручил министерству финансов рассмотреть вопрос о возможности введения всеобщего декларирования доходов населения РК с 2008 года. Правительству нужно знать, “готов ли минфин и налоговая служба к этой работе. Это будет всё равно. Вопрос только, с какого года”, – сказал глава кабинета.
Концепцию перехода к всеобщему декларированию доходов правительство утвердило в 2010 году. Она предполагала начать с декларирования доходов госслужащих в 2014 году. Всеобщее декларирование должно было начаться в 2017 году. Однако в связи с большим объемом подготовительных работ внедрение было отложено сначала на 1 января 2020 года, а затем на 1 января 2021 года…
Кстати, Послание Президента Назарбаева к народу Казахстана было посвящено решению социальных проблем населения. Там было 9 пунктов. В частности: “Надо уже не просто использовать накопленный экономический рост, а научиться реально управлять этим ростом, трансформируя его в экономическое развитие на качественно новом уровне… Мы должны обеспечить принципиально новый подход к индустриализации Казахстана, которая отвечала бы требованиям и условиям международных рынков”, – отметил Елбасы.
Варвары без памяти
Неизвестные надругались над памятником народному батыру Срыму Датову в ЗКО. Мемориальный комплекс простоял всего месяц. Он был установлен в честь 265-летия со дня его рождения. Воздвигли его в местечке Срым-Тобе, откуда, по преданиям, началось народно-освободительное движение под предводительством батыра. Здесь же заложили капсулу, специально привезенную из Узбекистана с могилы народного героя. Но вандалы рассыпали священную землю, капсулу забрали, мраморные плиты разбили. Этим они не ограничились – в 3 километрах от комплекса Датова они с корнем вырвали указатель к могиле Дадем-ата, именуемого в народе святым. Здесь же они разрушили ящик, куда почитатели святого вкладывают деньги. Это вызвало негодование населения.
Ожидаемые неожиданности
8 января премьер Даниал Ахметов подал в отставку, отставка была принята. Вместе с премьером автоматически ушли члены кабинета. Правительство Ахметова было шестым по счету со времени обретения РК независимости. Оно проработало больше всех остальных – 3,5 года – но не смогло обеспечить диверсификацию экономики и допустило рост инфляции. Достигнутый при этом рост ВВП Казахстана в основном связан с высокими ценами на энергоносители. 10 января премьером стал занимавший пост вице-премьера Карим Масимов.
Министр экономики и бюджетного планирования Аслан Мусин назначен единственным вице-премьером. Экс-премьер Ахметов стал гражданским министром обороны, а его предшественник, генерал Мухтар Алтынбаев – председателем Комитета начальников штабов (аналог Генштаба). Секретарь Совбеза, первый помощник Президента Марат Тажин, стал министром иностранных дел. На его место пришел Берик Имашев. Посол РК в РФ Жансеит Туймебаев назначен министром образования и науки – вместо Владимира Школьника, ставшего одним из заместителей главы АП. На пост министра индустрии и торговли назначен бывший гендиректор госкомпании “Казахстан Инжиниринг” Галым Оразбаков. Министр иностранных дел Касым-Жомарт Токаев стал членом сената и в тот же день избран спикером палаты. Экс-спикер мажилиса Нуртай Абыкаев направлен послом в РФ.
Игра с икрой
Сотрудники ДКНБ по Атырауской области предотвратили вывоз за пределы Казахстана крупной партии черной икры. Деликатесный продукт обнаружили в аэропорту. Выявлен канал переправки черной икры из Атырау в Москву. Товар благополучно пересек зону таможенного досмотра, его уже грузили в самолет – четыре большие сумки – более 105 килограммов икры, расфасованной в банки с надписью “Русская икра”. Как выяснилось, бирки на груз были выписаны на нескольких ничего не подозревавших об этом пассажиров.
Чужие деньги считать легче, чем свои?
В конце июня в холдинге по управлению государственными активами “Самрук” установили предельные размеры оклада руководству – не более 105 МРП (тогда это чуть более миллиона тенге).
Спустя неделю премьер-министр Казахстана Карим Масимов предложил олигархам – владельцам крупных компаний, продать свои яхты, супердорогие машины и квартиры в Лондоне, чтобы поддержать “загибающиеся” отрасли экономики страны.
Премьера они выслушали с интересом.
1 августа в стране завершилась вторая кампания по легализации капиталов и имущества, начатая в июле прошлого года. Граждане могли легализовать деньги, движимость и недвижимость. В том числе и за рубежом. Амнистию обещали всем – освобождение от ответственности за все совершенные грехи, но только в рамках Административного кодекса: было в законе об амнистии новое условие: всё легализованное добро государство облагало очень щадящим 10-процентным налогом. Итог: в бюджет республики поступило 844,7 миллиарда тенге (это почти 6,8 миллиарда долларов, или 8,3 процента ВВП страны).
На следующий день несколько оппозиционеров обратились к депутатам мажилиса с требованием предоставить информацию о легализации ими имущества и капиталов, включая их ближайших родственников. Не предоставили.
50-летний житель Павлодарской области Али Акбулатов заявил, что с 1995 года все пространство Вселенной – и межзвездное, и межгалактическое – принадлежит ему.
И даже попытался юридически оформить весь этот космос вместе с кометами и астероидами на себя в рамках госпрограммы легализации имущества и капиталов, скрытых от налогов.
Дурной пример заразителен. Самые безбашенные граждане РК пытались приватизировать, озера, реки, мосты, опоры ЛЭП, проселочные дороги, одну телевышку и госземли. И даже оспаривать свое право на них в судах.
А шымкентский предприниматель Болат Мырзалиев бесплатно передал в муниципальную собственность парк Металлургов, который выкупил еще в 90-х годах. И заявил, что “настало время чем-то жертвовать ради общества”. Тогдашний аким Южно-Казахстанской области Нургали Ашимов так обрадовался этим словам, что тут же предложил другим бизнесменам вернуть государству проданные им ранее земельные участки в пределах парковых зон. “Только не надо вставлять туда упущенную выгоду и прочее”.
Позднее стало известно, что Мырзалиев расстался с собственностью не просто так: Ашимов так убедительно его “уговаривал”, что тот в итоге сломался. А ближе к концу года деловые люди Шымкента обратились с жалобой на акима, где прямо написали, что “идет неприкрытая травля бизнес-сообщества. Под предлогом государственных интересов фактически экспроприируется частная собственность”.
200 тысяч долларов за голову
В августе в Северном Казахстане создали первое инновационное племенное хозяйство КРС молочного направления.
Коммандитное товарищество “Зенченко и К” закупило 752 головы коров канадской породы – по 200 тысяч “зеленых” за каждую пару рогов.
Это стало началом новой истории молочной отрасти области и во многом определило развитие молочного животноводства всего Казахстана.
По пути этого хозяйства пошли большинство крупных фермеров-молочников. Именно “Зенченко и К” открыло и преимущества породистого молочного скота, доильной “карусели” – инновационного комплекса, где с сотнями буренок запросто справляется одна доярка. Сегодня это предприятие – сельскохозяйственный кластер, который кормит своим продуктом весь Северный Казахстан и лидирует на рынках.
Новоникольское – это тот уголок, где мечтают жить многие сельчане региона. Правда, получается не у всех. Хозяйство строит для работников дома европейского класса, платит зарплату, которой завидуют жители областного центра. В селе не только отличные дороги и блага цивилизации. Включая бассейн. Только и отбор кадров здесь жесткий. Принцип один: работать и ничем не злоупотреблять.
Год приговоров. И оправданий
С начала года до июля длился суд по взрыву газа в шахте им. Ленина, унесшего жизни 41 горняка 20 сентября 2006 года. На скамье подсудимых оказались 8 человек. Всем предъявили обвинения по 3 статьям Уголовного кодекса – нарушение правил охраны труда. Подсудимые заявляли, что не считают себя виновными. Однако суд города Шахтинска вынес обвинительный приговор всем. Члены администрации и инженеры шахты получили от года до 3 лет.
С интересом наблюдали карагандинцы за судом над бывшим акимом города Юрием Литвиновым, обвиняемым в превышении служебных полномочий и служебном подлоге.
Прокуратура требовала приговорить экс-акима Караганды к 4 годам лишения свободы в колонии общего режима. Ему инкриминировали преступления по 3 статьям: “превышение должностных полномочий”, “служебный подлог” и “бездействие по службе”. Поводом послужили 2 факта: уничтожение Летнего театра, построенного в центре города японскими военнопленными, “повлекшее за собой безвозвратную утерю историко-культурного наследия”, и постановление об изменении границ Центрального парка, в результате которого на изрядной части парковых земель выросли богатые особняки, принадлежавшие, в основном, “скромным” госслужащим. Но в суде дело, тщательно контролируемое прокурорами, развалилось как карточный домик.
Вдруг обнаружилось, что Летний театр – “визитная карточка” города – вовсе и не являлся памятником архитектуры. В ходе судебного разбирательства в архиве нашли постановление акима области Петра Нефёдова, в котором указано: “Поставить здание театра под охрану государства как памятник архитектуры”. Но самого решения о присвоении Летнему театру статуса памятника нигде не нашли. Свидетели пояснили, что эту бумагу искали еще в 1998 году, когда затеяли реконструкцию площади у обветшавшего здания. Тогда же знаменитый портик театра разобрали и заменили копией. А уничтожение копий преступлением не является.
Что же касается второго вопроса, то прокуроры обвиняли Юрия Литвинова в служебном подлоге, основываясь на постановлении, который тот подписал весной 2006 года, а в журнал регистрации постановлений акимата это решение попало с датой 29.12.2004 г. Однако в протоколе заседания по этому вопросу не было ни слова. В суде выяснилось, что изменение границ парка обсуждалось после ухода домой работницы, ведущей протокол. Пролить свет на это темное дело могло бы кадастровое дело, но его не нашли. А Юрий Литвинов предоставил суду расписку прокуратуры, согласно которой папка с документами была изъята в качестве вещдоков. Благодаря этим обстоятельствам суд счел экс-акима невиновным.
Металлургия встала на крыло
В декабре 2007 года в Павлодаре Нурсултан Назарбаев поднял над головой алюминиевый слиток. В тот день была выпущена первая партия “крылатого металла”. Это произошло спустя 15 лет после поручения Президента организовать в стране свой алюминиевый кластер. Долгие годы Казахстан являлся лишь поставщиком сырья – глинозема. Построить рядом современное предприятие по дальнейшей переработке – задача не из легких. Ее решили с помощью иностранных денег и технологий. Так, на промышленной карте нашей страны появился первенец отечественной цветной металлургии – “Казахстанский электролизный завод” (КЭЗ). Мощность первой очереди составила 125 тысяч тонн алюминия в год. Ее удвоили в 2010-м, запустив досрочно вторую очередь. К тому времени КЭЗ и глиноземный завод с бокситовыми рудниками были собственностью корпорации ENRC.
Миллионную тонну металла коллектив выплавил спустя 3 года. На этом развитие не остановилось. Здесь наладили выпуск анодов, необходимых в высокотехнологичном производстве. Благодаря высокому качеству, “завизированному” Лондонской биржей металлов, казахстанский алюминий пользуется спросом. 90 процентов продукции отправляется в ближнее и дальнее зарубежье. И у местного бизнеса появилась возможность организовать следующий передел, наладив выпуск конечной продукции. В частности, автомобильные диски.
Почетные – не в почете. И без денег
На всю страну прогремел скадал вокруг выплат “нуждающимся категориям населения” в Таразе. Из городского бюджета им выделили по 30 000 тенге. По тем временам сумма неплохая.
Но загвоздка в том, что среди “нуждающихся” оказались аким города Ильяс Тортаев, предприниматели Архабек Толебаев и Амангельды Момышев. Такое решение вынес Таразский маслихат.
Оно было принято в присутствии представителя городской прокуратуры, который на сессии почему-то промолчал. Позже надзорный орган под давлением общественности опротестовал решение. Впрочем, к тому времени и сами фигуранты скандала выступили с заявлением: мол, выделенные средства им не нужны, они готовы отправить их на благотворительные цели.
Городские власти поспешили заявить, что выделяемые средства – это льготы по коммунальным платежам, которые выплачены в виде компенсации. Потом – что решение о компенсации комуслуг почетным гражданам было принято маслихатом еще при прежнем акиме города в 1996 году. Позже протест прокуратуры всё же удовлетворили. И решение о выделении средств почетным гражданам города отменили. Потом и оно оказалось скандальным: среди этих граждан оказались аксакалы, ветераны труда, много лет трудившиеся ради процветания родного края и теперь живущие только на пенсию. Для многих из них 30 тысяч тенге были бы хорошим подспорьем.
“Остается сожалеть, что нам упразднили и эту льготу. Это было единственное решение, когда заслуженные люди имели хоть какую-то льготу. Тогда, наверное, стоит упразднить и само звание “Почетный гражданин города”. Теперь никакой разницы: почетный ты гражданин или нет, – с горечью прокомментировал тогда ситуацию почетный гражданин Тараза, ныне покойный Анатолий Овсянников.
Как дом ни назови, народ все равно переименует
После переезда столицы Астана стала быстро “обрастать” новыми зданиями, скульптурами, фонтанами, а они – меткими народными названиями. Чаще всего народное прозвище было связано с архитектурными особенностями строения. Одну из первых достопримечательностей новой столицы – министерство финансов – горожане сразу же окрестили Долларом: в плане он напоминает символ американской валюты. Рядом с ним расположен фонтан “Древо жизни”, к которому из-за его формы приклеилось название “Чупа-чупс”.
Жилые комплексы тоже обрели народные названия: 25-этажные “Свечки”, а ярко-желтые – "Кукуруза". На берегу Ишима красуются Курск и Титаник.
Чуть позже клички появились и у левобережных новостроек. Здание министерства транспорта и коммуникаций “Транспорт Тауэр” окрестили Зажигалкой (в профиль точно похоже). Впритык к нему стоит круглая Пепельница – так часто называют здание, где прописалась национальная нефтегазовая компания. Бизнес-центр “Астаналык” именуют Шприцем. Дворец творчества “Шабыт” в простонародье зовут Горшком. Здание цирка горожане нарекли Летающей тарелкой. Центральный концертный зал “Казахстан” – Капуста, Национальный архив – Яйцо. Есть Системный блок, Глаз циклопа, Радуга… Давать прозвища достопримечательностям в столице стало доброй традицией, и список их пополняется каждый год. Как шутки о левобережных невестах встраиваются в местную мифологическую матрицу и действительно ли в архитектуре столицы виден масонский след
Тяжелая доля
В 2007 году у казахстанцев в лексиконе и жизни появилось два ругательных слова: “дольщики” и “Алматыжер”. Самая скандальная эпоха в земельных отношениях страны началась с 2005 года, когда в стране стартовали массовые изъятия земель под застройку. “Алматыжер” обвиняли в лоббировании интересов инвесторов, которые выбирали самые лакомые кусочки в городе, а дальше запускался процесс выселения, частенько под предлогом “госнужды”.
Время скандалов, когда тысячи граждан понесли свои кровные, чтобы зарыть их в котлованах, доверившись лжезастройщикам, и годами мечтать о своем угле. А спустя годы выходить на площади, перекрывать улицы, устраивать голодовки и махать трусами, привлекая внимание властей.
“Алматыжер” появилось еще в 1993-м. Тогда это было мирное хозрасчетное кадастровое бюро при Алматинском городском комитете по земельным отношениям и землеустройству. Но с 2000-х аура этого предприятия резко поменялась, оно стало самым скандальным органом в стране. А по количеству упоминаний в Интернете и вовсе побило все мыслимые и немыслимые рекорды. Пик пришелся на 2007 год.
Чтобы очиститься от дурной славы, предприятие несколько раз “ребрендили”, меняли руководителей. Однако “кровавый след” шел за ним много лет. В СМИ проходила информация даже о попытках самоубийства, якобы связанных с изъятием земель. Люди, недовольные компенсациями, выходили с протестами. Но делили площади в то время не только недовольные изъятиями, но и те, кто пытался отвоевать свои квадратные метры на этих самых участках земли, те, кто прельстился красивыми картинками будущих домов. Многие застройщики оказались мошенниками, собирали деньги с дольщиков и выводили баснословные суммы за границу, и сами следом исчезали, оставив государству кучу проблем. Расхлебывать последствия этих земельных и строительных скандалов правительство будет еще много лет.
Золото страны воровали тоннами
Усть-Каменогорский металлургический комплекс “Казцинк” – одно из немногих производств, где получают казахстанское золото. Из золотосодержащего концентрата извлекают серебристую пену, а из нее выплавляют золото и серебро. Слитки благородных металлов напрямую идут в спецхраны главного финансового ведомства страны для пополнения золотого запаса государства.
Слухи о странной “усушке” и “утряске” стратегической “пены” ходили, но поводом для серьезного расследования стал почти анекдотичный случай. На прием к руководству комплекса записался коммерсант из Поднебесной. И повел разговор: продукция, мол, очень даже устраивает, хорошо идет, цена подходящая. Надо бы только отладить график поставок, а то непонятки: то 600 килограммов придет, то 100. Высокое начальство изумилось: “О чем речь-то?”. “О серебристой пене”, – отвечает гость… Но эту продукцию никому не продают!
Первые тайники с драгоценным сырьем сыщики обнаружили прямо на промышленной площадке. Тяжелый и серый на вид порошок был упакован в “колбаски”, заклеен скотчем и сгружен в укромном уголке.
Найти тех, кто его припас, не составило труда. По отпечаткам пальцев установили смену плавильщиков, определили дежурных охранников. Всех подозреваемых – 6 работников и командира отделения внутренней охраны – арестовали.
А воровать позволяли особенности технологии: заранее невозможно определить точный выход продукции, это зависит от качества концентрата. Разница могла составлять 3–4 килограмма. Этим и воспользовались преступники. Они приматывали к телу упаковки с порошком, и охрана “в упор” ничего не замечала. За проходной несунов ждали организаторы – плавильщик этого же комплекса и командир охраны. На машинах они вывозили товар в тайник на окраине Усть-Каменогорска. Находили покупателя, сбывали, деньги делили между собой.
Группа действовала с ноября 2006-го по январь 2007-го. Оперативники изъяли из всех схронов почти тонну “колбасок” на 16,5 миллиона тенге (по ценам на тот год). А сколько всего испарилось товара? Две тонны, три? Вопрос так и остался без ответа. Суд приговорил организаторов ОПГ к 6 годам лишения свободы, с конфискацией имущества. Остальным – по 3 года колонии.
В карты и бильярд играл? Должность проиграл!
Зарлык Лакпаев, новый прокурор Западно-Казахстанской области, поставил местных чиновников в неудобное положение, потребовав жить по закону. Местная чиновничья братия за это его сразу же невзлюбила. Он и своих подчиненных не жалел, гонял как сидоровых коз: требовал проверить всех и вся на коррупционную составляющую. И даже умудрился задеть акима области. В конечном итоге местная чиновничья братия выступила против нового прокурора. Лакпаев продержался в кресле всего 142 дня: отправили в резерв генпрокурора РК.
Курс доллара
январь – 126,93 тенге, декабрь – 129,72 тенге