Главной целью властей глава государства назвал «повышение уровня доходов граждан», сообщает Caravan.kz.
Что еще Касым-Жомарт Токаев сказал в своем послании? Перечислили главные моменты, которые затронут большинство казахстанцев.
Энергетика
Президент назвал обеспечение газом населения и экономики одной из первостепенных задач правительства. В рамках задачи будут:
- расширяться газотранспортные маршруты;
- осваиваться новые залежи газа с общим объемом добычи в один миллиард кубометров в год;
- рационально распределяться имеющиеся объемы газа на внутреннем рынке;
- привлечены новые инвестиции в геологоразведку газовых месторождений;
- предоставляться адекватные тарифы и оптовые цены.
Также будет ускорено строительство газоперерабатывающих предприятий в Жанаозене, на Кашагане и Карачаганаке.
Тарифная политика будет планироваться на долгий срок.
«При этом нельзя допустить необоснованного роста тарифов для потребителей», — отметил Касым-Жомарт Токаев.
До конца года планируется утвердить национальный проект по модернизации энергетического и коммунального секторов.
Со следующего года планируется внедрить четкие нормы потребления по принципу «больше потребляешь – больше платишь». В законодательство будет введено понятие социально значимых услуг, которые будут регламентированы по аналогии с процессами оказания госуслуг.
Референдум по строительству в Казахстане АЭС состоится 6 октября текущего года.
Транспорт
Будут пересмотрены железнодорожные тарифы.
КТЖ построит более тысячи километров новых железных дорог.
Планируется запустить единую цифровую платформу, на которой будет отражаться вся информация о строительстве и ремонте дорог, в том числе внутригородских.
Президент поручил масштабировать программу среднего ремонта автодорог на всю страну с охватом не менее 10 тысяч км.
Для сокращения числа ДТП на дорогах местного и республиканского значения будут улучшать инфраструктуру и внедрять интеллектуальные системы.
Будет ужесточен контроль за техническим состоянием автомобилей и за уровнем подготовки водителей.
Также будут развиваться:
- авиационные грузоперевозки, они могут вырасти в 2 раза;
- внутренние авиамаршруты, в том числе через строительство необходимой инфраструктуры (аэропортов, аэровокзалов и дорог к ним) на основных туристических объектах, в том числе Катон-Карагае, Зайсане и Кендирли;
- парки малой авиации через покупку новых вертолетов и легких самолетов.
Образование
Поэтапно будет расти число грантов в вузы, особенно в медицинские. При этом президент сказал, что нельзя распылять государственные средства по всем университетам, так что политика распределения грантов по учебным заведениям может измениться.
Высшее образование будет сильнее привязано к производству.
«Правительству следует рассмотреть возможность принятия в отраслевые госорганы выпускников колледжей, показавших высокие результаты», — добавил глава государства.
Изменится система распределения зарубежных стажировок для ученых во избежание «академического туризма».
Система технического и профессионального образования будет реформирована.
До конца 2025 года планируется ввести в эксплуатацию 217 новых школ. Для комфортных школ будет предусмотрена отдельная система управления. В течение трех лет планируется отремонтировать еще 1300 школ.
В школах и вузах появятся образовательные программы по основам финансовой грамотности и цифровой гигиены.
Подушевое финансирование в детсадах будет привязано к реальным доходам каждой семьи.
Медицина
Будет сформирован единый пакет базовой государственной медицинской помощи, сбалансированный с точки зрения возможностей и обязательств бюджета. Все сверх него должно будет оплачиваться через систему страхования.
Это потребует дополнительной цифровизации.
Планируется ввести единую государственную медицинскую информационную систему для всех организаций здравоохранения, получающих госзаказ, независимо от их формы собственности.
Государство будет активнее развивать партнерство с частными клиниками, для них будут созданы отдельные нормативы и правила.
Сельское хозяйство
Государство распространит опыт выдачи кредитов фермерам по сниженным ставкам на банки. Также будут выдаваться товарные кредиты в рамках проекта «Ауыл аманаты».
Продолжится борьба с приписками в сельском хозяйстве, виновных будут привлекать к ответственности.
Продолжится изъятие сельхозугодий, в частности неиспользуемых и полученных с нарушениями (в том числе без проведения конкурсов). Президент подчеркнул, что нельзя разрушать действующие предприятия, которые обеспечивают население рабочими местами.
Будет создаваться инфраструктура переработки и сбыта произведенной сельчанами продукции.
Во всех регионах появятся центры обучения растениеводству.
Вода
Основная задача — научиться создавать запасы воды, собирая паводковые воды для нужд аграриев.
Для этого будут вводиться водосберегающие технологии. В рамках задачи планируется:
- отремонтировать и модернизировать гидрологические посты;
- организовать работу по всемерной экономии воды;
- урегулировать тарифную политику;
- поддерживать инвесторов.
Бизнес
Правительство и Нацбанк будут решать вопрос с кредитованием реального сектора и обеспечением малого и среднего бизнеса необходимыми для развития фондами.
Власти будут стимулировать банки вкладывать больше средств в экономику. Уплачиваемые банками налоги должны быть соразмерны дивидендам их акционеров, что выглядит особенно логичным на фоне государственной помощи, оказанной банкам.
Впервые за почти 30 лет будет принят новый закон о банках, соответствующий современным реалиям.
Планирование бюджета будет более ориентировано на экономию, в том числе через исключение чрезмерных трат на задачи, не являющиеся по своей сути первоочередными и стратегическими.
Президент напомнил, что правительство должно выработать пакетные меры по поддержке среднего бизнеса в рамках повышения его доли с нынешних 7 % до 15 % в 2029 году.
Будет сформирован единый понятный список льгот и преференций для бизнеса.
Будут приняты меры в отношении теневого сектора экономики. В частности, речь о завершении в сжатые сроки всей работы по приграничным таможенным постам и недопуске «перетока» незаконных доходов от внешнеторговых операций в другие юрисдикции.
Также президент коснулся возврата активов и легализации незаконных доходов.
Законодательная норма закрепит вложение средств в экономику Казахстана как обязательное условие для амнистии капитала. Такие лица будут обязаны вкладывать значительные средства в строительство важной общественной инфраструктуры, в том числе школ, больниц, стадионов, музеев. К тем, кто откажется от вложений или будет затягивать процесс, будут применены меры.
Вся информация о возвращенных активах и целевом использовании будет упорядочена.
Налоги
Будет введен новый Налоговый кодекс, который будет нацелен на выстраивание принципиально нового налогового администрирования. Глава государства подчеркнул, что формулировки кодекса будут упрощены, чтобы его мог легко понять каждый экономически активный гражданин. Также это поможет избежать проблем с отличиями в толковании норм. Однако кодекс будет введен только в следующем году, так как на данный момент он еще не готов.
Будут оптимизированы налоговые режимы для предпринимателей.
Продолжится цифровизация налогового администрирования.
Президент отметил, что желательно адаптировать всю налоговую политику к меняющимся фискальным условиям, включая пересмотр налоговых ставок.
Будут установлены дифференцированные ставки индивидуального подоходного налога.
Будет увеличен порог налоговой задолженности, при котором будут направляться извещения без применения принудительного взыскания. При превышении порога задолженности банковский счет должника не будет блокироваться целиком. Блокировка коснется только суммы в пределах долга. При крупной налоговой задолженности будет предоставляться рассрочка по уплате без залогового обеспечения.
По всем налоговым льготам власти будут ждать отчетность. При этом количество льгот сократится, останутся только действительно эффективные. Приоритет получат льготы для экспортеров продукции высокого передела, президент прямо заявил, что они должны получать больше поддержки, чем любой другой бизнес.
Инвестиции
Вопрос привлечения инвестиций стоит очень остро, государство планирует решать его как можно быстрее.
В числе мер:
- повышение качества проектов государственно-частного партнерства с участием международных финансовых институтов;
- определение пула масштабных проектов «под ключ», которые могут быть профинансированы международными финансовыми организациями через механизм ГЧП;
- тщательное исполнение указа «О мерах по либерализации экономики;
- работа с жалобами предпринимателей на чрезмерную контрольную и надзорную деятельность госорганов.
Технологии
Президент поручил уделить внимание внедрению ИИ в жизнь казахстанцев, в том числе в платформу «электронного правительства», а также в следующем году в Астане запустить Национальный центр искусственного интеллекта.
Будет автоматизированы кадровые вопросы организаций, финансируемых из государственного бюджета.
В 2025 году планируется завершить прокладку волоконно-оптической линии связи через Каспийское море.
«В целом, нужно продолжить активное развитие телекоммуникационных сетей, дата-центров, внедрять мировые стандарты кибербезопасности, повышать компетенции наших специалистов», — заявил президент.
Продолжится работа с криптобиржами и майнерами, особенно в вопросе уклонения последних от налогов.
Разное
Инструменты поддержки населения будут учитывать реальные доходы граждан, чтобы материальную помощь получали только действительно нуждающиеся граждане.
Продолжится развитие города Алатау через создание привлекательных условий для инвестиций, жизни и работы в этом городе.
Появятся новые госнаграды, в том числе почетные звания для инженеров, геологов, разработчиков месторождений, работников транспортной, аграрной и водной отраслей, а также ученых и изобретателей.
Будет обновлено законодательство в сфере массового спорта.
В Казахстане будет налажена современная система мониторинга эмиссий, что поможет улучшить экологическую обстановку.
Будут приняты меры для защиты лесов и степей от пожаров.
Продолжится озеленение страны. Опыт «Семей Орманы» по выращиванию высококачественного посадочного материала планируется масштабировать в других лесных регионах республики.
Экологическая акция «Таза Қазақстан» станет постоянной.
Акимы районов и городов областного значения будут избираться только через прямые выборы, которые будут проводиться по мере истечения полномочий (то есть сроков ротации) действующих акимов.
При назначениях будут учитываться профессиональные и моральные качества кандидатов, а также их результативность на предыдущих должностях.