Официальное вступление Дональда Трампа в должность президента США, особенно после его радикальных предвыборных заявлений, небезосновательно если не встревожило мировую экономику, то, как минимум, заставило задуматься. Казахстан, как часть глобальной системы, тоже не останется в стороне — на нас могут повлиять изменения в ценах на нефть, инвестиционных потоках и торговых отношениях. Какие же вызовы ждут нас впереди, и что можно сделать, чтобы минимизировать риски? Разбираем в сегодняшнем материале Caravan.kz.
Начнем с нефти — нашего главного источника дохода.
По мнению эксперта-международника Ануара Бахитханова, если США снова решат наращивать добычу, цены могут уйти вниз, и это больно ударит по бюджету Казахстана.
«Дефицит, падение тенге, рост цен на товары — все это не самые приятные перспективы. Но здесь важно не паниковать, а действовать. Нужно всерьёз задуматься о диверсификации экономики: развивать промышленность, переработку сельхозпродукции, логистику и транспорт. Да, об этом говорят уже давно, но сегодня, когда нефть может снова стать заложником геополитических игр, медлительные реакции могут быть чреваты. Также необходимо пересмотреть государственные расходы и активнее использовать ресурсы Национального фонда, чтобы поддерживать экономику в непростые времена.
Торговая политика Трампа — еще один фактор, который может сыграть против нас. Если он продолжит политику давления на Китай, мы можем столкнуться с проблемами, ведь Китай — один из наших крупнейших торговых партнеров. Жесткие пошлины и ограничения со стороны США могут снизить спрос на нашу нефть, металлы и продукцию сельского хозяйства, а это уже серьёзный вызов для нашей экономики. Вдобавок ко всему, товары из Китая могут подорожать, что скажется на кошельках казахстанцев. Каковым может быть решение? Диверсификация экспортных направлений. Нам стоит искать новые рынки сбыта, например, в Турции, Индии и на Ближнем Востоке, а также активнее развивать внутреннее производство, чтобы снизить зависимость от импорта», — отметил эксперт.
Еще одна зона риска — инвестиции. Как подметил Бахитханов, если США снизят налоги и упростят регулирование, они станут магнитом для международных инвесторов, и Казахстан может потерять свою привлекательность. Крупные компании и портфельные инвесторы могут переориентировать свои средства на более предсказуемый и безопасный американский рынок. Для нас это сигнал — пора делать Казахстан по-настоящему привлекательным для бизнеса. Это означает не только налоговые льготы, но и простоту ведения бизнеса, защиту прав инвесторов и предсказуемость экономической политики. Кроме того, стоит обратить внимание на Азию и Ближний Восток — эти регионы остаются перспективными и требуют активного присутствия Казахстана.
«Ну и, конечно, нельзя не сказать о фрагментации мировой торговли. Если Трамп продолжит делить рынки по геополитическим линиям, Казахстану придётся искать баланс между разными центрами силы. Усиление санкций против России и экономическое давление на Китай могут привести к тому, что наши традиционные транзитные маршруты окажутся под угрозой. Но у нас есть возможности — например, Транскаспийский коридор, который поможет нам диверсифицировать транспортные пути и снизить зависимость от нестабильных направлений. Кроме того, нам нужно укреплять экономические связи с новыми партнёрами и сохранять нейтралитет, чтобы остаться над схваткой», — добавил специалист-международник.
Но, по словам эксперта, несмотря на всю неоднозначность и непредсказуемость политики Трампа, для Казахстана в его президентстве можно увидеть и определенные плюсы.
«Прежде всего, прагматичный и бизнес-ориентированный подход Трампа к международным отношениям может открыть новые возможности для экономического сотрудничества. Он всегда ставит на первое место выгоду, а это значит, что Казахстан может найти точки соприкосновения с США в области энергетики, инфраструктуры и технологий. Например, американские компании могут быть заинтересованы в увеличении инвестиций в казахстанский нефтегазовый сектор и горнодобывающую промышленность, особенно на фоне поиска новых рынков для американского капитала. Кроме того, Казахстан как важный транзитный хаб между Востоком и Западом может предложить себя в качестве надёжного партнёра в логистических проектах, если Вашингтон решит переориентировать часть своих поставок с Китая на альтернативные маршруты.
Еще один потенциальный плюс — снижение глобальной регуляторной нагрузки и облегчение санкционного давления. Если Трамп ослабит санкции против России или других стран, это может благоприятно сказаться на внешней торговле Казахстана, ведь наша экономика тесно связана с соседями. Кроме того, его стремление к энергетической независимости США может, парадоксально, сыграть нам на руку: сужение американского влияния в традиционных регионах, таких как Ближний Восток, откроет новые ниши для казахстанских экспортеров нефти и газа. Вдобавок, если США продолжат отход от многосторонних торговых соглашений и поставят во главу угла двусторонние договорённости, Казахстан получит шанс на более выгодные условия сотрудничества с американскими компаниями, минуя жесткие рамки глобальных блоков и союзов. Всё это создает окно возможностей, которое Казахстан может использовать для укрепления своей позиции на мировой экономической арене.
Таким образом, экономическая политика Трампа — это, безусловно, вызов для Казахстана, но при правильном подходе мы сможем не только смягчить удары, но и найти новые возможности для роста. Главное — гибкость, стратегическое мышление и готовность к быстрым изменениям в мировой экономике», — резюмировал Бахитханов.
По мнению другого спикера, аналитика Desht Алибека Конкакова, ключевой элемент стратегии — борьба с чрезмерным регулированием, которое, по мнению Трампа, «душит рабочие места, свободу и инновации, и приводят к повсеместному удорожанию».
Эксперт напомнил, что в его первом сроке была введена концепция «регуляторного бюджета», по которой на каждые два устраненных требования вводилось одно новое. Теперь администрация предлагает ужесточить этот подход и устранить 10 требований на одно новое. В дополнение создается Департамент эффективности правительства под руководством Илона Маска, который займётся сокращением расходов и реструктуризацией федеральных агентств. В сфере госфинансов Трамп планирует сэкономить минимум 2 триллиона долларов за счёт повышения эффективности социальных программ и сокращения штатных госслужащих. Однако значительная часть бюджета расходуется на чувствительные сферы, такие как социальное обеспечение, здравоохранение и оборона, что делает урезание бюджета сложной задачей.
«Налоговые послабления являются одной из основных идей «трампономики» и направлены на увеличение располагаемого дохода для стимулирования частных инвестиций. Среди различных идей команды Трампа наибольшая определенность связана с пролонгацией крупнейшей налоговой реформы его 1-срока. При этом озвучивалось предложение сделать постоянными сокращения ставок индивидуальных и имущественных налогов.
Другие озвученные идеи по индивидуальному налогообложению – освобождение от налогов пособий по соц. обеспечению, доходов за сверхурочную работу, введение налоговых вычетов для процентных выплат по автокредитам и т.д. Наиболее радикальная идея была о замене подоходного налога доходами от таможенных пошлин.
По корпоративному налогообложению предложения Трампа заключаются в снижении ставок универсально до 20%, и до 15% для компаний, производящих свою продукцию на территории США, — подчеркнул Конкаков.
Торговая политика Трампа, по словам специалиста, предполагает увеличение пошлин как способ компенсировать бюджетные потери. Ожидается введение тарифов 10–20% на весь импорт и до 60% на китайские товары. Более того, рассматриваются 100% пошлины на продукцию стран BRICS, если они создадут альтернативную доллару валюту, а также отказ от льготного статуса Китая в ВТО. Такой подход направлен на выравнивание торговых условий, но грозит новыми конфликтами на международной арене.
Также Конкаков отметил, что в сфере энергетики Трамп делает ставку на резкое увеличение добычи нефти, планируя отменить экологические ограничения и открыть новые территории для добычи. Политика «we will drill, baby, drill» предполагает ускоренный запуск новых энергетических проектов, вплоть до объявления чрезвычайного положения в энергетическом секторе. Он также намерен вновь вывести США из Парижского соглашения и отменить налоговые льготы на электромобили. Однако эксперты сомневаются в значительном увеличении нефтедобычи, поскольку США уже достигли рекордных показателей — 13,3 млн баррелей в сутки в конце 2023 года, и потенциал роста остаётся ограниченным.
Важной частью программы является продвижение инноваций в таких сферах, как криптовалюты, искусственный интеллект и космос. Трамп выступает против цифровой валюты центрального банка, поддерживает свободу майнинга и транзакций. В сфере ИИ он обещает стимулировать разработки, основываясь на принципах свободы слова. Космическая политика нацелена на возвращение американцев на Луну и Марс, а также создание промышленности на околоземной орбите.
Реализация инициатив Трампа может сильно повлиять на Казахстан, убежден спикер.
«Со вступлением в должность Дональда Трампа в международной торговле утвердится период выравнивания условий со стороны США. Замороженные в последние годы (но не остановленные) торговые войны получат новый импульс.
Влияние для Казахстана будет транслироваться не только через рынок энергоресурсов, но также через изменения в географии и динамике торгово-инвестиционных потоков. Такие тенденции как reshoring, nearshoring и friendshoring установились уже давно, но с приходом Трампа они приведут к фрагментации мировой торговли по геополитическому разделению.
Для региона Центральной Азии, как отмечено в недавнем исследовании McKinsey, такой сценарий не несет перспектив увеличения роли региона в мировой торговле. Отмечается наличие определенных шансов на увеличение участия региона в глобальных цепочках производства. Однако их реализация будет зависеть от комплексных подходов к реализации инвестиционного потенциала (устойчивое привлечение внутренних и внешних инвестиций, реализация поддерживающей торговой политики, развитие инфраструктуры, человеческого капитала и институциональных условий).
В свете усложняющейся внешней конъюнктуры Казахстану следует сфокусировать экономическую политику на укреплении внутренних факторов. Это в первую очередь означает важность обеспечения макрофискальной стабильности – повестка Трампа может стать бенчмарком по оптимизации бюджетных расходов через улучшение их адресности и упразднение расточительства при реализации неестественных гос. функций (например, субсидии реальному сектору).
В этом же ключе целесообразно изучить и адаптировать подходы новой администрации США по дерегулированию экономики. Казахстанские полисимейкеры уже вдохновлялись принципом «1-In-2-Out». Рациональные шаги по дальнейшему снижению регуляторной нагрузки стали бы важным сигналом инвесторам (внутренним и внешним) об адаптивности экономического полисимейкинга в Казахстане в создании стимулирующей инвестиционной среды.
Наконец, в условиях возможной заморозки глобальной климатической повестки, Казахстану целесообразно занятие прагматичной позиции по этому вопросу», — резюмировал Алибек Конкаков.