Всего лишь год назад генеральный секретарь УЕФА Герхард Айгнер твердо заявил, что в ближайшие два-три года формат Лиги чемпионов и Кубка УЕФА не претерпит никаких изменений. Руководителей УЕФА можно было понять. Их любимое детище - Лига чемпионов - в то время являлось самым доходным футбольным соревнованием. В сезоне 1999/2000 года Союз европейских футбольных ассоциаций получил от реализации коммерческой программы Лиги порядка 830 миллионов швейцарских франков. В следующем году эта сумма выросла еще на 140 миллионов, а по итогам сезона 2001/02 года превысила отметку в один миллиард. К концу нынешнего сезона прибыль может подрасти еще на 10 процентов. Казалось бы, чего еще желать - сиди себе в Ньоне, штаб-квартире УЕФА, и подсчитывай доходы. И тем не менее...
Реформаторский зуд
Недавно руководство УЕФА неожиданно пошло на беспрецедентный шаг. Начиная со следующего сезона в Лиге чемпионов не будет проводиться второй групповой этап: 16 команд, что "выживут" после первого, разыграют почетный трофей по олимпийской системе, то есть в матчах "на вылет". Лишатся льгот и те, кто займет в группах третьи места, - им будет отказано в возможности реабилитироваться в Кубке УЕФА.
Президент УЕФА Леннарт Юханссон свой шаг объясняет желанием "разгрузить европейский календарь". Действительно, теперь команде, чтобы добраться до финала, нужно будет провести не 17 матчей, как сейчас, а лишь13. На самом же деле УЕФА пошел на изменение формата по экономическим соображениям. С уменьшением количества матчей уменьшается и количество призовых. По сути на каждой "пропущенной" игре УЕФА экономит порядка 10 миллионов швейцарских франков - сумма, учитывая разразившийся в футбольной Европе финансовый кризис, чувствительная. Кроме того, после нынешнего розыгрыша Лиги чемпионов заканчивается большинство контрактов, заключенных с телевидением. И телеканалы ведущих футбольных стран, за счет которых УЕФА и получает значительную часть своего дохода, регистрируют падение интереса к матчам первого группового этапа Лиги, многие из которых становятся "проходными". Телевидение не намерено платить те же баснословные деньги, что и раньше. В свою очередь УЕФА не хочет сбивать цены на отдельно взятые матчи и вынужден идти на компромисс.
Больше того, неизвестна пока ситуация и со спонсорами. Многие европейские страны принимают законы об ограничении рекламы табачной и алкогольной промышленности. Доходит до того, что в некоторых законопроектах введен запрет на рекламу этой продукции на щитах, которые расставляются по периметру футбольного поля. Все это заставляет традиционных партнеров УЕФА и ФИФА отворачиваться от футбола.
Мимо кассы не проскочишь
Но какие бы меры ни принимал УЕФА, он все равно терпит убытки. Именно поэтому футбольные чиновники вспомнили о втором европейском клубном соревновании - Кубке УЕФА. Турнир, спокойно живший себе, начиная с 1958 года, ждут большие перемены. Планируется, что начиная с 1/16 финала Кубок УЕФА станет копией Лиги чемпионов: будет введен тот же групповой этап, где в восьми группах по четыре команды клубы разыграют по две путевки в следующую серию. Пока окончательно это изменение не утверждено, но вряд ли Исполкому УЕФА что-то помешает сделать это 12 декабря. Реформируя Кубок УЕФА, ведомство Юханссона преследует две цели. Первое - это уступки "маленьким клубам", не способным на равных сражаться в Лиге чемпионов с грандами, которые к тому же постоянно лезут в "чужой турнир". Лига чемпионов - это для элиты: клубов, лидеров национальных первенств (к примеру, в Англии, Италии, Испании и Германии это команды, занявшие с первого по четвертое место, в России - две, Франции - три), а Кубок УЕФА - для клубных команд рангом пониже. Сюда, кроме победителей национальных кубков, попадают команды, скажем, занявшие в национальном первенстве места с пятого по восьмое. Так что, получив свою "мини-лигу", клубы-середняки должны оставить мысли о создании собственного турнира.
Второе - коммерческая выгода. До сих пор деньги, которые вращались во втором по значимости европейском клубном турнире, проходили мимо кассы УЕФА. Клубы сами договаривались с телевидением и между собой, как, когда и где показывать матчи кубка. Теперь, с созданием группового этапа, для продажи телевизионных прав командам придется создавать телевизионный пул, и займется этим опять же ведомство Юханссона. И по оценкам менеджеров УЕФА, доходы от реформирования второго европейского турнира должны компенсировать потери, связанные с изменением формата Лиги чемпионов.
Если изменение формата Кубка УЕФА клубы в основном одобрили, то реформирование Лиги чемпионов вызвало недовольство богатых клубов. Четырнадцать грандов, в числе которых "Реал", Барселона" и "Манчестер Юнайтед", более известные под названием "G-14", даже распространили официальное резюме, в котором шаг УЕФА назван "неожиданным и противоречащим прежним постановлениям Исполкома УЕФА от 2001 года". Понять "богатых" несложно. Действительно, в 2001 году чиновники УЕФА обещали не трогать Лигу вплоть до 2006 года. Тем более что с уменьшением количества матчей клубы не только теряют в призовых, но и нарушают договоренности со спонсорами, а также теряют доходы от продажи билетов, которые в клубных бюджетах занимают одну из ключевых строк . По мнению представителей "G-14", целесообразнее разгрузить календарь игр за счет уменьшения количества матчей сборных.
Естественно, УЕФА не пойдет на изменение календаря сборных. Тем более что следующий крупный турнир - чемпионат Европы - пройдет под эгидой этой организации. Но в будущем уступок не избежать. Вряд ли выживет клубный чемпионат мира, инициатором которого выступает ФИФА. Да и мертворожденный турнир сборных Кубок Конфедераций (кстати, тоже проект Зеппа Блаттера) доживает последние дни. Начиная с 2007 года, УЕФА не намерен принимать в нем участия.
В ожидании судного дня
Кроме изменения формата европейских турниров - Лиги чемпионов и Кубка УЕФА, - реформы в самое ближайшее время могут коснуться и судейства. Речь идет прежде всего о том, чтобы сделать игру еще более зрелищной, улучшив к тому же качество работы арбитров. "УЕФА сейчас находится на стадии поиска двенадцати арбитров к чемпионату Европы 2004 года, - рассказал корреспондентам "Итогов" арбитр международного класса, руководитель Инспекторского комитета России Алексей Спирин. - Поэтому наряду с судьями топ-класса возможность работать в Лиге получили менее умелые арбитры, как, например, голландец Ван Эгмонт и датчанин Клаус Бу Ларсен".
Помимо кандидатур арбитров эксперименты ведутся и в других областях, имеющих непосредственное отношение к судейству. Под пристальное внимание попали футбольные правила. Правда, пока на страже стоит Международный совет по правилам игры, который отметает все изменения, "не соответствующие духу футбола". И пока немногие новшества были одобрены этим консервативным органом, заседающим один раз в году в конце февраля - начале марта в Великобритании. Кроме представителей Англии, Шотландии, Северной Ирландии и Уэльса в его состав входят четыре делегата от ФИФА, включая президента Зеппа Блаттера.
Гораздо менее консервативен другой совет - по развитию футбола при ведомстве самого Блаттера, возглавляемый известным в прошлом французским футболистом Мишелем Платини. Именно этот орган недавно выдвинул предложение увеличить судейскую бригаду с трех до пяти человек. То есть помимо главного арбитра в поле и лайнсменов будут задействованы еще два рефери, которые займут места за воротами. Правда, не совсем понятно, чем будут заниматься два "лишних" судьи. По идее их функция - исключить судебные ошибки при определении гола, но, по словам специалистов, количество таких ошибок и так крайне невелико. Тем не менее этот эксперимент будет проведен уже на ближайшем молодежном чемпионате мира, который пройдет в 2003 году. "Несмотря на стремление опробовать эту инициативу, ее еще не рассматривали судейские комитеты ни ФИФА, ни УЕФА, - продолжает Алексей Спирин. - Соответственно нет никаких рекомендаций на счет инструкций этим двум рефери. Они будут отвечать только за взятие ворот? За нарушение в штрафной площади? Или помогать в определении положения вне игры? Сегодня вопросов больше, чем ответов".
Еще одним важным моментом в реформировании судейства являются решения, принятые ФИФА, касающиеся изменения комплектования бригад арбитров. Теперь они, согласно инициативе Зеппа Блаттера, должны будут формироваться по принципу - все рефери из одной страны. "В 1992 году я работал на матче открытия чемпионата Европы Швеция - Франция, и помогали мне два судьи с территории СНГ - Андрей Бутенко и Виктор Жук, а резервным был Вадим Жук. Я чувствовал себя очень комфортно, - вспоминает Спирин. - Однако такой подход - не панацея от ошибок. К тому же из одной страны трудно подобрать квалифицированных арбитров. В Швеции, например, я знаю только одного лайнсмена, способного судить на высоком уровне. А в Чехии или Словакии, наоборот, есть хорошие помощники, но нет главного рефери".
Футбольный hi-tech
Международные футбольные организации пристально следят сегодня и за техническим прогрессом. Например, создана передвижная лазерная камера на монорельсе, располагающемся вдоль боковой линии, которая должна определять с максимальной точностью положение вне игры. Кроме того, проводится работа в нанесении специальных светоотражающих красок на футболки и трусы игроков, а также на мяч, которые помогут определять офсайд с точностью до микрона. Правда, стоимость установки одного такого прибора - 500 тысяч долларов. И вряд ли кто-то возьмется оборудовать свои поля таким дорогостоящим оборудованием.
Еще одно новшество, призванное улучшить качество судейства, - увеличение количества полномочий четвертого, резервного арбитра. Например, предлагается снабдить его видеоэкраном и дать возможность подавать сигналы арбитру в поле. Но в этом случае встает другая проблема - оперативная связь с главным судьей. Впрочем, переговорные устройства для судейской бригады несколько дней назад уже были впервые опробованы на матче чемпионата Франции между командами "Лилль" и "Нант". И это нововведение встретило единодушное одобрение не только самих судей, обрадованных повышением качества взаимодействия друг с другом, но и игроков, вдохновленных лучшим взаимопониманием бригады арбитров - может, ошибок теперь станет меньше. Немаловажно и то, что футболисты, подозревающие, что их теперь подслушивают на поле, стали сдержаннее в выражениях. Вдруг их смелые высказывания потом вызовут преследования со стороны судейЙ
"Встречаются в числе предлагаемых новинок и откровенно несуразные, - говорит Спирин. - В прошлом году на одном из симпозиумов арбитров судья из Германии предложил над каждым футбольным полем построить высокую вышку. Разместить сооружение с навесом над центром поля, оснастив его 22 видеоэкранами, посадить туда наблюдателя со свистком, чтобы он, увидев какое-то нарушение по телевизору, давал вниз громкий сигнал".
Многие не оставляют попыток сделать футбол более зрелищным. Кроме банальных предложений по увеличению ворот, уменьшению количества игроков и отмене офсайдов, здесь тоже встречаются "свежие идеи". Перед чемпионатом мира в США всерьез предлагалось в случае ничейного исхода победителя определять по количеству поданных угловых, а король футбола Пеле настаивал на том, чтобы пенальти пробивались даже за те нарушения, что были сделаны за пределами штрафной площади. Кроме того, выдвигались инициативы сделать саму штрафную полукруглой, а пенальти превратить в нечто наподобие хоккейных буллитов. Понятно, что удар с одиннадцатиметровой отметки - это не выход один на один с вратарем на полной скорости, как в хоккее... Но столь радикальные перемены футболу пока не угрожают.