С 1 ноября здесь введены миграционные карты, а с 1 января следующего года поехать в соседнюю Россию с казахстанским удостоверением личности будет невозможно, российские пограничники в обязательном порядке будут требовать со всех паспорта.
И уже сейчас отечественные миграционные службы предупреждают казахстанцев, что без паспорта в ближайшее время могут начаться большие неприятности для желающих съездить в гости к россиянам.
В Российском консульстве в Уральске объясняют, что данные меры введены в целях наведения порядка на границе, а также в связи с недавними трагическими событиями в Москве. При этом здесь говорят, что "это не ужесточение режима, просто Россия наводит порядок".
В первую очередь новый закон "О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации" вводит жесткий контроль за миграционными потоками. Для тех, кто пересекает границу это безусловно неудобно, чисто с формальной точки зрения придется проходить множество бюрократических коридоров. В то же время данный закон как бы облегчает процедуру легализации иностранца, въехавшего в Россию.
Жителей Западно-Казахстанской области, которая граничит с разу с пятью российскими областями, закон "О правовом положении иностранцев в РФ" касается непосредственно. Тут затрагивается шкурный вопрос, если учесть большие миграционные процессы, торговые отношения, а также наличие у большинства западно-казахстанцев родственников и друзей в соседнем государстве. В миграционную службу ЗКО в последнее время поступает множество звонков, касаются они миграционных карт. Людей интересует их стоимость, где они будут оформляться и какие документы необходимы для их получения.
Как объяснили нам в консульстве, миграционная карта представляет собой бланк, разделенный на две одинаковые части. В каждой из них нужно указать паспортные данные, цель визита и предполагаемый срок пребывания. Затем заполненная карта разрезается на две половинки, правую прибывающий гражданин должен всегда носить с собой ( не дай бог, он ее потеряет, придется платить штраф), а вторая остается на границе. При выезде из страны иностранец отдает пограничникам имеющуюся у него часть миграционной карты и с чистой совестью уезжает к себе на родину. В случае, если иностранец все-таки как- то обошел погранично-таможенный контроль и не получил миграционную карту, ему грозит немедленная депортация.
Все иностранцы в России будут разделены на три категории: временно пребывающие, временно проживающие и постоянно проживающие. Соответственно, у групп будут разные права. Временно пребывающими считаются туристы, гости, а также желающие быстро заработать. Находиться на территории России они могут не более 90 суток, даже если приехали по безвизовому соглашению (если же виза есть, то время нахождения в России в ней указано). А если такой иностранец оформил разрешение на работу и начал трудиться, то его могут оставить еще на год. Разрешение на работу, кстати, потребуется только этой категории иностранных граждан, в то время как все остальные смогут работать и без него - и при выдаче документа работодатель будет обязан найти своему сотруднику жилье, а также обеспечить инструментами. Деньги на обратный проезд в случае непредвиденных обстоятельств также будет выделять работодатель.
Что касается денежных средств, которые придется оставить иностранцам при пересечении границы, то российское правительство еще в конце октября вынесло постановление, согласно которому введены госпошлины- миграционная и въездная.
Сами миграционные карты только -только появляются, государство не успевает реализовать собственный закон. Хотя о том, что Россия вводит карты было объявлено заранее, тем не менее никто не предполагал, что столь быстро начнется его реализация. На пограничных с ЗКО российских постах работники действительно пока плохо представляют суть нового закона, но тем не менее относятся к нему с пониманием.
Россия намерена легализовать процесс миграции, государство хочет знать, кто зачем, по какой причине въехал. И тут государство получает еще одну немаловажную выгоду - финансовую. Бюджет России от легализации миграции получит как минимум 10 миллиардов долларов ежегодно. Стоимость миграционной карты будет равна 100 долларам США.
Казахстанским властям такой подход к делу по отношению к мигрантам понравился. Они сейчас тщательно изучают опыт соседей. Убить двух зайцев- решить сразу две проблемы- экономическую и политическую, кто же откажется. Тут и непрошеные мигранты, от которых одни неприятности, будут под контролем, и казна пополнится миллиардами зеленых. Тем более, что после октябрьских событий, произошедших в Москве, связанных с захватом заложников в концертном зале на Дубровке, каждая страна хочет защититься от незваных гостей и прочих нечистых на руку элементов. В связи с возникновением реальной опасности массовой миграции чеченцев из России в Казахстан, пограничные и полицейские службы нашей республики приступили к усиленному режиму несения службы на границе. Работники миграционных служб на границе обращают особое внимание на лиц чеченской национальности и в случае чего готовы дать решительный отпор. Но пока на границе тихо. Сами представители казахстанских миграционных постов отмечают, что за последние несколько месяцев особо негативных проявлений со стороны иностранцев не наблюдалось. В основном люди едут к родственникам, друзьям и просто по торговым и бизнес делам. Но на прошлой неделе во время проведения операции "Мигрант" на территории Западно-Казахстанской области были задержаны 49 иностранцев, прибывших в ЗКО с нарушением паспортно-визового режима. Среди них трое граждан Чечни приехали без документов, пятеро граждан Сирии и двое из Индии. Всех их пришлось выдворить из Казахстана и передать пограничникам России, откуда они и прибыли. Этот пример показателен в том плане, что возникает вопрос, как будет вести себя Россия в подобных ситуациях при том, что будет ужесточен въезд туда.
Кроме того для жителей казахстанских приграничных с Россией областей наступают тяжелые времена. Если учесть, что наши граждане, занимающиеся бизнесом, посещают Россию чуть ли не каждую неделю, то им придется еженедельно отстегивать пограничнику по 100 баксов. На это вряд ли, кто захочет пойти. А о том, чтобы просто съездить в гости придется вообще забыть. Выходит, Россия громогласно заявляя о борьбе с незаконной миграцией, на самом деле ставит железный занавес для всех. Но тем не менее в Казахстане надеются, что данный вопрос будет все-таки решен обоюдовыгодно. "Не может быть, чтобы нас поставили в такие условия, что буквально перед носом закрыли границу",- говорят казахстанские челноки. И есть вероятность, что ситуация прояснится уже в ближайшее время, иначе на приграничной полосе может возникнуть не совсем красивая картина...