Вспомнить то, что нельзя забыть. 2021

“КАРАВАНУ” в этом году тоже исполняется 30 лет. Перелистаем страницы Независимости вместе?

Настоящий Qazaq

Американский режиссер и 3-кратный оскароносец Оливер Стоун снял документальный фильм “Qazaq. История Золотого человека” о Нурсултане Назарбаеве и Казахстане. В нем – интервью Елбасы, где он вспоминает годы детства, развал Советского Союза, рассказывает историю Семипалатинского испытательного полигона, а также мистический смысл Золотого человека.

“Называйте его как хотите – диктатор, силач, тиран, основатель, – отметил Стоун. – Вы обнаружите, что Назарбаев – скромный человек, объясняющий распад Советской империи и переход своей страны к независимой нации, включая избавление от ядерного оружия”. Он также описывает кочевую историю Казахстана и технологическое будущее Евразии: “На мой взгляд, это светлое будущее”.

“Получи вакцину – выиграй машину”

Акция под таким названием стартовала в Нур-Султане, где на фоне низкого уровня вакцинации населения от COVID-19 резко выросла заболеваемость. Для новопривитых разыграют автомобиль, сообщил акимат. Граждане, которые с 23 июня по 31 августа получат первый компонент вакцины в ТРЦ “MEGA Silk Way”, могут выиграть автомобиль”Hyundai Accent” от “Астана Моторс”. Финальный розыгрыш прошел 5 сентября. А еще каждую неделю до 31 августа разыгрывали бытовую технику, сертификаты на шопинг и другие призы.

А кто отказался от прививки? Работников трудовых коллективов, отказывающихся от вакцинации, будут штрафовать, сообщила глава комитета санконтроля минздрава Айжан Есмагамбетова. Штрафы предусмотрели и для физических лиц, и для юридических – начиная с 5 МПР. За полгода нарушители карантинного режима выплатили более 1,5 миллиарда тенге.

Забыли, кто вас кормит?

Около 35 тысяч заведений общепита закрылись в РК с начала пандемии. За это время сектор общепита дал налогов в бюджет страны в 2,5 раза меньше, чем в 2019-м. В августе Ассоциация торговых предприятий РК потребовала отставки министра финансов Ерулана Жамаубаева: “Мы налоги платим, а вы нас режете!”. Члены ассоциации также возмутились, что в минфине игнорируют их доводы по поводу вводимой маркировки ряда товаров, которая неизбежно приведет к росту цен. Тогда в РК запланировали ввести обязательную цифровую маркировку табачной продукции и меховых изделий, а следом – пилотный проект по маркировке молочной, алкогольной продукции и сахаросодержащих напитков. По некоторым позициям “пилот” отложили.

В феврале в Костанайской области выявили хищение бюджетных средств, выделенных в качестве субсидий крестьянским хозяйствам.

Агентство по финмониторингу расследовало дело в отношении лиц, совершивших хищение бюджетных средств в особо крупном размере – 484 миллиона тенге в рамках государственной инвестпрограммы.

Их выделили крестьянским хозяйствам в качестве субсидий для приобретения оборудования по подъему воды из скважин с использованием солнечной энергии. Подобные нарушении потом обнаружили и в других областях РК.

Тройная ответственность

Первый Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев принял решение передать бразды правления партией “Nur Otan” Касым-Жомарту Токаеву. Как пояснил Елбасы на ноябрьском заседании политсовета ведущей политической силы страны, “Nur Otan” должен возглавлять руководитель государства. Еще раньше, в конце апреля, Елбасы передал полномочия председателя Ассамблеи народа Казахстана Токаеву. Об этом он объявил на сессии АНК.

Олимпийский год: поражения, удачи и уходы

С задержкой на целый год в Токио прошла-таки многострадальная Олимпиада. Радости нашим болельщикам она не принесла.

Впервые в истории казахстанские спортсмены остались без золота, ограничившись 8 бронзовыми медалями. 83-е общекомандное место – худший результат за всё время выступлений сборной РК на летних Олимпиадах.

Главной причиной неудачи НОК назвал последствия пандемии, которая помешала нормально подготовиться именно нашим спортс­менам. Зато паралимпийцы в Токио чудесным образом избежали пресловутых последствий заразы и выдали свой лучший в истории результат. Чемпионом стал Давид Дегтярев в пара-пауэрлифтинге, а вся сборная завоевала 5 медалей (1 золото, 3 серебра, 1 бронза).

Другим резонансным спортивным провалом года стал разгром футбольной сборной Казахстана в Париже от чемпионов мира, французов – 0:8. Это поражение вновь породило разговоры вокруг миллионов бюджетных тенге, бездумно вливаемых в отечественный профессиональный футбол. Впрочем, ни к каким конкретным оргвыводам это не привело. Правда, спустя несколько дней наша сборная “реабилитировалась” победой над Таджикистаном – 1:0.

Гораздо лучше у нас получается играть в футбол не на больших зеленых полях, а на паркете в зале. Там и 3 натурализованных бразильцев хватило для исторического 4-го места на чемпионате мира по футзалу в Литве.

Опять допинговые жертвы.

Единственный наш победитель зимних Паралимпийских игр, лыжник Александр Колядин, дисквалифицирован на 3 года за мельдоний. Весь год под следствием находился олимпийский чемпион Рио по тяжелой атлетике Ниджат Рахимов, которого подозревали в подмене своей пробы во время одного из допинг-тестов в 2016-м. Кроме них на 4 года отстранена от спорта наш знаменитый тренер по легкой атлетике Любовь Никитенко – за назначение допинга своим подопечным.

Выступление казахстанских теннисистов Александра Бублика и Андрея Голубева в Париже на турнире “Большого шлема” Roland Garros произвело эффект разорвавшейся бомбы.

Впервые в истории казахстанская пара дошла до финала, где в упорнейшей борьбе уступила французам – Пьеру-Югу Эрберу и Николя Маю.

Завершили карьеру 2 спортс­менки – лидеры в своих видах спорта. 34-летняя теннисистка Ярослава Шведова, чемпионка Уимблдона и US Open 2010-го, сделала это в силу возраста. А вице-чемпионку мира-2019 по фигурному катанию 21-летнюю Элизабет Турсынбаеву замучили хронические травмы.

Перепись № 3

1 сентября стартовала 3-я в истории независимого Казахстана перепись населения. Впервые она прошла в 2 этапа и с применением цифровых технологий. Граждане сами могли внести свои данные в опросные листы на специальном сайте sanaq.gov.kz, который был доступен 24 часа в сутки. Второй этап – традиционный подомовой обход лиц. Его провели привлеченные переписчики, вооруженные планшетами.

Акция завершилась 8 ноября. Всего в опросных листах было более 90 вопросов. Как сообщали в соцсетях активисты, интервьюеры добрались не до всех граждан. Итоги переписи после обработки всех данных бюро планирует опубликовать в 2022 году.

Токаев закрыл вопросы о земле

Президент подписал закон, запрещающий продажу и передачу в аренду сельхозземель иностранцам, казахстанским компаниям с иностранной долей, лицам без гражданства, научным центрам с международным участием, а также кандасам (репат­риантам).

Байконур: два юбилея и страсти по “Бурану”

В этом году земляне отметили 60-летие полета человека в космос. 12 апреля 1961-го Юрий Гагарин отправился в космос на корабле-спутнике “Восток”, сделав один виток вокруг Земли. Стартовал он с космодрома “Байконур”, которому в этом году исполнилось 65 лет. Космодром, построенный в Казахстане в 1957-м, остается крупнейшим в мире. Его площадь – 6 717 квадратных километров, отсюда был запущен и первый в истории человечества спутник Земли. Отсюда на МКС в разные годы отправлялись 3 казахстанских космонавта.

В этом году Казахстан ратифицировал изменения в договор аренды комплекса “Байконур”. Он продлевает аренду и эксплуатацию комплекса Россией до 2050 года. Что позволит “сохранить, эффективно использовать и развивать научно-технический, производственный, социально-культурный потенциал комплекса”.

За аренду Россия ежегодно выплачивает Казахстану 115 миллионов долларов…

Уже почти год космический челнок “Буран”, оказавшийся в собственности частника, комитет госимущества и приватизации минфина РК пытается вернуть в госсобственность в судебном порядке. Это единственный достроенный экземпляр, более-менее уцелевший к настоящему времени. Первый “Буран”, который совершил единственный полет в 1988 году, был поврежден обвалом крыши в монтажно-испытательном корпусе на “Байконуре” в 2002 году. Второй планировали отправить в космос в 1991 году. Но запуск так и не состоялся. Он-то и стал предметом спора. “Бураны” – вероятно, единственная ценность для россиян на территории Казахстана” - Даурен Муса

Владелец “Бурана” – Даурен Муса. Челнок попал к нему еще в 1990-е. Тогда Муса являлся гендиректором ЗАО “Казахстанско-Российское инновационное совместное предприятие “Аэлита” (позже это АО “Ракетно-космическая компания “Байконур”). Спор не закончен до сих пор.

Три премии и один отказ

В марте 20-летний железнодорожник из Аксу Иманбек Зейкенов – непрофессиональный музыкант – взял премию “Грэмми” в категории “Ремиксы”. И стал первым обладателем этой награды в Казахстане. В качестве эксперимента он выбрал композицию “Roses” SAINt JHN команды, обработал ее на компьютере за 2 часа и “залил” в Интернет. Трек набрал безумную популярность. Успех диджей развил менее чем за год, продолжив сотрудничество со многими мировыми звездами, и вошел в рейтинг 30 перспективных молодых артистов “Forbes”. 28 октября статуэтка “Грэмми” прибыла к своему обладателю.

Дуэт домбристов “Бастау” из Нур-Султана победил в Великобритании на фестивале “Golden Time Talent”, а казахстанка Рухия Байдукенова завоевала Гран-при “Славянского базара – 2021”, который завершился в Витебске. 22-летняя дива с диапазоном в 5 октав в первый же конкурсный день выбилась в лидеры. Ее победа стала 3-й для Казахстана в истории популярного конкурса.

Кирилл Рожков из Усть-Каменогорска приехал в Алматы, чтобы стать оперным певцом. Своим тенором он зарабатывал на еду и ночлег во дворах алматинских многоэтажек. Журналисты организовали Кириллу встречу с продюсером Ерболом Джайлауовым. Рожкова пригласили на прослушивание в Национальный театр оперы и балета. Но певец не пришел.

Мои деньги! Как хочу – так и ворочу

В январе казахстанцам разрешили использовать часть пенсионных накоплений, хранящихся в ЕНПФ, на улучшение жилищных условий, лечение или передачу в управление частным управляющим компаниям. Этим правом могли воспользоваться около 1 миллиона казахстанцев. По факту на 3 декабря – чуть более 338 тысяч человек. Они сняли 1,68 триллиона тенге. Половина граждан приобрела жилье без ипотеки. Часть внесла первоначальный взнос для получения займа в Отбасы банке для покупки жилья. 52 тысячи человек получили 52 миллиарда тенге на лечение.

Вброс такой суммы разогрел рынок жилья. За первое полугодие, только по официальным данным, цены на недвижимость в стране выросли на 9 процентов.

Рост в городах с наибольшим спросом – Алматы, Нур-Султан, Актау – превысил 20–25 процентов. Часть покупок оказалась чисто инвестиционными, целью которых был только вывод денег из ЕНПФ.  Бюрократический маразм: как корреспондент “Каравана” не построил дом на свои "пенсионные" деньги

А 2 декабря был принят республиканский бюджет на 2022–2024 годы. Согласно ему, МРП в 2022 году вырастет с 42,5 тыс. до 60 тыс. тенге. Заодно был повышен порог достаточности для досрочного изъятия части накоплений из ЕНПФ. Если в 2021-м порог достаточности для 30-летних был 2,5 миллиона тенге, то с 1 января 2022 года он вырастет на 75 процентов, до 4,37 миллиона тенге. Казахстанцы начали массово снимать “хвосты”. Это спровоцировало новый скачок цен. По сравнению с ноябрем спрос на жилье вырос почти на 30 процентов.

9 декабря пресс-секретарь главы государства Берик Уали сообщил, что “Президент прислушался к многочисленным обращениям граждан относительно решения об увеличении пороговых значений пенсионных накоплений. Значения будут увеличены в результате повышения со следующего года минимальной заработной платы. Как известно, основная задача пенсионной системы – обеспечить необходимый достаточный доход гражданам после выхода на пенсию. В этой связи решение об увеличении порога пенсионных накоплений – шаг в правильном направлении. Вместе с тем для поддержки граждан, которые не успели использовать свои сверхнормативные накопления, Президент поручил правительству продлить сроки действия прежних порогов достаточности до 1 апреля 2022 года”.

СБЕРеженного eGov СБЕРежет?

В сентябре премьер-министр РК Аскар Мамин и глава российской группы “Сбер” Герман Греф подписали меморандум о сотрудничестве по цифровой трансформации Казахстана. В документе говорится, что правительство передает Сберу право на внедрение своих технических решений для реформирования работы электронного правительства eGov.

Соглашение вызвало неоднозначную реакцию в Казахстане. Худо-бедно, но eGov работает, а отечественные ЦОНы оказывают более 700 услуг.

Подобные российские центры и меньше оказывают, и сама система разрозненна. Российские специалисты перенимают казахстанский опыт в части обслуживания населения. Также Сбер известен утечками личных данных россиян.

Министру цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Багдату Мусину пришлось оправдываться. По его словам, АО “Национальные информационные технологии” (НИТ) – оператор eGov – за 6 лет не смог перейти на платформенную систему, поэтому потребовалась помощь иностранцев. При этом аудит всей системы будет проводить казахстанская сторона. Россия­не – только работу, которая относится к инфраструктуре и не имеет отношения к данным и информационным системам. Да, по итогам 2020 года Казахстан занял 29-е место среди 193 стран в рейтинге ООН по уровню развития электронного правительства, поднявшись на 10 позиций.

Коронапсихоз

1 февраля началась добровольная вакцинация от коронавируса российским препаратом “Спутник V”. На 1-м этапе вакцинировали медработников, на 2-м педагогов, на 3-м – сотрудников интернатов, детсадов и студентов. После этого уколоться могли все граждане.

26 апреля в стране началась вакцинация отечественным препаратом “QazVac”. В конце апреля фонд “Самрук-Қазына” закупил 1 миллион доз вакцины “Hayat-Vax” китайской компании “Sinopharm”. В июне поступили 500 тыс. доз вакцины “CoronaVac” от “Sinovac Biotech”. Всеобщая вакцинация позволила снизить режим изоляции в РК. Была разработана электронная система “Ashyq”, которая открывала доступ в сферу обслуживания для безопасных с точки зрения коронавируса граждан. Всем казахстанцам присваивали “цветной” статус: зеленый – для вакцинированных, синий – для безопасных, но без результата ПЦР. Желтый – для контактных, красный – для лиц, находящихся на амбулаторном наблюдении и с ограниченным правом передвижения.

Всеобщая прививочная кампания спровоцировала появление антиваксеров – людей, сомневающихся в существовании коронавируса, его опасности или необходимости вакцинации.

В соцсетях они распространяли информацию, которая дискредитирует или прямо противоречит госполитике по вакцинации населения, создавали “союзы родителей”, через которые эксплуатировали страх людей за здоровье своих детей. Другие боялись за свое здоровье и не хотели “травить себя”. Третьи – что коронавирус распространяют антенны стандарта 5G, который внедряется в Казахстане. Четвертые верят только вакцинам, разработанным на Западе.

Разделение на категории и ограничение передвижения создали спрос на получение “безопасных” статусов без получения прививки или результатов ПЦР.

Услуги по получению паспортов вакцинации можно было купить во всех регионах страны. Цена вопроса – от 3 тысяч до 20 тысяч тенге.

Полиция регулярно обнаруживает сотрудников поликлиник, которые за деньги делают “пустые” уколы вместо вакцин. К декабрю было возбуждено около сотни дел по этим фактам.

Он устал?

В конце марта глава госфонда “Самрук-Қазына” Ахметжан Есимов заявил, что уходит со своего поста. “Я не только из “Самрук-Қазына” ухожу, а в целом из государственного и квазигосударственного сектора”, – сказал самый успешный руководитель ФНБ. И поблагодарил Елбасы за доверие, оказываемое ему в течение 30 лет. Новым председателем правления фонда стал Алмасадам Саткалиев. 70-летний Есимов возглавлял фонд с 2017 года. В разные годы был и.о. премьер-министра, акимом Алматы, руководителем Администрации Президента, послом в Бельгии, Нидерландах, Люксембурге, главой представительства республики в НАТО и при Европейском союзе, министром сельского хозяйства.

У кого-то супчик слишком жидкий, у кого-то жемчуг слишком мелкий

Нормы питания осужденных, отбывающих наказания в колониях РК, увеличены. “Пересмотрен рацион их питания. Он дополнен сыром, сметаной, колбасными изделиями, соками, свежими фруктами, в 1,5 раза увеличена выдача мяса, рыбы, молока и творога”, – сказано в сообщении МВД по итогам заседания комиссии по правам человека в апреле.

В июне мажилисмен Аманжан Жамалов предложил ввести в стране продовольственные сертификаты для социально уязвимых категорий населения из-за растущих цен на продукты питания. Свой депутатский запрос на имя вице-премьера Романа Скляра и председателя Агентства по защите и развитию конкуренции Серика Жумангарина мажилисмен озвучил на заседании палаты – сразу после того, как цены на некоторые продукты стали недоступными для пенсионеров и малоимущих. Разброс роста цен в регионах на сезонные овощи и фрукты составлял 15–45 процентов. Летом из-за засухи начали дорожать яйца, молочные продукты, хлеб.

О том, что в Казахстане по сравнению с прошлым годом снизилась минимальная зарплата и, следовательно, уровень потребления, еще в январе говорил мажилисмен Айбек Паяев. “Ниже нас только Нигерия и Узбекистан”, – заявил он.

“Ходячие мертвецы” и отставка министра

На запад страны обрушилась засуха. По сути – джут. Начался падеж скота, который находился на свободном выпасе. За лето пало более 7 000 голов – в основном лошадей и коров. У погибших животных выявили алиментарную дистрофию. Власти отметили, что во многом это вина самих фермеров, которые не позаботились о запасах кормов. В конце лета на призыв о помощи фермерам Мангистау откликнулись крестьяне из других областей – в регион повезли сено, отруби и овес.

Фото и видео с истощенными лошадьми и верблюдами, поедающими картон на свалках, повергли казахстанцев в шок.

Выделенные государством почти 2 миллиарда тенге проблему не решили, фермеры потребовали ввести режим ЧС.

В стране запретили вывоз сена, овса и ржи на 6 месяцев. Президент отправил в отставку министра сельского хозяйства Сапархана Омарова. Правительству поручили обеспечить льготное финансирование фермеров для форвардного закупа кормов в неблагополучных регионах. По прогнозам экспертов, до конца года казахстанцы недосчитаются до 3 миллионов голов скота.

Этим же летом актаусцы ощутили дефицит питьевой воды. Город вырос, соответственно, ее потребление увеличилось в разы. А тут вывели на плановый ремонт одну из опреснительных установок.

Чтобы не лишать население воды, отключили автомойки и бани.

Предприниматели возмутились. Их поддержала прокуратура. Но почти всё лето жители новых микрорайонов видели питьевую воду только ночью, а жители верхних этажей – несколько раз в неделю. Ситуация выровнялась только осенью, когда потребление воды снизилось. Тогда же приняли решение о строительстве и модернизации 7 опреснительных заводов и установок в Мангистау. Строительство одного из них ценой в 4 миллиарда тенге уже началось.

Пилот недолетел

В октябре 2020-го комитет госдоходов минфина запустил пилотный проект по оформлению сопроводительных накладных на товары (СНТ). Он должен был упорядочить движение подакцизных товаров – табака, алкоголя, ГСМ и золота. А также экспорт и импорт из стран – членов ЕАЭС. Проект стал ответом на требование ЕАЭС о недопущении реэкспорта из Казахстана. В будущем СНТ должен целиком заменить всю бумажную волокиту по подакцизным товарам.

Предприниматели увидели результаты проекта в январе 2021-го. По мнению представителей МСБ, пилот сильно урезал возможности бизнесменов и перегрузил их лишней работой. В соцсетях образовались группы владельцев магазинов “у дома”.

Движение охватило всю страну. Предприниматели начали писать коллективные жалобы в парламент и Президенту с просьбой защитить их бизнес.

В поддержку петиций началась акция “белые шарики”. Движение расширилось, когда минфин распространил проект и на молочные продукты. В итоге министерство срок эксперимента продлило. А для малого бизнеса условия проекта облегчили.

Как продать скандальные убытки

В октябре НУХ “Байтерек” завершил процедуру купли-продажи своей самой спорной дочерней организации – АО “Инвестиционный фонд Казахстана”. Изначально ИФК должен был стать кризисным управляющим для предприятий – клиентов Банка развития РК, которые испытывают трудности. По факту ИФК превратился в коллекторское агентство, цель которого – получение прибыли любой ценой. В итоге фонд оказался в центре скандалов по отъему собственности.

В июне глава Счетного комитета Наталья Годунова раскритиковала квазигосударственный сектор страны. По ее словам, государству достается не более 7 процентов от дохода, а по поручению Президента должна выплачиваться вся сумма. Также затягивается трансформация сектора. По 2020 году рост долговых обязательств к уровню 2019-го составил почти 15 процентов. После этого ИФК выставили на продажу. Нашли покупателя буквально за пару месяцев. В итоге фонд продали за 10,6 миллиарда тенге. Это снова вызвало вопросы: так как только 3 крупнейших актива могут перекрыть цену самого фонда. Это недостроенный стекольный завод в Кызылординской области, кожевенный комбинат в Восточно-Казахстанской и прядильный комбинат в Туркестанской.

У мирного атома есть противники

1 марта в Казахстан доставили низкообогащенное урановое топливо. Это событие – сродни международной спецоперации, которая в разы снижает риск создания подпольной атомной бомбы. На Семипалатинском полигоне работает реактор ИВГ.1М. Без исследований на нем невозможно развивать науку и двигаться к атомной энергетике. Этот реактор работает на обогащенном уране, что открывало шанс для создания ядерного оружия. Чтобы избежать этого, мир принял решение переводить исследовательские реакторы на низкообогащенное топливо.

Подготовка перевода казахстанского реактора ИВГ.1М на низкообогащенное топливо проходила при участии США, России и заняла несколько лет.

Завершилась в 2021-м, когда урановое топливо доставили на площадку казахстанского реактора. Окончательный переход ИВГ.1М на безопасную систему работы должен состояться в 2023 году.

В ноябре Франция заявила, что продолжит строить АЭС. Тогда же Президент Токаев сказал: “Мы придем к такому же решению. Дефицит электроэнергии мы уже ощущаем. Поэтому придется принимать непопулярные решения о строительстве атомной станции. Роль лидера в том и состоит, чтобы принимать непопулярные решения”.

Новые экзамены для школ и вузов: форма и содержание

В марте министр образования Асхат Аймагамбетов заявил, что казахстанские школы начнут поэтапно переходить на 12-летнее обучение – после внедрения латинской графики с 2023 года. Следом – что будут введены беспрецедентные меры контроля на Едином национальном тестировании: “Над каждым абитуриентом будет висеть отдельная камера, специальная компьютерная программа будет отслеживать использование шпаргалок и подсказок”. Но из-за пандемии продолжительность ЕНТ увеличили до 2,5 месяца. А торжественные мероприятия по случаю окончания школы выпускниками 9, 11 (12) классов прошли только на открытых площадках. В них могли принять участие “не более одного родителя или опекуна, а также не более 6 лиц из преподавательского состава школы. То есть на территории одной школы будет находиться только один выпускной класс”.

Когда “торжества” завершились, МОН решило продлить НЕобязательное ношение школьной формы для учеников еще на год, сообщил министр. Новый учебный год в школах 1 сентября начался в прежнем формате. Линейки в День знаний прошли лишь для первоклассников.

Студентам – подарок. Тем, кто получил прививку от COVID-19, предоставили скидки на обучение и проживание в общежитиях и различные подарки. Поощрения получили и вакцинированные преподаватели высших учебных заведений.

5 жизней – цена изменения 6 законов

20 сентября в Алматы мужчина расстрелял 5 человек, пытавшихся выселить его из дома из-за долгов перед банком – 2 полицейских, судебного исполнителя, нового владельца недвижимости и его друга. Причина: спор несостоятельного должника с банком за единственное жилье.

При долге в 121 миллион тенге банк изъял у гражданина нежилое помещение с земельным участком оценочной стоимостью в 184 млн тенге, которое при изъятии переоценил потом в 96 млн тенге – в 2 раза меньше. При этом банк решил изъять и дом должника. Кровавый понедельник в Алматы: почему должник “Банка ЦентрКредит” расстрелял 5 человек

Буквально через день Президент Токаев потребовал от депутатов парламента пересмотреть требования банков к должникам, широту и полномочия судебных исполнителей. А также “взаимовыгодную связь” между банками и оценщиками. И в целом – отношение к должникам во время пандемии. Итог: семьям погибших полицейских выделили жилье. Коллекторам резко сузили рамки полномочий.

Педали “газ” и “тормоз”: кто что спутал

В июле в Костанае открыли совместное производство “Lada” на заводе “СарыаркаАвтоПром”. Оно будет выпускать весь модельный ряд “Lada”: “Niva Travel”, “Niva 4х4”, “Vesta”, “X-RAY”, “Largus” и “Granta”. “Производство автомобилей “Lada Granta” включает в себя мелкоузловой метод с применением операций по окраске авто. Созданы новые рабочие места, специалисты прошли необходимое обучение”.

А в феврале в Усть-Каменогорске прекратили работу автосборочный завод и подразделения компании “БИПЭК Авто – Азия Авто”.

Причина: требование министерства индустрии РК вернуть в казну 174 миллиарда тенге в связи с тем, что холдинг не выполнил взятые на себя обязательства. Летом его главу Анатолия Балушкина, покинувшего Казахстан, объявили в розыск. Против него возбудили уголовное дело по статье “Мошенничество”. Была информация, что к этому времени бизнесмен успел вывести из страны 14 миллиардов тенге.

В апреле 2017-го Балушкин заключил соглашение о промышленной сборке моторных транспортных средств, согласно которому завод обязался до 31 декабря 2020 года обеспечить запуск промышленной сборки модели “Lada Vesta”, где главным условием являлась степень локализации производства, которая должна составлять 50 процентов. Государство оказало поддержку налоговыми и таможенными преференциями в 173 миллиарда 979,726 миллиона тенге. Но производство запущено не было.

Зато в сентябре в Петропавловске открылся завод по сборке комбайнов “СLAAS”.

Предприятие разместилось в здании на окраине города, которое из заброшенного долгостроя превратилось в современные цеха. В планах – выпускать по 500 комбайнов в год. Основными покупателями, как надеются чиновники, должны оказаться отечественные аграрии.

Не досрочные, а очередные

Впервые за 16 лет в стране прошли очередные выборы в мажилис. И впервые параллельно – выборы в районные, городские и областные маслихаты. Правящая партия “Nur Otan” сохранила лидерство в парламенте, набрав 71,1 процента голосов, это дало ей 76 мест в мажилисе – на 8 меньше, чем на прошлых выборах. “Ак жолу” досталось 12 кресел, Народной партии (бывшей коммунистической) – 10.

Нижняя палата парламента обновилась на две трети. Партии “Ауыл” и “Адал” до 7 процентов голосов (проходной балл) не дотянули. После чего было принято решение снизить порог до 5 процентов. Удивила реакция наблюдателей от Евросоюза на итоги. Сначала они заявили, что организация выборов была “эффективной”. А потом – что “наблюдались системные недостатки”. Например, “отсутствие новых партий”. То, что новые-старые партии никак не проявляли себя до этого, – это нормально? Явка избирателей составила всего 63,3 процента, что стало самым низким показателем с 1999 года. Единственная зарегистрированная оппозиционная партия – ОСДП – отказалась участвовать в гонке.

Морг с удобствами

Больше миллиарда тенге решили потратить власти Западно-Казахстанской области на строительство суперсовременного морга. Просторные залы для хранения тел умерших – вместо закутков, где покойники просто не умещались. Для патологоанатомов построят фитнес-зал, установят кинотеатр, музыкальный центр, кофе-машину. Там можно смотреть кино, слушать музыку и заняться улучшением своего физического состояния. Чиновники уверены, что живым врачам это нужнее.

Сало или сахар?

В январе ученые Семея обнаружили 2 гена, которые позволяют предупредить ожирение и сахарный диабет. Теперь можно прогнозировать эти недуги у человека, что позволит не только на ранних этапах выявлять болезнь, но и своевременно предупреждать ее у обладателей этих особых генов: достаточно сдать 2 анализа, чтобы понять – заболеет человек ожирением или диабетом или нет. Чтобы казахстанцы могли сдавать такие анализы, минздраву необходимо внести их в так называемый клинический протокол. Без этого открытие семейских ученых остается лишь на бумаге.

Приговор: к метле!

По итогам опроса населения, в 2020-м наиболее коррумпированными госучреждениями являются поликлиники и больницы, полиция, налоговая и противопожарная службы, сообщила исполнительный директор “Transparency Kazakhstan” Ольга Шиян. По ее словам, чаще всего гражданам решать вопросы неформальным путем приходилось в Жамбылской, Атырауской, Алматинской, Карагандинской, Кызылординской, Западно-Казахстанской областях. А по отзывам предпринимателей – в городах Нур-Султан, Шымкент, Акмолинской, Павлодарской, Кызылординской, Карагандинской, Жамбылской и Алматинской областях.

В конце января глава Агентства по противодействию коррупции Алик Шпекбаев предложил карать за коррупцию по-новому. “Несмотря на регламентированную законодательством возможность привлечения к общественным работам за коррупционные преступления небольшой и средней тяжести, этот вид наказания суды практически не назначают. Этот институт необходимо активизировать с точки зрения профилактического эффекта”. Мести улицы?

В марте прокуроры Карагандинской области выявили факты незаконного распределения жилья, постановки в очередь людей, не нуждающихся в улучшении жилищных условий, неправомерного изменения договоров о госзакупках и сотни других нарушений по программе “Нұрлы жер”.

“После вмешательства прокуроров 89 очередников получили долгожданное жилье, 110 оформили статус арендатора, – сообщила облпрокуратура. – Высвобождено 13 квартир, в 8 из которых заселили действительно нуждавшихся. 2 540 лиц сняты с учета, поскольку не попадали под условия программы. Претензии предъявлены и подрядчикам, которые вернули в государственный бюджет свыше 440 миллионов тенге”.

Трагедия “Абайской”

7 ноября этого года выброс метана на шахте “Абайская” АО “АрселорМиттал Темиртау” унес жизни 6 горняков. Трагедия заставила вновь заговорить об обеспечении техники безопасности на шахтах. Расследованием ее причин занималась правительственная комиссия. После ЧП шахтеры выдвинули 12 требований к работодателю и правительству РК. В первых пунктах значилось повышение зарплаты и индексации. Решением трудового спора занималась согласительная комиссия, в которую вошли представители АО “АрселорМиттал Темиртау”, профсоюза угольщиков и металлургов.

Эксперты пришли к выводу о 100-процентной виновности работодателя. Глава согласительной комиссии, аким Карагандинской области Женис Касымбек порадовал шахтеров: практически по всем пунктам требований был найден консенсус. Уже в декабре работодатель пообещал увеличить зарплаты горняков и металлургов на 15–17 процентов. Будет проведена индексация зарплат в 100-процентном объеме от уровня инфляции с 1 января каждого года.

Ни хлеба с солью, ни жилья, ни работы

Десять тысяч казахстанцев планировало переселить минтруда из южных регионов в Северный Казахстан до 2026 года. Что должно улучшить демографическую ситуацию региона и снизить безработицу на 4,9 процента, – сказал вице-министр труда и социальной защиты населения Серик Шапкенов в марте на заседании правительства. И уточнил, что переселение будет добровольным. Всем предоставят жилье и рабочие места. В июне инспекция Администрации Президента обнаружила “катастрофические дефекты” в построенных домах, отсутствие рабочих мест и “другие недостатки”. “За неудовлетворительную организацию работы были освобождены от своих должностей акимы Айыртауского и Есильского районов. Еще пятерых наказали разными взысканиями.

Как Казахстан намайнил беби-бум

Казахстанцы этой осенью вспомнили темные 90-е, но тогда ситуация была понятна. В этом году дефицит электричества возник по необычной причине. Власти сообщили, что нехватка могла произойти из-за майнинговых компаний. Устроили стране темную: в погоне за биткойновыми миллионами Казахстан остался без света

Предприимчивые товарищи так увлеклись зарабатыванием миллионов биткойнов, что высосали из сетей слишком много энергии.

После этих новостей граждане потребовали устроить “темную” самим майнерам. А один эксперт в сфере энергетики пошутил, дескать, скоро посыплется град исков за случайно сделанных детей. Темнота имеет свои демографические последствия. Народ был готов поднять “пожирателей света” на вилы, точнее, на “вилки”. Но, как выяснилось, штепсель у властей коротковат: 95 процентов тех, кто майнит крипту в Казахстане – “залетные” из Китая, США. И создают они свои майнинговые анклавы поближе к теплым местечкам, а энергоресурс у нас на севере. Стоит в степи где-то под Уральском биткойновая ферма. Гараж гаражом, а внутри – богатства несуСВЕТные! При этом налоги эти миллионеры не платят. А прибыль у них – в тысячи процентов. Гнев населения понятен. Власти сначала потопали гневно ножкой, но, почуяв, что с майнинга можно неплохо казну подкормить налогами, сменили гнев на милость. Пусть работают “белые” майнеры, трогать их не будем… А темнота – это друг молодежи. Вот она и занялась “демографированием”.

Приговоры: кому мягче, кому – жестче

В апреле суд Жамбылской области вынес приговор по делу о массовых беспорядках в Кордайском районе в феврале 2020 года, в которых погибли люди. На скамье подсудимых – 51 человек, которым вменяли статьи “Участие в массовых беспорядках”, “Незаконные хранение, перевозка или ношение оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств”, “Вымогательство”, “Разбой” и “Убийство”. 24 подсудимых признали свою вину, 10 – частично, 17 – не признали вообще. Суд признал виновными 50 человек, оправдал лишь одного – “за недоказанностью вины”. Из 50 осужденных 19 приговорены к лишению свободы, им назначены от 5 до 20 лет заключения. 31 фигуранта за призывы к массовым беспорядкам, участие в них, кражи чужого имущества наказали сроками от 5 до 6 лет лишения свободы условно или ограничение свободы (24 человека приговорены к условному лишению свободы и 7 – к ограничению свободы).

В ноябре судебная коллегия по уголовным делам военного суда РК пересмотрела приговор военного суда Шымкентского гарнизона в отношении осужденных по делу о взрывах на складах боеприпасов в Арыси.

Ответственные лица министерства обороны и воинской части признаны виновными в халатном отношении к службе – за непринятие мер по контролю за выполнением служебных обязанностей и за нарушение правил обращения с боеприпасами. “За хищение бюджетных средств, выделенных на монтаж технических средств охраны, к 7 и 10 годам лишения свободы осуждены руководство районной эксплуатационной части и командир воинской части”. Им назначено дополнительное наказание – пожизненный запрет на право занимать должности на государственной службе.

Всего осуждено 16 лиц. Из них 12 приговорены к лишению свободы сроком от 4 до 10 лет, а в отношении 4 лиц применено условное наказание – от 4 до 7 лет. 24 июня 2019 года пожар на военном складе в Арыси спровоцировал взрывы боеприпасов.

Юг – минное поле?

В результате пожара в августе на военном складе близ Тараза взорвались боеприпасы. Повреждено более 120 зданий, из них – 106 жилых домов. Государство обязалось восстановить все объекты за 2 месяца. Погибли 16 человек и около 100 пострадали.

Только факты

С 1 июля суды в Казахстане рассматривают иски к госструктурам по принципу “презумпции виновности госоргана”. Председатель Верховного суда Жакип Асанов сказал Президенту Токаеву, что это мировой опыт.

9 мая минздрав РК опроверг данные, опубликованные в исследовании американского Института показателей и оценки здоровья о почти 82 тысячах жертв коронавирусной инфекции в РК. “Информация по превышению статистики по числу погибших не соответствует действительности. С начала пандемии в РК от КВИ, по данным на 12 декабря, умерло около 9 тысяч человек.”

Закрытие границы в условиях пандемии заставило западноказахстанцев выдумать новые способы посещения соседних российских городов. Чтобы навестить тещу или свекровь (или просто развлечься в Самаре или Саратове), уральцы стали оформлять документы на срочное лечение в российских клиниках. Через границу можно было проехать только с такой бумагой. В Уральске появились дельцы, специализирующиеся на изготовлении фальшивых документов за немалые деньги. Число “больных”, особенно молодых, сильно возросло.

В июне патрульные задержали в Нур-Султане голого мужчину на велосипеде. По словам 42-летнего нарушителя, ночью он выпивал со знакомой на набережной, затем решил искупаться, а когда вышел из воды, не нашел на берегу своей одежды. Знакомая, прихватив его вещи, скрылась. “Мужчина из багажника автомобиля, на котором он приехал на свидание, достал велосипед и поехал домой. Задержанный пояснил, что не сел за руль, так как был пьян. Из всей одежды на нем была только обувь”. За распитие алкогольных напитков в общественном месте суд приговорил потерпевшего к штрафу.

2 июля Президент Токаев подписал Закон об усилении борьбы с рейдерством, защиты предпринимательской деятельности от незаконного вмешательства государственных органов и должностных лиц и усиления мер, препятствующих нелегальному обороту драгоценных металлов.

2 460 золотых мерных слитков весом в 113,7 килограмма купили казахстанцы у банков второго уровня и отдельных небанковских обменных пунктов в августе. Программа по продаже и выкупу слитков аффинированного золота для населения была запущена НБ в 2017 году. Всего с начала ее действия продано 62 838 золотых слитков общим весом 2,3 тонны.

Вступил в силу Закон о совершенствовании нормотворчества. По нему каждый казахстанец теперь сможет участвовать в подготовке законов. Причем не только те, кто “живет” в Интернете. Отныне все ведомства, разрабатывающие новые законные документы, обязаны оповещать об этом целевые группы через почтовые и SMS-сообщения, электронную почту и WhatsApp.

В июле в Нур-Султане за езду в нетрезвом виде гражданина США лишили на 7 лет водительских прав и поместили в спецприемник-распределитель на 15 суток. “Постановлением суда водитель и владелец транспортного средства помещены в специальный приемник-распределитель на 15 суток, а также лишены водительских удостоверений сроком на 7 лет. Автомашина водворена на коммунальную стоянку.”

12 октября в аэропорту Нур-Султана задержали гражданина России, пытавшегося вывезти в КНР бивни мамонтов и рог шерстистого носорога весом более 2 тонн, сообщила пресс-служба Агентства по финмониторингу РК. По заключениям специа­листов, все части ископаемых останков мамонтов и носорога имеют научно-историческую, культурную ценность и уникальность палеонтологических артефактов. Оценочная стоимость всех изученных частей ископаемых останков составляет 173 миллиона тенге.

2 июля Владимир Путин по­обещал Нурсултану Назарбаеву оказать содействие в возвращении в Казахстан останков хана Кенесары, сообщил советник, пресс-секретарь Елбасы Айдос Укибай. Кенесары – последний хан всех трех казахских жузов, лидер национально-освободительного движения в 1837–1847 годах за независимость от Российской империи.

Население Алматы выросло до 2 миллионов человек, сообщил в начале августа аким города Бакытжан Сагинтаев. По мнению экспертов, в южной столице уже более 2,5 миллиона жителей

В День столицы из-за коронавируса отменили праздничный салют. Торжества на улицах прошли с учетом социальной дистанции и санитарных требований

В РК законами усилено наказание за жестокое обращение с животными и ликвидируют передвижные зверинцы и дельфинарии

“КАРАВАН” завершает проект “30 лет без СССР. Вспомнить то, что нельзя забыть”. Мы начали его 19 марта, в канун Наурыза – праздника весны и обновления. Символично, что именно в 1991-м Указом Нурсултана НАЗАРБАЕВА его начали отмечать официально. И символично, что завершаем проект в дни празднования Независимости.

Журналисты “КАРАВАНА” были свидетелями, как президенты республик СССР подписывали в Алматы договор о создании СНГ. Как вводили национальную валюту – тенге. Как провожали в космос и встречали казахстанских космонавтов. Как подписывали первую Конституцию независимой страны…

Все мы, граждане республики, были свидетелями переноса столицы, видели, как она строится и растет. И как этому поражались иностранцы. Трудно забыть такие знаковые события, как выставка “ЭКСПО-2017”, которую посетили более 4 миллионов гостей, и Азиада-2011, – факты признания растущего международного авторитета Казахстана.

Как забыть прорыв актюбинского певца Димаша Кудайбергена, когда на самых знаменитых сценах ему аплодировали десятки тысяч поклонников со всего мира. Победы карагандинского боксера Геннадия Головкина на европейских и американских рингах…

Конечно, мы не могли охватить все события, произошедшие в стране за 30 лет. Но мы продолжаем писать историю нашей Родины. И писать ее будем вместе со всеми гражданами страны. День за днем, шаг за шагом. Кто, если не мы?..

“КАРАВАН” открывает новые страницы Независимости Республики Казахстан.

Курс доллара

январь – 420,91 тенге, декабрь – 435,54 тенге

Официальный курс НБ РК на 16-20 декабря