Вспомнить то, что нельзя забыть. 2006. Часть II

“КАРАВАНУ” в этом году тоже исполняется 30 лет. Перелистаем страницы Независимости вместе?

Такие деньги не подделаешь

Финансовое событие года: запуск в ноябре в обращение купюр нового дизайна номиналом от 200 до 10 тысяч тенге. 10-тысячная заняла 1-е место в мире в номинации “Лучшая новая банкнота” на международной валютной конференции “Currency Conference-2007”. Судьи отметили оригинальный дизайн, а также сложную и высокую защищенность новой серии банкнот.

Давай проведем ночь вместе!

Каждый год 18 мая мы с друзьями ходим… Вы подумали о бане? А вот и нет. Музей! Именно в эту дату казахстанцы могут совершить ночную экскурсию. В 2006-м Центральный государственный музей РК в Алматы провел первую в стране “Ночь в музее”, присоединившись к этой международной акции. Первая такая прошла в 1997-м в Берлине. Потом идею подхватили многие страны мира. Цель – сделать доступными музеи для посещения в нерабочее время и привлечь новую аудиторию.

– Для нас, как и для всех, это было новшество, мы открыли музей и работали до часу ночи, – вспоминает Татьяна Козуб, сотрудник отдела культурно-образовательной работы ЦГМ РК. – В том году участниками проекта стали более 2 000 музеев из 38 стран мира, в том числе и наш. В ту ночь мы провели бесплатные экскурсии, лекции, мастер-классы. Было около 1 200 посетителей. Сейчас “Ночь в музее” стала ежегодной. И практически все музеи в Казахстане практикуют этот праздник. Изначально акция была придумана, чтобы люди, которые работают весь день, смогли посетить храмы культуры ночью. В 2006 году у нас был просто день открытых дверей. Но с каждым последующим годом программа стала расширяться. Мы транслировали кинофильмы прошлых лет, проводили концерты, устраивали квесты, раздавали старинные рецепты, “оживляли” экспозиции с помощью наших сотрудников, которые представлялись и мумиями, и древними людьми и т. д. Была создана отдельная детская площадка, где с детьми занимались мастера декоративно-прикладного искусства. Родители могли оставить ребенка и уйти осматривать экспозиции. Мероприятие с того года набрало обороты. Сегодня это ожидаемый праздник для многих казахстанцев.

Рекорды по-карагандински

В 2006 году в Караганде был установлен рекорд по самому непродолжительному пребыванию в кресле акима областного центра.

2 месяца и 5 дней управлял шахтерской столицей Владимир Чирков. Затем его сменил в должности Ислам Тогайбаев, который вошел в анналы истории города как один из самых лучших его руководителей.

В тандеме с акимом области Нурланом Нигматулиным, который ко времени назначения Ислама Уакитовича успел перешагнуть 100-дневный рубеж своего руководства регионом, они наводили порядок в земельной сфере, “шерстили” чиновников, занимались благоустройством и привлечением инвестиций. Это был, пожалуй, самый слаженный и эффективный дуэт двух акимов. Как люди оценивают акима Карагандинской области

В том же году было возбуждено уголовное дело в отношении экс-акима Караганды Юрия Литвинова. Поводом послужил перенос Летнего театра из центра города в этнопарк. Как оказалось, здание Летнего театра было признано памятником архитектуры и не подлежало ни переносу, ни сносу. Инициатором уголовного преследования выступила прокуратура. Им удалось добыть и другие факты, свидетельствующие о причастности бывшего акима города к земельным махинациям. Кстати, прокуратура в 2006 году возбудила за месяц 11 уголовных дел в отношении госслужащих. Но здание деревянного театра, построенного японскими военнопленными, уже не вернуть.

ФНБ: казахстанский Сингапур

В 2003 году Президент Нурсултан Назарбаев посетил Сингапур, где познакомился с работой национального инвестиционного фонда Temasec, управляющего частью государственных активов города-государства.

По этому примеру в 2006 году в Казахстане был создан госхолдинг “Самрук”. Согласно указу Президента, его цель – эффективное управление государственными долями акций национальных компаний.

В “Самрук” передали госпакеты 5 компаний: “Казахтелеком”, “Казпочта”, “Kegoc”, “Қазақстан темір жолы” и “КазМунайГаз”. Единственным акционером холдинга стало государство в лице министерства экономики и бюджетного планирования. 23 февраля 2006-го правительство утвердило меморандум об основных принципах деятельности холдинга “Самрук”.

Холдинг обеспечил “повышение конкурентоспособности и экономической эффективности деятельности нацкомпаний, внедрение лучшей мировой практики корпоративного управления, содействие правительству в достижении среднесрочных целей по развитию компаний”. В 2008-м холдинг “Самрук” и Фонд устойчивого развития “Қазына” слили в единую структуру – “Фонд национального благосостояния “Самрук-Қазына”. Обновленный фонд объединил 22 национальных компании, на долю которых приходилось 24 процента ВВП РК.

Белый снег, серый лед

Казахстан впервые ввязался в олимпийскую гонку, выставив заявку на организацию зимних Игр-2014. Первый блин вышел комом: 22 июня 2006 года исполком МОК не включил Алматы в тройку финалистов. Однако та неудача не остановила Национальный олимпийский комитет страны. Крупнейший город республики впоследствии едва не выиграет право принять зимнюю Олимпиаду-2022. Трудно представить, какой ценой для нашей экономики далось бы ее проведение.

Впрочем, были у нас на спортивно-организационном фронте и победы.

4 марта 2006 года Казахстану официально доверили зимнюю Азиаду 2011 года, которая пройдет в Астане и Алматы и завершится триумфом отечественных спорт­сменов.

Правда, тешить самолюбие локальными победами можно сколько угодно. На зимней же Олимпиаде-2006 мы вновь остались без призовых мест, да и в последующие годы одна медаль будет оставаться для нашего спорта пределом.

Крути педали!

Летом 2006 года появился спортивный проект под брендом “Астана”, по которому Казахстан начали узнавать во всем мире. Создание первой в республике профессиональной велокоманды назревало давно. В стране было достаточно сильных гонщиков, которые выступали за различные европейские клубы ввиду отсутствия подобных на родине. Однако организация с нуля такой велоструктуры, видимо, казалась делом долгим и хлопотным. Но тут подвернулся удобный случай. В 2006 году испанский клуб “Liberty Seguros-Würth”, за который выступал Александр Винокуров, оказался в центре допингового скандала, потерял спонсоров и оказался под угрозой закрытия.

Винокуров уговорил руководство нашей федерации велоспорта выкупить у “Liberty Seguros-Würth” профессиональную лицензию. Новая команда не осталась без внимания казахстанских властей, подтянулись спонсоры, и в уже в 2006-м “Астана” (именно так теперь назывался клуб) усилиями Винокурова выиграла “Вуэльту”.

Летом 2006 года появился спортивный проект под брендом “Астана”, по которому Казахстан начали узнавать во всем мире. Фото Тахира САСЫКОВА

Всего же за время существования гонщики “Astana Pro Team” (ныне – “Astana – Premier Tech”) побеждали в 9 супермногодневках – “Вуэльте”, “Джиро д`Италия” и “Тур де Франс”. Конечно, сколотить суперклуб, целиком состоящий из казахстанских велогонщиков, не удалось. Но его успехи, вне сомнений, сильно помогли популяризации велоспорта в стране.

Кто поднес спичку?

14 июля в поселке Шанырак на окраине Алматы заживо сожгли 24-летнего полицейского Асета Бейсенова. Это произошло во время столкновений между полицией и самозахватчиками земли. Долгое время власти южной столицы закрывали глаза на граждан, которые бежали из безработной глубинки в город, где есть хоть какая-то работа. Не все ее нашли. Но начали строить себе жилье. Без каких-либо разрешений и согласований.

Когда счет самостроев пошел на сотни, начальство всполошилось. Уговоры-переговоры были безрезультатными. Полицейских и судебных исполнителей, когда те приезжали исполнять решение суда о сносе незаконных построек, переселенцы гнали проклятиями и угрозами несколько месяцев.

В тот день стражей порядка и рядовых работяг на бульдозерах и тракторах несколько тысяч самозастройщиков встретили камнями и палками. Словесная перепалка переросла в рукопашную. В итоге Асета Бейсенова отбили от коллег, прикрутили проволокой к столбу, облили бензином (видеозапись это четко зафиксировала)… А вот кто именно бросил зажженную спичку – суду так и не удалось выяснить.

Через год на скамью подсудимых сели 24 человека. 20 осудили условными сроками. Четверо получили по 10 и более лет тюрьмы. Лидер и идеолог “повстанцев” Арон Атабек – 18 лет колонии строгого режима.

Позднее власти признают, что трагедию спровоцировали: провалы в программе поддержки села, неумение исполнительных органов решать острые вопросы без оглядки на столицу и боязнь бастыков брать ответственность на себя.

Прежде всего, это бывшие градоначальники Алматы Шалбай Кулмаханов и Виктор Храпунов.

А в начале августа правительство утвердило новые правила предоставления прав на земельные участки под индивидуальное жилье. 0,1 га – бесплатно!

“Пилот” не прокатил

1 июля с подачи начальника департамента дорожной полиции МВД Омирзака Тусумова на улицы Караганды в качестве эксперимента вышли 10 “универсальных” полицейских – аналог американских копов. Которые могут и преступника скрутить, зачитав ему все права, и роды на улице принять, и коня на скаку остановить, и потерявшегося ребенка найти.

Потом из 140 претендентов выбрали еще 75 самых достойных, прошедших по росто-весовым параметрам, образованию, уровню физической подготовки, знаниям правил дорожного движения и другим показателям. Г-н Тусумов тогда пообещал, что эксперимент продлится 9 месяцев. И к сентябрю штат карагандинских “суперментов” будет увеличен до 175 штыков. Но в августе статистика дорожных происшествий показала: заокеанский опыт выходит у нас боком. Как меняют полицию в Казахстане рассказал Каирбек Сулейменов

Лихачи шахтерской столицы, не сдерживаемые более угрозой быть пойманными дорожными полицейскими, начали “летать” на периферийных и внутриквартальных дорогах, во дворах и на тротуарах.

“Ситуация на дорогах ухудшается на глазах. Сколько еще трупов и аварий впереди – неизвестно”, – заявил тогда начальник Темиртауского управления пассажирского транспорта Андрей Вольф. 

Через месяц после начала эксперимента от водителя-экстремала пострадал один из инспекторов экспериментального батальона. И неудивительно, что от идеи универсальных полицейских на дорогах Караганды вскоре отказались.

Центральная Азия – безъядерная зона

8 сентября в Семее Казахстан, Кыргызстан, Россия, Таджикистан, Узбекистан приняли Договор о зоне, свободной от ядерного оружия. Подписав этот документ, государства-участники взяли на себя обязательства по запрету производства, приобретения и размещения ядерного оружия и его компонентов или других ядерных взрывных устройств. “Впервые безъядерная зона создана в Северном полушарии, а этот договор является первым многосторонним соглашением в области безопасности, который объединяет все 5 Центральноазиатских государств”, – заявил подписавший этот документ Касым-Жомарт Токаев.

Тогда он был министром иностранных дел.

Быстро и вверх!

В одну из рабочих поездок в Алматы Нурсултан Назарбаев посетил “Медеу”. Тогда акимат отчитывался по планам реконструкции спорткомплекса.

Но Президента поразили больше не планы и отчеты, а состояние самого урочища, старые автобусы и большое число автомобилей, на которых отдыхающие приезжали на “Медеу” и “Шымбулак”.

Тогда он в сердцах бросил акиму города Имангали Тасмагамбетову:

“Если не найдете экологичный способ доставки отдыхающих до “Шымбулака”, то я закрою “Шымбулак”!”. Всего за год был подготовлен проект строительства канатной дороги “Медеу” – “Шымбулак”. В июле 2007-го, в рамках подготовки к Азиаде-2011, началось строительство канатки. Пробный запуск ее длиной 4,5 километра состоялся в 2010 году.

Трещины в программе

Весной в Госпрограмме жилищного строительства правительство обнаружило 2 пробоины. Первая: в ряде городов страны стройкомпании отказывались возводить социальное жилье по 350 долларов за квадрат: невыгодно! Некоторые конторы успели погрязнуть в долгах и поэтому уже не могли принимать участие в тендерах. Например, в Костанае, Усть-Каменогорске, Караганде, Актау.

И вторая: “доступное” жилье, оказывается, стало доступно очень ушлым гражданам. Буквально через 2–3 дня после получения ордера счастливчики, попавшие в программу социального жилья, выставляли его на продажу. Пришлось правительству ввести запрет на продажу квартиры на 3 года со дня ее приобретения.

Кстати, первый ипотечный дом (его сдали в эксплуатацию в Караганде) оказался образцом халтуры и послужил поводом для возбуждения уголовных дел.

В конце апреля госкомиссия по реализации программы жилищного строительства заявила, что надо стимулировать строительство и развитие арендного жилья, которое потребует коррекции программы и поправок в законы.

Биофейк

В поселке Тайынша Северо-Казахстанской области торжественно открыли завод по глубокой переработке зерна и производству биоэтанола – “Биохим”. Тогда его назвали “техническим прорывом в СНГ” и “суперсовременным кластером”. Предприятие обещало завалить мировой рынок биоэтанолом, но так на него и не пробился. Завод погряз в долгах, в том числе и по зарплате рабочим. Потом начались уголовные дела, суды, банкротство. А дебютная идея была правильной.

Загорелась “Зажигалка”

30 мая в Астане загорелся небоскреб “Транспорт Тауэр”, где прописались министерство транспорта и коммуникаций, мининформ и другие ведомства. В народе это здание назвали “Зажигалкой” – из-за схожести по внешнему очертанию. И название себя оправдало. Пламя тушили несколько часов, огонь успел уничтожить значительную площадь обшивки. Официальной причиной пожара тогда назвали неосторожное обращение с огнем на крыше 27-го этажа. Но была и неофициальная: использование в облицовке стен легковоспламеняющегося алюкобонда, из-за чего при строительстве “Транспорт Тауэр” у пожарных было немало претензий.

После этого ЧП в Казахстане начали проверять на соответствие противопожарным требованиям все высотные здания, которых на тот момент было уже более 400. Выяснилось, что более половины из них имеют неработающую систему дымо­удаления и неработающие либо слабо функционирующие системы пожарной сигнализации. В целом инспекторы тогда выявили более 5 000 недостатков.

А столичные власти после ЧП в “Зажигалке” запретили использовать алюкобонд в высотках, но адекватной замены ему сразу не нашли.

От опасного материала отказались только в 2009 году, когда в Казахстане запретили отделывать наружные стены зданий облицовочными панелями из алюминиевых композитных материалов. На смену им пришел керамогранит. “Алюкобондовые” новостройки, которые к этому времени были готовы к вводу в эксплуатацию, строителям пришлось в срочном порядке переоблицовывать…

Да, “Зажигалка” горела уже во 2-й раз.

Только факты

В апреле на встрече с акимами областей Нурсултан Назарбаев потребовал, чтобы те прекратили поборы с частного бизнеса на проведение различных мероприятий и праздников. И поручил установить в акиматах ящики для жалоб и предложений от населения. Ящики установили. Но вскоре они исчезли. А закон, запрещающий наезжать на деловых людей, появился только в 2021 году.

В начале лета в рамках борьбы с коррупцией на коллегии МВД дорожным полицейским запретили использовать авторадары без одновременной видеофиксации нарушений Правил дорожного движения. До глубинки и рядовых граждан этот документ дошел только через пару месяцев.

В июле в Алматы приехал уроженец южной столицы – вице-спикер российской Думы Владимир Жириновский, решивший отметить свое 60-летие на исторической родине. До этого в феврале парламент Казахстана решил, что Жириновский В. В. – “персона нон грата” в РК. За некорректные высказывания в адрес его исторической родины. Однозначно! Но депутаты сделали вид, что не заметили визит незваного гостя.

“Қазақстан темір жолы” запретила выход на перрон крупнейших вокзалов республики гражданам, у которых нет билетов. Только пассажирам! Провожающим на перроне – не место! Порядок блюли сотрудники охраны и полиция. При этом продавцов фруктов и овощей там меньше не стало. Через пару месяцев запрет незаметно сошел на нет.

Акимат Алматы запретил строить жилые здания более 16 этажей. Предельная высота – 54 метра.

До этого приняли ограничения на “точечную” застройку, возведение хором выше 9 этажей в исторической части города и 6 – южнее проспекта Аль-Фараби (это ближе к горам). Пока это решение принимали (почти полгода), в городе начали строить более полусотни многоэтажек. И остановить этот процесс юридически уже было невозможно.

Весной министр юстиции Загипа Балиева предложила создать совет из представителей всех госорганов и выработать единый подход по юридической технике разработки законопроектов. Идея была здравой. Но реализовать ее удалось только через 10 лет.

В мае правительство утвердило программу всеобщего военного обучения граждан в период военного положения. Согласно документу, в случае, если грянет беда, откуда не ждали, под ружье немедля поставят граждан от 16 до 55 лет. Но на фронт отправят не сразу – только через 25 часов обучения по месту жительства, работы или учебы. Программа до сих пор в силе.

Авария ракетоносителя “Днепр” похоронила 18 спутников. После чего аким Кызыл­ординской области заявил, что его “место падения может стать зоной экологического бедствия”. Не стала. Но старты “Днепра” на время приостановили.

В июле 2 партии – “Отан” и “Асар” – объединились. Чуть позже в альянс вошли “Ауыл” и Гражданская партия. В декабре новая партия обрела новое имя – “Nur Otan”.

Осенью в Алматы привезли коллекцию пасхальных яиц Карла Фаберже – символ роскоши российской императорской семьи. Посмотреть на это рукодельное чудо пришли тысячи горожан и гостей южной столицы – ценители прекрасного. Всего мастер и его подопечные изготовили 71 яйцо – из золота и серебра, с драгоценными камнями. Сейчас в мире демонстрируют на выставках более 200 изделий. Сколько настоящих показали в Алматы – загадка. Цена яиц – от 300 тысяч долларов до нескольких миллионов за штуку.

В рамках Закона об амнистии в связи с празднованием Дня Независимости РК места заключения покинули 34 254 осужденных. Еще 1 406 сидельцам сократили сроки отбытия наказания. В результате этой акции Казахстан занял 35-е место по количеству заключенных в мире на душу населения. А 3 года назад занимал третье место – после США и России.

В Семее установили первый в городе звуковой светофор для слабослышащих.

16 декабря в Петропавловске установили памятник двум великим поэтам – Абаю и Пушкину.

Южный Казахстан стал самым неблагополучным регионом по природной очаговости конго-крымской геморрагической лихорадки (ККГЛ). В некоторых районах индекс инфицирования клещами вирусом ККГЛ достигал 9,4 процента.

Курс доллара

январь – 133,68 тенге, декабрь – 126,92 тенге