“КАРАВАНУ” в этом году тоже исполняется 30 лет. Перелистаем страницы Независимости вместе?
Первый по рейтингам: деньги в РК начали дешеветь
21 мая министр экономики и бюджетного планирования Кайрат Келимбетов сообщил, что агентство Standard & Poor’s повысило суверенный рейтинг Казахстана по облигациям в иностранной валюте с “BB+” до “BBB-”. Это означает присвоение республике 2-го рейтинга инвестиционного класса. До этого у нас был лишь спекулятивный рейтинг, который не позволял привлекать в страну крупных институциональных инвесторов.
В сентябре 2002 года агентство Moody’s Investors Service повысило рейтинг Казахстана до инвестиционного уровня. Страна стала первой в СНГ, имеющей такой от 2 международных рейтинговых агентств. Теперь, в случае нового выпуска казахстанских еврооблигаций, они станут ориентиром для развивающихся стран с более низким рейтингом.
Агентству Standard & Poor’s понравились увеличение темпов экономического роста, снижение уровня государственного долга и продвижение реформ, особенно в банковском секторе. При этом Казахстан превзошел Россию в объеме чистых внешних активов государственного сектора.
Что это дало республике? Отечественные банки смогли привлекать длинные и дешевые деньги в экономику. А рядовые граждане – брать в них недорогие кредиты.
Без наследия прошлого – нет будущего
С 2004 года реализуется госпрограмма “Мәдени мұра” – “Культурное наследие”, разработанная по инициативе главы государства. Она предусматривает создание целостной системы изучения культурного наследия народа, в том числе современной национальной культуры, фольклора, традиций и обычаев, воссоздание историко-культурных и архитектурных памятников, обобщение многовекового опыта национальной литературы и письменности. По ходу программы были организованы научно-исследовательские экспедиции в Китай, Турцию, Монголию, Россию, Японию, Египет, Узбекистан, Армению, США и страны Западной Европы. Было приобретено более 5 тысяч ценнейших архивных документов, рукописей, изданий по истории, этнографии, искусству Казахстана, ранее неизвестных в отечественных научных кругах.
Мировую известность получили раскопки курганов Шиликты и Берель в Восточном Казахстане, где обнаружили золотые изделия, относящиеся к скифо-сибирскому “звериному стилю” или сакскому искусству (V–III вв. до н.э.). Были изданы книги “Мировая историческая мысль” в 14 томах на казахском языке, “История Казахстана в зарубежных источниках” в 20 томах, “Материалы по истории Казахстана в русских источниках” в 10 томах, “История Казахстана в античных источниках” в 2 томах. Вышла антология казахской традиционной музыки, собрано более 1 000 кюев. “Казахфильм” снял 20 документальных фильмов об особо важных исторических местах и национальном культурном наследии.
2004-й можно считать годом возрождения казахского кино. Киностудия “Казахфильм” начала работу по возвращению казахских фильмов из Госфильмофонда России – “Золотая коллекция казахского кино”.
Благодаря этому на родину вернулись 30 кинолент, среди которых “Амангельды”, “Девушка-джигит”, “Меня зовут Кожа”, “Игла”, которые по праву можно считать национальным достоянием страны. Все картины были оцифрованы, потом их выпустили в сборнике “Золотая коллекция”.
Труба одна – каналов много
В мае в ходе госвизита Нурсултана Назарбаева в КНР было подписано соглашение о строительстве магистрального нефтепровода Атасу – Алашанькоу. Трасса в 965 километров должна была пройти от перекачивающей станции Атасу в Карагандинской области до города Алашанькоу в провинции Синьцзян. Для этого пришлось привлечь внешнее финансирование. В декабре провели конкурс среди международных банков по выпуску евробондов на 600 млн долларов. Организатором выступил банк JP Morgan.
Через год, 15 декабря, в канун Дня независимости Казахстана, глава республики запустил нефтепровод. В 2013 году, с вводом в строй новых перекачивающих станций, мощность магистрали выросла до 20 млн тонн нефти в год. Это позволило увеличить число каналов экспорта казахстанской нефти.
Проект стал 2-м этапом системы продуктопроводов Казахстан – Китай. Первой в 2003 году стала магистраль Кенкияк – Атырау. Схема позволила привлечь к экспорту российские компании. В декабре 2013 года РФ и РК подписали соглашение о транспортировке 7 млн тонн российской нефти в КНР с возможностью увеличения поставок до 10 млн тонн.
Потерянное течение
12 октября, спустя 17 лет с начала строительства, на Шульбинском водохранилище заработал судоходный шлюз с расчетом на речные суда на Иртыше грузоподъемностью в 1 тысячу тонн. Первый рейс совершил российский танкер “Султанов”. Судно попало в “плен” во время строительства плотины. И 10 лет простояло на водохранилище. Его обворовали, вынесли навигационное оборудование и утварь. Но танкер все-таки смог отправиться домой, в Омск.
Затянувшаяся эпопея с Шульбинским шлюзом поставила большой и жирный крест на Верхне-Иртышском пароходстве.
До 1990-х годов от Омска до границы с Китаем по реке перевозили зерно, уголь, песок, лес, арбузы, контейнеры. Действовал пассажирский флот. Судоходство было таким интенсивным, что перед шлюзовыми камерами выстраивались очереди. Потом, когда река оказалась “запечатанной”, весь объем грузов перехватили автоперевозчики. Пароходства и судоремонтные предприятия обанкротились. Баржи и теплоходы ушли в Россию, рыбацкие баркасы и траулеры – на металлолом. В Семее за ненадобностью закрылся речной техникум, снабжавший в свое время специалистами весь иртышский флот…
12 октября, спустя 17 лет с начала строительства, на Шульбинском водохранилище заработал судоходный шлюз с расчетом на речные суда на Иртыше грузоподъемностью в 1 тысячу тонн
На церемонии открытия Шульбинского шлюза высказывалась надежда на возрождение водных путей. Но чуда не произошло. Сегодня о пассажирском флоте нет и речи. Грузовые перевозки – это небольшие баржи, совершающие разовые рейсы. По словам специалистов, инвесторы не видят экономической целесообразности в отрасли. Во-первых, кусаются затраты на аренду судов, во-вторых, отпугивает высокая стоимость за услуги шлюзования.
Первое ЕНТ…
2004-й стал годом рождения Единого национального тестирования для выпускников школ. Современная молодежь уже не помнит, что когда-то выпускные экзамены школьники сдавали в другом формате. Новый – совмещенный выпускной и вступительный экзамен. По задумке чиновников, одно тестирование должно вызывать меньше стресса, чем сначала устный-письменный экзамен в школе, а потом еще и вступительное тестирование в вуз. Но в реальности случилось так, что выпускников к ЕНТ стали готовить, как к главной битве.
Вместо стандартных уроков дети зубрили тесты, а вместо контрольных часами тренировались красиво и быстро закрашивать кружочки в бланках.
ЕНТ решили проводить в последних числах июня, причем сдавать все предметы сразу в один день и на одном экзамене. 5 предметов: 3 основных – математическая грамотность, грамотность чтения, история Казахстана, в каждом – по 20 заданий, и по двум профильным предметам – по 30 заданий в каждом. Максимально можно было набрать 140 баллов.
ЕНТ стало жестокой трехчасовой пыткой для мозгов вчерашних школяров. Позже выяснится, что не все из 120 вопросов тестирования – адекватные. Финальную битву тогда многие проиграли, причем некоторые от волнения, а не по незнанию, путались в вариантах, которые надо закрашивать. Были в том тестировании и странные вопросы типа: “Сколько зубов было у коня Кенесары хана?” или задачи из углубленного курса вышмата в тестах по алгебре.
Кто автор нестандартных вопросов – до сих пор неизвестно. Зато почти ежегодно кто-то из подростков сводил счеты с жизнью из-за малого количества баллов.
Поэтому позднее было принято решение о том, что ЕНТ можно сдать несколько раз. В зачет пойдет лучший результат.
– Мы выбрали конкурентоспособную модель экономики и взяли курс на индустриально-инновационное развитие страны, – сказал летом 2004-го Нурсултан Назарбаев. – Это стратегия будущего. Великий Абай говорил: “Хочешь быть богатым – учись ремеслу”. Его слова, на мой взгляд, очень точно формулируют идеологию современной образовательной стратегии. Необходимо дать подрастающему поколению качественное, на уровне мировых стандартов образование, не забывая при этом о повышении квалификации нынешних специалистов. Наши школьники должны быть уверены, что учеба в ведущих западных учебных заведениях им по плечу. И самым достойным государство будет помогать в оплате обучения. Конечно, не все получат возможность учиться в зарубежных вузах. Поэтому надо начать создавать группу элитных университетов мирового уровня. Необходимо ежегодно увеличивать число грантов и кредитов на обучение, исходя из реальных потребностей индустриально-инновационного развития. Я неоднократно говорил и не побоюсь повториться: новое поколение казахстанцев я хотел бы видеть трехъязычным – свободно владеющим казахским, русским, английским языками. Волнение, адаптация и желание уехать за рубеж - опрос казахстанских выпускников-2021
…и первое “электронное правительство”
В этом же году по поручению Елбасы началось формирование “электронного правительства” – чтобы повысить качество госуслуг для населения и снизить уровень коррупции. Прямым его продолжением стало появление в 2007 году первых ЦОНов. 15 лет назад никто и подумать не мог, что 335 сервисов и услуг будут доступны казахстанцам на портале eGov.kz.
За время работы “Правительство для граждан” оказало более 300 млн госуслуг. Сегодня большинство из них можно получить только в электронном формате, отправив запрос и заверив электронно-цифровой подписью.
В лидерах по запросам – проверка наличия/запрета выезда за рубеж по реестру должников, справка о наличии (отсутствии) судимости, справка по расчету размера базовой пенсии, выдача справки об отсутствии (наличии) недвижимого имущества.
Через Телеграм-бот и социальные сети Facebook и “BКонтакте” оказано более 2 миллионов услуг. Степень развития казахстанского “электронного правительства” в международных рейтингах оценивается как “развивающееся” и считается одной из самых успешных. В 2019 году портал eGov.kz получил награду в номинации “Лучший государственный онлайн-проект”. Доказать, что eGov.kz действительно лучший, пришлось уже в следующем году. За период локдауна в 2020 году eGov.kz оказал 22,3 млн услуг, из которых 97 % – в электронном виде.
Хотели спасти от туберкулеза…
В 2004-м более тысячи грудничков в 8 областях страны получили осложнения после прививки от туберкулеза. В результате вакцинации БЦЖ сербского производства у детей отметили увеличение лимфоузлов в подмышечной области. Выяснилось, что лимфаденит возник после применения некачественного препарата.
Сербскую вакцину закупили, потому что она самая дешевая. А это главный показатель при проведении тендера – выигрывает тот, кто предлагает наименьшую цену.
На этой вакцине сэкономили 18 миллионов тенге. После этого ее запретили. И перешли на российскую. В результате в родильных домах больше полугода прививки от туберкулеза просто не ставили.
Та некачественная сербская вакцина стала причиной неизлечимого заболевания, которое приобрели младенцы после прививки. Весь год шли суды, некоторым матерям удалось отсудить денежную компенсацию. Но здоровья этим детям никто вернуть был не в состоянии.
Как “арестовали” ртуть
В ноябре власти объявили о полном завершении демеркуризации на территории бывшего Павлодарского химического завода, который до 1993 г. выпускал хлор и каустик методом ртутного электролиза. К тому времени пришел в негодность цех № 31, и выяснилось, что он разрушен из-за агрессивного воздействия ртути. Металл просачивался сквозь щели, загрязнив территорию. В почве, в конструкциях заводских корпусов, грунтовых водах и озере-накопителе Былкылдак скопилось 1,3 тысячи тонн. Этот очаг ртутного загрязнения – в пятерке крупнейших в мире. А в нескольких километрах – села и трансграничная река Иртыш.
В 1999 году объявили режим ЧС. Из-за проблем с финансированием работы по строительству “стены в грунте” и могильников растянулись на годы. С тех пор на площадке ведется постоянный мониторинг воздуха и вод на предмет содержания ртути, превышений выявлено не было.
Выстрел был неслучайным
37-летний председатель правления банка ТуранАлем, владелец более 20 % акций Ержан Татишев погиб на охоте 19 декабря 2004 года в Кордайском районе Жамбылской области. Банкир, его друг-предприниматель Муратхан Токмади, а также 3 охранника из службы охраны МВД РК выехали на охоту. В предгорье Анархай они заметили 2 волков и погнались за ними.
За рулем джипа был Татишев. Токмади, высунувшись в открытый люк крыши, попросил, чтобы банкир передал ему ружье. Тут машина налетела на кочку, и ружье выстрелило. Вроде бы случайно. Пуля попала в затылок Татишеву. Он скончался на месте. Следствие тянулось почти 3 года, в итоге Токмади признали виновным в “причинении смерти по неосторожности” и приговорили к 1 году лишения свободы. Но по амнистии освободили от наказания. Однако осенью 2017 года, после задержания Токмади как лидера ОПГ “Депутатский корпус”, он признался, что Татишева ему заказал беглый олигарх Аблязов.
В марте 2018-го убийцу осудили за убийство Татишева на 10,5 года.
15-миллионная!
21 мая в Аягозском районе Восточного Казахстана в семье Оскенбаевых появились близнецы – Перизат и Бекзат. Старшая из новорожденных, по данным Республиканского агентства по статистике, стала 15-миллионным жителем страны. Братик-близнец, соответственно, открыл счет к рубежу в 16 миллионов.
Через год родителям “золотых” малышей предоставили в Аягозе просторный дом, подарили от разных госорганов и спонсоров 6 телевизоров, корову с теленком, машину.
Близнецы учились в аягозской казахской школе-гимназии. В 2019 году Перизат после 9-го класса решила связать судьбу с медициной. Девочка поступила на грант в Семее в высший медицинский колледж. Уже перешла на 3-й курс. Брат Бекзат также продолжает учебу. В 2020-м вся семья Оскенбаевых перебралась в Семей.
15-миллионный житель Казахстана – Перизат Ускембаева из Восточно-Казахстанской области. Ее брат-близнец откроет счет на 16-миллионного казахстанца
Отечественные эксперты тогда посчитали, что 17-миллионный гражданин Казахстана появится на свет в марте 2013 года. Ошиблись на два месяца – в июне!
“Кочевник” промчался мимо кассы
Первый казахский исторический блокбастер “Кочевник” начали снимать в сентябре 2004-го. Проект обещали сделать грандиозным, по западным стандартам. Чтобы рассказать миру об одной из важнейших страниц истории казахского народа и в целом о кочевниках, потратили от 34 до 40 миллионов долларов из госбюджета. В основу сюжета легла 2-я книга из трилогии “Кочевники” Ильяса Есенберлина. Чтобы сделать ленту “экспортным продуктом”, по словам тогдашнего главы “Казахфильма” Сергея Азимова, пригласили 2 сотни иностранцев.
Сценарий писал азербайджанец Рустам Ибрагимбеков (он же генеральный продюсер). Исполнительный продюсер – знаменитый режиссер Милош Форман. Еще один режиссер – чех Иван Пассер (это для западной версии. Для своей – Талгат Теменов). Композитор – итальянец, художник – серб. На главные роли выписали голливудских звезд с азиатской внешностью: сыгравшие казахов и джунгар – Марк Дакаскос, Джейсон Скотт Ли. А на главную роль Абылай хана выбрали мексиканца Куно Беккера.
В основу фильма легли реальные события XVIII века – освободительная война казахов против джунгарских завоевателей.
Съемки сопровождались скандалами. Ближе к концу фильма Пассера сменил российский режиссер Сергей Бодров-старший.
Премьера состоялась 6 апреля 2005 года в Астане. Международного зрителя фильм так и не заинтересовал. Несмотря на то, что, по официальным данным, картину купили 75 стран мира, в прокате она собрала всего 3 миллиона долларов.
Наверное, самое значимое наследие “Кочевника” – построенные к фильму декорации средневекового города на берегу реки Или, которые стали за эти годы популярным местом не только у туристов из Алматы и области, но и по сей день используются для разного рода рекламных съемок. Кстати, декорации древнего города позже использовал Тимур Бекмамбетов во время съемок его экранизации “Дозоров” по книгам Сергея Лукьяненко.
Нажми на кнопку. Получишь…
В 1998 году через Казахстан прошла Транс-Азиатско-Европейская волоконно-оптическая линия связи. Наш участок – от границы с Китаем до Узбекистана – стал базой, на которой построят Национальную информационную супермагистраль. Из 8 тысяч 197 школ страны компьютерами оснащены почти две трети. Но к Интернету подключены только около 400. Большая часть техники используется для игр или прикладных задач, но никак не для обучения. Проблемой остается нехватка учителей информатики. Старые же кадры пользоваться компьютерами не умеют.
Оснащение дорогостоящими информационными технологиями пугает директоров школ: ответственность за сохранность компьютеров ложится на их плечи. Компьютерные классы открывают чаще всего по праздникам.
Поэтому министерство образования пообещало в 2004-м подключить к Интернету к концу следующего года 75 процентов казахстанских школ. Об этом заявила министр образования Бырганым Айтимова на презентации отчета о человеческом развитии ПРООН за 2004 год “Образование для всех: основная цель нового тысячелетия”.
Через 10 лет к Интернету подключат только 2,5 тысячи школ. Что заставило правительство выделить дополнительные средства. Во многом благодаря этому казахстанские школьники смогли худо-бедно перейти на дистанционное обучение во время карантина 2020–2021 годов.
Только факты
В январе в Атырау прошел тендер по распределению лимита вылова рыбы осетровых и частиковых пород. Впервые Казахстан провел его без оглядки на другие Прикаспийские страны. Всего было 66 заявок, лимит получили 8 компаний. “Атыраубалык” достался самый большой “улов” – всего 116 тонн.
В феврале в Сузакском районе ЮКО заработал аффинажный завод “Казатомпрома”, который начал производить закись-окись урана. Содержание урана в товаре достигало 87 %. Ни одна страна в мире не получила такого качества аффинажного продукта до сих пор.
В марте на атырауских дачах на берегах Урала после половодья появилась конная полиция. Мера вынужденная: там началось тотальное мародерство. Его удалось остановить.
В феврале в Сузакском районе ЮКО заработал аффинажный завод “Казатомпрома”, который начал производить закись-окись урана. Содержание урана в товаре достигало 87 %. Ни одна страна в мире не получила такого качества аффинажного продукта до сих пор.
В Уральске убит заслуженный тренер СССР Батыр Куанышев, воспитавший чемпиона мира по самбо Аскара Шайхиева. Его убили тремя годами раньше.
В Военно-морском институте в Актау состоялся первый выпуск курсантов начального уровня военно-морского профессионального образования.
В конце 2004-го за несколько дней до старта чемпионата России казахстанский шахматист Дармен Садвакасов выигрывает у 12-го чемпиона мира Карпова матч в Астане со счетом 4,5 на 3,5
В экономике страны появилось 2 новых направления развития – индустриализация и развитие точек прорыва для создания экономики, основанной на знаниях. Перспективными признаны переработка сельхозпродукции, формирование агроиндустриальных кластеров, производство высокотехнологичных товаров и услуг, прорыв в области космической деятельности.
Первый в Казахстане молодежный дебатный турнир по проблемам экологии прошел в Семее. Студенты критиковали несовершенные экологические законы и предлагали свои варианты поправок. А педагоги вузов сошлись во мнении, что такие дебатные турниры являются очень эффективной формой обучения в вузах. После споров студенты посадили деревья на одной из улиц города.
В июне грянула сенсация: сопредседателю оппозиционной партии “Ак жол” Алтынбеку Сарсенбаеву предложили возглавить министерство информации. И это накануне парламентских выборов!
На пресс-конференции новый старый министр (Сарсенбаев возглавлял его в 1993–2001 годах) заявил, что за месяц разработает самый демократический закон о СМИ. Документ “О гарантиях свободы слова в РК” был написан в оговоренные сроки. Но так и не заработал.
Курс доллара
январь – 139,02 тенге, декабрь – 142,13 тенге