Такое мнение высказал эксперт Центра политических исследований Института философии, политологии и религиоведения РК Руслан Изимов, пишет Caravan.kz.
Комментируя итоги официального визита главы государства в Туркменистан, эксперт отметил успешную казахско-туркменскую кооперацию в транзитно-транспортной, энергетической сферах и подчеркнул, что потенциал для сотрудничества между Казахстаном и Туркменистаном пока не реализован до конца.
- Чем, по вашему мнению, знаменателен нынешний визит казахстанского президента в Туркменистан?
- Тщательная подготовка и конкретные цели визита Президента Касым-Жомарта Токаева в Туркменистан подтверждаются значительным пакетом подписанных документов. Это показывает, что визит был не просто формальным событием, а важным шагом в рамках долгосрочной стратегии Казахстана по расширению и диверсификации внешних связей. Подписанные соглашения охватывают ключевые аспекты экономического и политического сотрудничества, что подтверждает целенаправленность визита и его значимость для укрепления двусторонних отношений.
- В Ашхабаде президента Токаева встречал национальный лидер туркменского народа Гурбангулы Бердымухамедов. После состоялись переговоры Касым-Жомарта Токаева и президента Туркменистана Сердара Бердымухамедова. Какую роль играют личные взаимоотношения между президентом Казахстана и высшим политическим руководством Туркменистана?
- В Центральной Азии личные взаимоотношения между лидерами государств играют важную роль в дипломатии. Примером этого являются тесные связи между Президентом Казахстана Касым-Жомартом Токаевым и председателем Халк Маслахаты Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедовым. Взаимодействие на высшем уровне способствует не только укреплению двусторонних отношений, но и сотрудничеству в рамках многосторонних структур, таких как Консультативные встречи лидеров Центральной Азии. Уже шестой год встречи лидеров Центральной Азии проходят по очереди во всех пяти столицах с участием лидеров всех республик региона.
Также заслуживает внимание тот факт, что Казахстан выделяет Туркменистан в качестве одного из важных внешнеэкономических партнеров. В частности, за прошедшие 5 лет Президент Токаев несколько раз посещал Туркменистан.Так, в 2021 году Токаев посетил Туркменистан с рабочим визитом, в ходе которого принял участие в третьей Консультативной встрече глав государств Центральной Азии в Национальной туристической зоне «Аваза». Уже в следующем 2022 году Президент Токаев вновь посетил Туркменистан, где принял участие в работе Шестого Каспийского саммита.
Несмотря на нейтральный статус Туркменистана, его активное участие в региональных инициативах демонстрирует важность личных контактов для достижения успеха на таких саммитах. Регулярные встречи лидеров также способствуют углублению доверительных отношений, что играет ключевую роль в развитии совместных проектов, включая сотрудничество в области экологии, как в случае с Международным Фондом по спасению Арала.
- Мы с большим уважением относимся к нейтральному статусу Туркменистана на международной арене, сказал Касым-Жомарт Токаев. Какие факторы способствуют стабильности отношений между Казахстаном и Туркменистаном?
- Казахстан и Туркменистан придерживаются различных подходов к внешней политике, но эти различия не мешают стабильному развитию отношений. Казахстан следует политике мультивекторности, а Туркменистан остаётся приверженцем нейтралитета. Однако именно эти принципы позволяют обеим странам сохранять гибкость в условиях изменяющейся геополитической обстановки. Оба государства активно участвуют в региональных инициативах, таких как Консультативные встречи лидеров Центральной Азии, что способствует укреплению взаимного доверия. За последние шесть лет региональная интеграция в Центральной Азии получила новый импульс, и участие Туркменистана в этом процессе играет важную роль. В частности, за этот короткий период консультативные встречи прошли во всех столицах стран Центральной Азии, а тема региональной кооперации или шире интеграции прочно вошла в общественный дискурс во всех странах Центральной Азии.
Между тем, сам процесс регионализации стал приобретать более системный и всесторонний характер. Так, благодаря усилиям сторон, во многом заключенных на двусторонней основе, с мертвой точки сдвинулось обсуждение и решение закоренелых проблем. В течение последних шести лет были достигнуты прорывные решения в урегулировании пограничных споров между отдельными государствами региона. Более того, в вопросе о строительстве крупных гидротехнических сооружений в регионе удалось найти компромисс, благодаря чему сегодня наблюдается существенное оздоровление отношений между Ташкентом и Душанбе (Рогунская ГЭС), а также в отношениях Узбекистана и Кыргызстана (Камбаратинская ГЭС).
Положительная динамика наблюдается и в плане внутрирегиональной торговли. Так, если к 2018 году объем торговли между пятью странами Центральной Азии составлял менее 2%, то к сегодняшнему дню этот показать существенно вырос. Приводя вышеуказанные примеры, хочется особо отметить, что без участия Туркменистана в этом формате – это был бы не полноценный процесс и результаты были бы намного скромнее.
Кроме этого, Туркменистан является государством-наблюдателем в Организации Тюркских государств (ОТГ), что также существенно усиливает данную структуру. Совместные проекты в рамках ОТГ позволяют нам укреплять многостороннее сотрудничество, а также дает возможность расширять сферы для взаимовыгодного сотрудничества.
- За пять лет объём взаимной торговли между Казахстаном и Туркменистаном увеличился в четыре раза, а за последний год — на 28%. Каковы причины положительной динамики в торгово-экономическом сотрудничестве?
- Глобальная экономическая нестабильность и нарушение привычных логистических цепочек вынудили страны Центральной Азии искать новые пути для развития торговли. В условиях этих вызовов Казахстан и Туркменистан сумели воспользоваться открывающимися возможностями для расширения торговых маршрутов. Проекты по диверсификации, такие как Срединный коридор и маршрут «Север-Юг», приобрели стратегическое значение. Одним из ключевых достижений является Меморандум о сотрудничестве в морском транспорте между портами Актау и Туркменбаши, который откроет новые возможности для увеличения объёмов товарооборота. Все эти факторы создают предпосылки для дальнейшего роста взаимной торговли, и достижение поставленной цели в 1 миллиард долларов становится более чем вероятным.
- Главы Казахстана и Туркменистана определили расширение сотрудничества в сфере энергетики приоритетной задачей. Какие перспективы это открывает для Казахстана?
- Энергетическое сотрудничество с Туркменистаном открывает для Казахстана возможность укрепить свои позиции на мировом энергетическом рынке. Казахстан заинтересован в диверсификации экспортных маршрутов для своих энергетических ресурсов, а взаимодействие с Туркменистаном, обладающим огромными запасами природного газа, позволяет существенно увеличить экспортные возможности. Совместные проекты, такие как соглашения между «QazaqGaz» и «Туркменгазом», не только увеличат пропускную способность существующих трубопроводов, но и создадут новые возможности для модернизации инфраструктуры. В долгосрочной перспективе это позволит Казахстану интегрироваться в ключевые энергетические рынки Европы и Азии, что является важным стратегическим приоритетом.
- В прошлом году объём железнодорожных перевозок между Казахстаном и Туркменистаном вырос на 20%, достигнув 1,5 млн тонн. Каковы перспективы развития транзитно-транспортного сотрудничества?
- Казахстан и Туркменистан обладают уникальными транзитными возможностями, благодаря своим стратегическим географическим позициям. Железная дорога «Казахстан-Туркменистан-Иран» открыла новые возможности для интеграции Центральной Азии с Персидским заливом, предоставив более прямой путь для международной торговли. Кроме того, обе страны заинтересованы в развитии транзитной инфраструктуры, которая бы способствовала укреплению регионального сотрудничества.
Между тем, потенциал для сотрудничества между Казахстаном и Туркменистаном пока не реализован до конца. В частности, во время шестого консультационного саммита лидеров Центральной Азии, прошедшего в августе 2024 года, Касым-Жомарт Токаев подчеркнул важность регионального сотрудничества для решения общих вызовов, таких как водная и продовольственная безопасность, а также вопросы транспорта и энергетики. Он особо отметил необходимость укрепления мира и стабильности в регионе, а также предложил создать Международный водно-энергетический консорциум, который бы обеспечил устойчивое управление водными ресурсами и их справедливое распределение между странами Центральной Азии. Во всех отмеченных отраслях Казахстан и Туркменистан имеют нереализованный потенциал для совместного развития и углубления сотрудничества. Полагаем, что реализация данной идеи позволит более эффективно управлять водными и энергетическими ресурсами региона, что также будет способствовать дальнейшему развитию транспортной инфраструктуры в Каспийско-Центральноазиатском регионе.