В рамках II Центрально-Азиатского диалога представители комитета уголовно-исполнительной системы министерства внутренних дел Казахстана рассказали о темпах снижения тюремного населения страны и развитии службы пробации, передает Sputnik Казахстан.
В Казахстане мероприятие такого уровня проходит впервые, и, по словам представителя PRI (Международная тюремная реформа), страна для проведения очередного диалога выбрана неспроста. Среди стран СНГ, Центрально-Азиатского региона Казахстан является бесспорным лидером по снижению тюремного населения и внедрению службы пробации.
- МВД имеет реальные взгляды на тюремную реформу. Не просто реформы ради реформ, а реформы ради изменения сути. Пришло понимание, что очень важно реформировать всю систему. Пришло время посмотреть на пенитенциарную пробацию, досудебную пробацию, постпенитенциарную пробацию, как она работает. И мы очень рады, что появилась политическая воля со стороны МВД, - заявил региональный директор PRI в Центральной Азии Азамат Шамбилов.
Одним из главных вопросов, обсуждаемых на форуме, стало применение альтернативных мер, не связанных с лишением свободы. Опыт Казахстана для стран Центральной Азии здесь особенно ценен, так как работа, проводимая в течение двух десятилетий, позволила сократить тюремное население с почти 100 тысяч человек до 24 тысяч с небольшим.
- На сегодняшний день у нас в учреждениях уголовно-исполнительной системы содержится 24 тысячи 76 человек, а на учете службы пробации состоят 34 800 человек. Количество совершенных в стране преступлений практически неизменно, если не считать небольшого снижения. Соответственно количество приговоров судов – также, - привел цифры заместитель председателя комитета уголовно-исполнительной системы Казахстана Мейрам Аюбаев.
По его словам, это говорит о том, что с принятием новых Уголовного, Уголовно-процессуального кодексов, которые начали действовать с 1 января 2015 года, идет системное, плановое снижение тюремного населения.
- То есть судьи в соответствии с новыми принятыми законами больше стали применять меры, не связанные с лишением свободы, - говорит Аюбаев.
Некоторые представители общественности высказывают предположения, что гуманное отношение к совершившим преступления повлияет на общий рост преступности. Замглавы КУИС считает такие опасения безосновательными.
- Практика применения новых методов работы системы пробации показывает обратное. По последним данным, благодаря оказанию бывшим осужденным социально-правовой, психологической помощи, их трудоустройству и решению жилищных вопросов случаи рецидива среди однажды оступившихся не превышают 7,5 процента, - заявил Аюбаев.
При этом, несмотря на явные успехи в реформе пенитенциарной системы, КУИС продолжает искать новые пути наиболее эффективного решения еще остающихся вопросов, которые позволили бы максимально сократить тюремное население страны без вреда для общества. И здесь неоценимую помощь оказывают представители стран, где развитие системы пробации имеет гораздо более длительную историю.
- На форум прибыли эксперты из Великобритании, Грузии, других стран. Мы хотим их выслушать и найти новые формы подхода к пробации, которые приемлемы для нас с учетом нашего национального законодательства, с учетом нашего менталитета. Этот форум поможет нам почерпнуть все лучшее, что есть в этом направлении в мире, - говорит Мейрам Аюбаев.
Он подчеркнул, что в ближайшем будущем МВД продолжит реформирование пенитенциарной системы страны. В планах – внедрение новых программ социального характера, которые также будут направлены на устойчивое становление личности человека после освобождения из мест заключения.