А чтобы новехонький дом или торговый центр был все-таки с теплом и со светом, необходимо заплатить деньги. И не малые.
Старыми правилами регламентировалась бесплатная выдача технических условий на подключение к тепло- и электроснабжению новых объектов. Но в настоящий момент эти правила отменены.
Теперь выдача техусловий поставлена на коммерческие рельсы. На этом нынче зарабатывают деньги.
ТОО "Караганды Жылу" и ТОО "Караганды Жарык", к которым обращаются потребители за подключением новых объектов, отправляют всех заявителей к ТОО "Редер" - организации, которая занимается проектными сметами, связанными с подключениями новых объектов к тепло- и энергоснабжению.
Это ТОО высчитывает стоимость подключения дополнительных мощностей. К слову, другой альтернативы у желающих подключиться к сетям - нет в принципе.
Между тем
В феврале 2003 года активы ТОО "Караганда-Дистрибьюшн" были приобретены Казахстанской Электросетевой компанией, в состав которой вошел вновь созданное ТОО "Караганды Жарык".
Более двух лет назад компанией были приобретено:
4799 км воздушных линий (ВЛ) 110-35-6-0,4 кВ;
107 трансформаторных подстанций (ПС) 220-110-35кВ;
1422 ТП, КТП, МТП - 10-6-0,4 кВ;
1413 км кабельных линий (КЛ) 35-10-6-, 0,4 кВ.
Официально ТОО "Редер" существует как проектно-сметный институт. А неофициально, по моему мнению, как контора, зарабатывающая дополнительные деньги для карагандинского монополиста. Все просто. Существует определенная точка для подключения электрической (трансформаторная подстанция) или тепловой (тепловой узел) энергии. И каждый из этих источников имеет свой ресурс на подключение. Например, ТП загружено на 35%, следовательно, у него есть еще баланс - 65%, тепловой узел загружен на 20%, значит, загружать его можно будет еще на 80%.
А раз это ТП и ТУ имеют ресурсы, значит, услугодатель должен подключить потребителя БЕСПЛАТНО. Но… "Караганды Жылу" и "Караганда Жарык" заняли очень интересную позицию: дескать, их ТП и ТУ не имеют ресурсы, загружены на все 100%. Следовательно, необходимо расширение дополнительных мощностей: за "добавленную" пропускную способность тепло- или электроэнергии желающему подключиться необходимо платить уже немалые деньги. И никто не может проверить насколько это ТП или ТУ загружено на самом деле. И выходит так, что в каком бы ты районе не подключался: на Юго-Востоке, Майкудуке или Новом городе, обязательно требуется расширение дополнительных мощностей.
Между тем
По словам ветерана энергетики Евгения Дю, в Караганде когда-то была создана уникальная система теплоснабжения, эквивалентная 1,5 миллионам потребителей, как в Алматы.
И никто не узнает, требуется ли расширение на самом деле: на Центральный Казахстан имеется всего два специалиста, способных оценить реальный ресурс тепловых узлов и трансформаторных подстанций. И вряд ли они будут выезжать на каждое подключение: им бы справиться с тем потоком бумажной работы, что ложится им на плечи. А попробуй пожаловаться на незаконные действия ТОО "Редер", вообще ничего не получишь.
Между тем
Любопытно, что по прогнозам специалистов, появление даже 3-4 организаций, подобных ТОО "Редер", не решит проблемы: два-три года будут держаться расценки "по-редеровски". Пока рынок в плане конкуренции не насыщен, каждый будет стараться извлечь максимальную прибыль.
Да, карагандинскому энергетическому комплексу уже более пятидесяти лет, из которых последние пятнадцать ни разу не было капитального ремонта: система до сих пор держится на честном советском слове. А электроснабжение на Кирзаводах, микрорайоне Шахтерском, Сортировке вообще не соответствует никаким требованиям по категории надежности.
Между тем
Принятые в 2003 году на баланс ТОО "Караганды Жарык" электрические сети построены в основном в 1940-1980 годы и отработали свой амортизационный ресурс:
из 4799 км высоковольтных линий отработали свой ресурс 2880 км (60% общего объема);
из 1500 трансформаторных подстанций - 1222 подстанции (80%);
из 1413 км кабельных линий на повреждении находится 180 км.
В центре-то города и микрорайонах Юго-Востока с энергоснабжением все относительном порядке: по информации производственно-технической службы ТОО "Караганды Жарык", напряжение в городских сетях составляет 6 киловольт, хотя планируется перевести их на 10, как в других больших городах.
Тем не менее, застройщики сейчас столкнулись с новой проблемой - "Караганды Жарык" временно не выдает техусловия в связи с тем, что проект развития энергоузла и план развития и реконструкции электросетей Караганды с определением ввода оборудования в работу сейчас находится в стадии разработки Алматинским институтом энергии.
А без этих документов, якобы, подключать новые мощности монополист не готов.
- Без нашей новой инвестиционной программы не сможет развиваться город, - выступал во время публичных слушаний о повышении тарифов на электричество и тепло в антимонопольном департаменте технический директор "Караганды Жарык" Виктор Слепухов. - Центр города власти собираются переносить на Юго-Восток, строят там большие жилые комплексы, а подключать-то их не к чему. Нагрузка на юго-восточный трансформатор составляет 159%, в "Степных" микрорайонах - 186%. Мы прекратили выдачу разрешений на присоединение новостроек к электричеству, потому что просто нет возможности. Если не расширить подстанции, строить там что-либо бесполезно.
Думаю, не надо объяснять, чем это временное ограничение грозит застройщикам: начинать строительство без технических условий запрещено.
Больше других должно было повезти застройщикам, которые соберутся возводить объекты в совершенно новых микрорайонах: специальным постановлением правительства, вышедшим недавно, все что связано с коммуникациями обязаны взять на себя местные исполнительные органы. То есть финансирование из бюджета должно идти на прокладывание новых водопровода, канализации, тепло- и электросетей. Правда, поддерживать этих застройщиков власти будут лишь в следующем году, когда заложат на это дело бюджет.
Между тем
Правительство Москвы во главе с мэром Юрием Лужковым оказывает огромную помощь АО "Мосэнерго" в модернизации оборудования. За счет бюджетных средств приобретаются полиуретановые трубы для проведения теплосетей в новостройках. Есть подобные примеры и в Казахстане: аким Алматы Тасмагамбетов выделяет в бюджете средства на реконструкцию оборудования частной алматинской компании ЗАО "АПК" и добивается проведения этих необходимых работ за счет республиканского бюджета. По ходатайству акима Астаны Шукеева имеет место выделение средств из местного и республиканского бюджетов на реконструкцию теплосетей и ТЭЦ-2 в Астане, которые входят в состав АО "АЭС".
Но и в подключении "нулевых" микрорайонов полно подводных камней. При составлении проекта детальной планировки нового центра Караганды было рассчитано, что только на сети нужно свыше 40 миллиардов тенге. По прогнозам специалистов этот район полностью отстроят не раньше, чем через семь-восемь лет, а, следовательно, и сумму, требуемую на коммуникации можно вливать частями. На начало этого года из республиканского бюджета на развитие инженерных сетей было выделено 470 миллионов тенге, которые были запланированы на строительство новой подстанции на Юго-Востоке и на прокладку высоковольтной линии электропередач. Благодаря этому решится проблема электроснабжения не только нового района, но всего города. Однако их почему-то до сих пор не использовали по назначению, хотя прошло уже более полугода. И, по всей видимости, не будут: чиновники городского акимата запланировали начало строительства аж на начало следующего года. И их почему-то не смущает тот факт, что если деньги не будут освоены до конца года, то следующего транша не видеть как собственных ушей.
Между тем
В малоприятной ситуации могут оказаться и жители старых многоэтажек: лишь 175 домов из 2323 приняты службой наладки Карагандинских тепловых сетей, хотя по плану, утвержденному исполнительной властью на сегодняшний день должно быть полностью подготовлено к отопительному сезону 60% многоэтажных жилых домов.
В отличие от беспечных квартиросъемщиков к зиме уже готовы 70% бюджетных организаций. "Караганды Жылу" поставило в известность власти города и области о намерении не подключать в новом отопительном сезоне дома к теплу по гарантийным письмам, происходить это будет лишь по актам о 100% готовности.